大數據背景下城建檔案信息化建設探析

王靜

摘 要：城鎮化建設進程的不斷推進，城建工作正在不斷深入，進而所產生的城建資料、城建檔案數量也在逐步增多。然而，就目前城建檔案管理機制存在著條塊分割問題嚴重、信息化水平不高等多種問題。為處理好此類問題，應重視對大數據技術的應用，以求為城建檔案管理提供信息化支撐，從而提高城建檔案的信息化建設水平。在此次研究中，主要就大數據背景下城建檔案信息化建設的現狀與基本路徑進行分析，旨在為后續城建檔案信息化進程的推動提供借鑒。

關鍵詞：大數據；城建檔案；信息化；建設

如今，城市建筑工程類型不斷增多，且規模不斷擴大，在建設過程中，會產生大量的城建檔案，這些檔案直接影響著城建工程的建設效果，也會影響城鎮化建設工作的高效開展。然而，目前，城建檔案管理還存在著諸多的缺陷與不足，信息化水平不高，且城建檔案管理方式存在滯后性，導致檔案信息化建設水平受到限制，成為當前所面臨的突出性問題。因此，應充分分析城建檔案信息化管理的重要性，并結合其中存在的問題予以優化，進而推進城建檔案的信息化建設。

1 大數據背景下城建檔案信息化管理的重要性

2013年，住建部全面推行智慧城市試點工作，此項舉動的開展，標志著指揮城市科學開展。現如今，智慧城市發展進程不斷推進，其在建設之中會產生大量的城建檔案資料，且城建檔案資料呈現海量、巨量狀態，會為城建檔案管理部門帶來系列的挑戰。面對此類問題，為提高城建檔案管理水平，檔案管理部門應重視對大數據技術的有效應用，結合大數據技術特性來收集與整理檔案資料[1]。由此可見，城建檔案的信息化建設是實現大數據管理的重要基礎。目前，城建檔案保管的對象為紙質檔案，傳統的紙質檔案管理模式在檔案管理效率、檔案利用率上偏低。城市化進程的不斷推進，城建檔案資料逐步增多，其呈現爆炸式增長，會為檔案館帶來更大的管理負擔，使得“脹庫”現象異常突出[2]。大數據背景下，傳統的紙質檔案管理效率偏低，為改變此局面，應及時擺脫紙質檔案束縛性，重視對各類信息化技術的有效應用，從而提高檔案信息化程度，以提高檔案利用率。而今，檔案信息化建設進程的不斷推進，應及時對城建檔案進行高效的整合與管理，從而滿足管理者對檔案資源的實際需求。

2 城建檔案信息化建設現狀分析

2.1 條塊化分割現象嚴重

當前，各級政府軍成立專項城建檔案管理部，然而，城建管理中還存在著嚴重的條塊化分割現象，很多管理部門是城鄉建設局與住房部下設的檔案館、房地產管理部門等，還有一些區域的管理部門還會設置獨立的檔案室，主要就城建檔案開展科學的管理。然而，從城建檔案部分運行實況來看，部門設置上相對雜亂，缺乏統一而合理的規范，條塊分割問題較為嚴峻，嚴重阻礙城建檔案信息化建設進程[3]。在此種管理模式下，極易引發系列管理問題，既會浪費管理成本，也會耗費諸多的人力資源。

2.2 缺乏相應的信息化建設意識

當前，城建檔案信息化建設的開展，各級政府部門均檔案管理部，構建相應的管理制度，然而，由于檔案管理者缺乏信息化建設意識，檔案管理方法也存在滯后性，無法適應大數據時代的實際需求。當前，鑒于檔案管理信息化意識比較淡薄，檔案管理者的信息化技術水平不高，其在檔案管理、歸檔上主要采取存檔與手工歸檔方法，導致城建檔案管理存在著損壞、丟失等問題。

2.3 檔案管理團隊老齡化嚴重

檔案管理部門屬于典型的服務性組織，其不會產生一定的經濟效益，主要為城建工作的開展提供重要的檔案依據。當前，檔案管理工作相對清閑，特別是年輕的檔案管理干部并不愿意兢兢業業的開展檔案管理工作，而使得城建檔案管理者老齡化問題嚴峻，且此類管理者年齡偏大，其無法熟練操作計算機技術，其接受信息化技術的速度比較慢，會嚴重影響檔案信息化管理水平，盡管開展技術培訓工作，計算機水平仍舊不是很高。另外，部分檔案管理者不熟悉計算機軟件系統，仍舊采取手工方式來開展檔案管理，勢必會影響城建檔案管理效率與步伐[4]。

