以“三走進”提升機關黨建工作質量

機關黨建工作與時代同步，才能有所創新、有所作為。黨的十八大以來，常德市直機關工委認真落實“走前頭、作表率”要求，創新機關黨建工作理念，有效整合黨建資源，精心打造“三走進”（走進農村、走進社區、走進企業）機關黨建工作品牌，找準了機關黨建工作著力點，提升了機關黨建工作質量。

走進農村，為農村建設給力。積極投身脫貧攻堅和美麗鄉村建設主戰場，把機關服務基層的舞臺搭建在廣袤的田野，在全省率先實施駐村幫扶和結對幫扶全覆蓋。市級領導率市直單位黨組織組建了43個市委駐村幫扶工作組，選擇后盾單位處級后備干部任駐村工作隊隊長、兼任村黨支部第一書記。每個機關黨組織都幫扶有村、每名黨員都幫扶有戶，制定脫貧計劃，精準建檔，掛圖作戰，認真辦好電力建設、交通設施、農田水利、信息網絡、村級活動場所、發展集體經濟“六件實事”，強力推進生產發展、社會保障、技能培訓、教育助學、危房改造“五個精準到戶”，從根本上解決貧困戶“兩不愁三保障”問題。

走進社區，為社區治理出力。機關單位坐落在社區、機關干部生活在社區，機關與社區有著天然的親緣關系。堅持黨建引領社會治理創新，探索建立了社區黨總支、社區居委會、社區工作站加若干個社區網格的“3+N”治理模式，深入開展機關黨員進社區活動，號召機關黨員“工作在單位、奉獻在社區”，充分發揮自身職業特點和能力特長，利用工作以外時間參與社區活動，亮身份、作表率、比服務、促和諧，為居民群眾提供面對面、心貼心、零距離服務，推動實現“支部建在網格上、黨旗飄揚在社區”。

走進企業，為企業發展助力。企業是經濟發展的基石。我們把服務企業發展、推進產業立市作為機關黨建的重要內容，大力推進“千名領導干部聯系服務千家企業”活動，實施新型工業化“1115”工程企業特派員制度，持續開展“雙聯”幫扶工作，用心用情用力服務企業發展。通過對選定企業開展“一對一”結對服務，有效幫助企業解決信貸融資、市場開拓、人才引進、用工用地等方面的困難和問題，不斷優化經濟發展環境，推動企業集中精力抓主業，在經濟發展新常態中爭創新業績、實現新發展。

“三走進”是一種態度，更是一種責任。根據實際工作中的薄弱環節和突出問題，堅持以責促行、以責問效。

責任落實到位。為壓緊壓實“三走進”工作責任，市委明確由市直機關工委牽頭組織市直單位黨組（黨委）書記履行黨建工作責任述職評議，把“三走進列入述職評議內容，規范“全面準備、全面核查、現場抽簽”程序，壓實了單位黨組（黨委）責任。把“三走進”納入“主題黨日”和支部活動內容，實行每月工作提示，壓實了支部責任。把“三走進”納入開展“黨員強黨性”活動、推行黨員積分管理內容，壓實了黨員責任。這些舉措，有效促進了機關黨員干部走向基層、走進群眾，讓黨員接地氣、群眾得實惠。

力量配備到位。為切實滿足“三走進”工作力量，市委明確機關黨組織層級領導構架，構建起“縱向到底、橫向到邊”的機關黨組織立體管理服務體系，直屬機關黨委、機關黨委按規定配備了專職副書記和黨務工作人員。對黨員實行“1+N”管理模式，黨員由組織關系所在的一個黨組織主管，由工作、服務相關聯的N個黨組織協管，實現“組織無處不管、黨員無處不在”，增強了黨員的光榮感、成就感、使命感。同時，組建6000多名在職機關黨員志愿者服務隊伍，“點菜式”滿足服務要求，組團式提供優質服務。

考核督促到位。為檢查督促“三走進”落實情況，市委明確由市直機關工委牽頭開展市直單位績效評估，較好地解決了“三走進”工作走形式、難推進的問題。績效評估工作實施全程痕跡管理，對機關黨組織開展“三走進”情況實時掌握，行動遲緩的實行“黃燈”提醒、工作不力的進行“紅燈”警示、出現失誤的嚴肅追責；建立負面清單，每半年組織直屬機關黨委開展交叉檢查，列出問題清單，作為督促整改和年度結賬的依據；嚴格獎懲兌現，與干部年度考核、績效獎勵直接掛鉤，作為干部選拔任用的重要依據，有效促進了各項工作落實。