奮力開創(chuàng)市場監(jiān)管事業(yè)新局面為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)國家市場監(jiān)督管理總局正式掛牌

文|鐘質(zhì)

4月10日，新組建的國家市場監(jiān)督管理總局正式掛牌，國務(wù)委員王勇參加了揭牌儀式。當(dāng)天，國家市場監(jiān)督管理總局（馬甸辦公區(qū)）也舉行了揭牌儀式。國家市場監(jiān)督管理總局局長、黨組副書記張茅，國家市場監(jiān)督管理總局黨組書記、副局長畢井泉出席儀式，并為國家市場監(jiān)督管理總局（馬甸辦公區(qū)）揭牌。國家市場監(jiān)督管理總局副局長、黨組成員田世宏主持揭牌儀式。

王勇指出，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市場監(jiān)管領(lǐng)域改革發(fā)展取得歷史性成就。組建國家市場監(jiān)督管理總局和國家藥品監(jiān)督管理局，是黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局作出的重大決策。要充分認(rèn)識深化市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的重要性和緊迫性，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)大市場、大監(jiān)管理念，整合優(yōu)化職能配置，破除體制機(jī)制弊端，奮力開創(chuàng)市場監(jiān)管事業(yè)新局面。

王勇強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)黨對市場監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，深入抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、人民滿意的市場監(jiān)管隊(duì)伍。要全面深化市場監(jiān)管領(lǐng)域改革，推進(jìn)商事制度改革，強(qiáng)化綜合監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)競爭、反對壟斷，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，充分激發(fā)各類市場主體活力。要全面加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量安全違法行為，全面提升工業(yè)產(chǎn)品、食品藥品、特種設(shè)備安全保障水平，堅(jiān)決守住質(zhì)量安全底線，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

對于新組建的部門如何有效加強(qiáng)市場監(jiān)管，張茅指出，政府機(jī)構(gòu)改革首先是政府職能的轉(zhuǎn)變。頂層設(shè)計(jì)來源于基層實(shí)踐，黨的十八大以來，基層市場監(jiān)管進(jìn)行了有益的探索，同時(shí)仍然存在分散化、破碎化、相互重復(fù)、交叉、執(zhí)法空白等問題，此次機(jī)構(gòu)改革也是對基層經(jīng)驗(yàn)的有效總結(jié)。新組建部門當(dāng)前首要的任務(wù)一是按照中央要求，積極穩(wěn)妥地做好機(jī)構(gòu)改革工作，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成組建。二是日常的市場監(jiān)管工作一刻也不能停，要切實(shí)解決執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、執(zhí)法力量分散、基層力量薄弱、專業(yè)能力不強(qiáng)等問題。

張茅表示，當(dāng)前市場環(huán)境的新趨勢新特點(diǎn)，對市場監(jiān)管提出了新任務(wù)新挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，主要在深化商事制度改革、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面做好工作，推出一系列新舉措。其中，在深化商事制度改革方面，大幅壓縮企業(yè)開辦時(shí)間，全國推開“證照分離”改革，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦事“最多跑一次”。在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督方面,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度改革，出臺認(rèn)證認(rèn)可制度“一攬子”改革舉措，推動(dòng)特種設(shè)備行政許可改革。張茅指出，深化市場監(jiān)管體制改革，政府把該管的事管好，把該放的權(quán)放到位，進(jìn)一步降低企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)的制度性成本，減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)。要提高監(jiān)管能力和服務(wù)水平，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行，為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革創(chuàng)造條件。

滿足人民日益增長的美好生活需要，是新時(shí)代做好市場監(jiān)管工作的根本著眼點(diǎn)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)購物、共享經(jīng)濟(jì)、微商等一批新業(yè)態(tài)蓬勃興起，如何在發(fā)展中規(guī)范，這對市場監(jiān)管來說是一個(gè)考驗(yàn)。張茅表示，要加強(qiáng)高質(zhì)量的監(jiān)管執(zhí)法，做好前瞻性、創(chuàng)新性、底線性和保障性工作，協(xié)調(diào)好包括互聯(lián)網(wǎng)電商平臺、從業(yè)者、用戶和政府監(jiān)管者等多方利益關(guān)系，從長遠(yuǎn)、可持續(xù)發(fā)展等角度做好市場監(jiān)管和服務(wù)工作。同時(shí)要積極協(xié)助、配合有關(guān)主管部門加強(qiáng)綜合執(zhí)法，維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。