2.4 檔案信息化管理制度不完善

當前，為提高城建檔案管理水平，城建檔案信息化建設具有必要性，這就需要配備一定的信息化管理機制，以此來約束與規范檔案管理行為。然而，就目前城建檔案管理現狀來看，檔案管理工作未能構建健全、統一而合理的信息化管理機制，很多管理部門還沿用傳統計劃經濟制度，導致檔案管理效率低下。傳統檔案管理工作的開展，城建檔案存在著檔案數據存儲不徹底、不完善的現象，極易發生檔案遺失現象，成為當前亟待處理的主要問題之一。

3 大數據背景下城建檔案信息化建設路徑

3.1 增強城建檔案信息化意識

城市發展進程中，需要建設多種建筑工程，在建設此類工程時會產生大量的檔案數據，這些檔案與項目息息相關。因此，為實現城建檔案的信息化建設，應重視對大數據技術的應用，利用信息化平臺來管理城建檔案，其管理效果更佳。面對此類問題，城建檔案管理者應意識到城建檔案信息化建設的重要性與價值意義，及時端正檔案管理理念，以求進一步推進城建檔案信息化建設進程。

3.2 科學整合檔案資源

在城建檔案信息化建設中，條塊分割現象異常突出，為提高檔案信息化建設水平，各地區應打破部門、行業與行政區劃等的限制，構建統一的檔案管理機制，強調項目檔案管理實現有效分離，禁止出現各個部門之間發生職權交叉的現象，能防止資源浪費，在此基礎上對資源進行有效的整合，進而推動我國城建檔案信息化建設水平。

3.3 構建信息化管理制度

基于大數據的城建檔案信息化建設，為提高檔案管理水平，應杜絕系列管理制度監管混亂、管理機制不完善等問題，重視制度的不斷完善與優化，構建城建檔案信息化建設的基本規范，明確各項主體責任與要求，確定好城建檔案管理內容、管理主體等規范。另外，在實際工作中，檔案管理者應充分貫徹好城建檔案的規章機制，借助制度來規范整個工作流程，要求檔案管理各項工作均要遵照章程來實施，以提高檔案管理的安全性、完整度與真實性。

3.4 開發與利用好軟硬件設施

城建檔案資料眾多，做好檔案資料管理工作量極大。為全面推進城建檔案信息化建設進程，城建檔案信息化管理必須利用計算機的軟硬件設施予以支撐，這就需要加大對軟硬件設施的有效開發與利用，要求管理部門要對各類資源進行科學的整合，強化基礎設施建設，配備高性能、安全系數高的電子檔案管理平臺，形成電子城建檔案館，其可為檔案存檔管理提供設施條件。管理者與研究者應充分結合大數據的基本特性，及時開發以客戶為本的信息化管理體系，從而推動城建檔案信息化建設進程[5]。

3.5 強化城建檔案管理團隊建設

城建檔案管理專業性較強，要求管理者要熟練掌握檔案管理知識，還要深度掌握信息技術、計算機技術與網絡技術，主要需要復合型的人才，還要求檔案管理者要具備熟練的法律、外語知識，精心選擇專業的檔案管理者，應制定科學的人才培養機制與引進計劃，鼓勵年輕化的專業人士加盟，以培養青年骨干。管理者應及時學習最新的檔案管理知識、計算機技術等，強調檔案管理知識與計算機技術、網絡技術的有效結合，意識到檔案信息化建設的緊迫性，以求在檔案信息化建設上應用更為專業的技術，從而提高城建檔案信息化建設水平。

4結束語

大數據背景下，為促進城建檔案的信息化建設，應借助信息化平臺與大數據技術來管理多元化的城建檔案資料，能大大提高城建檔案管理水平與檔案資源利用率。筆者相信通過不斷的努力，運用多種手段來提高檔案信息化建設水平是必然結果，便于為城市化進程的不斷推進提供依據。

參考文獻

[1]封曉霞.試論大數據時代城建檔案建設[J].辦公室業務，2018（03）：80.

[2]張曉英.大數據時代城建檔案信息化建設的思考[J].價值工程，2017，36（25）：70-71.

[3]孫云萍.大數據時代下城建檔案管理信息化面臨的挑戰和途徑探索[J].城建檔案，2016（06）：12-14.

[4]姚旭，姚紫依.大數據時代城建檔案管理信息化挑戰及應對策略[J].城建檔案，2017（08）：14-15.

[5]黃華娟.大數據時代的城建檔案建設相關問題思考[J].城建檔案，2017（03）：75-77.