抓“四力”提升油企基層黨組織組織力

宋蕾玲

摘 要：本文以哈拉哈塘作業區黨總支為例，說明石油企業基層黨組織如何以黨建促生產，提升基層黨組織的組織力。

關鍵詞：組織力 領導力 推動力 向心力 凝聚力

哈拉哈塘作業區黨總支隸屬中石油塔里木油田分公司開發事業部黨委，下設聯合站、采油一隊、采油二隊三個基層黨支部。哈拉哈塘油田普遍高含硫化氫，生產工藝復雜，油區面積3025平方公里，多戈壁鹽堿地，惡劣的工作環境導致人員流動量大，兩者給生產經營工作帶來巨大壓力。同時三個黨支部均包括機關黨員、本部基層站隊黨員和主要承包商黨員，屬于聯合黨建機構，黨員崗位分散、數量眾多。由此，哈拉哈塘作業區急需提升政治領導力、發揮黨建推動力、增強團隊凝聚力。

一、深刻領會全面提升基層黨組織組織力的重要性和緊迫性

組織力是組織生命力的具體體現。基層黨組織組織力強弱直接關系到黨的領導力、向心力和凝聚力，對黨執政興國具有重要影響。早在1906年12月，列寧明確指出：“工人階級的力量在于組織。不組織群眾，無產階級就一事無成。”1929年，毛澤東同志在《紅軍第四軍前委給中央的信》中，首次提出黨的組織力的概念，并在《論持久戰》中把政治組織力的強弱作為抗日戰爭取得勝利的重要因素予以深刻論述。2016年2月，習近平總書記指出，要以“兩學一做”學習教育為契機，使各級黨組織書記抓黨員隊伍建設的意識樹起來、把責任扛起來，激活基層黨組織，增強基層組織力。

以習近平同志為核心的黨中央高度重視基層黨組織建設，堅定推進全面從嚴治黨向基層延伸。但是，必須清醒地看到，當前黨的基層組織建設還存在一些薄弱環節和突出問題，黨員干部隊伍中也存在領導能力不足、對黨建工作思想重視不夠、履行“兩個責任”層層遞減、“三重一大”決策程序不夠規范等問題嚴重制約黨的基層組織組織力的充分發揮。

二、以提升政治領導力為統領，抓關鍵少數把黨的領導落實到基層

哈拉哈塘作業區黨總支緊跟上級部署，堅持把黨的政治建設擺在首位、落到基層。把學習宣貫黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一段時期的首要任務。黨總支通過學習十九大精神，切實推進“兩學一做”學習教育活動常態化、制度化。日常學習倡導多人領學的理論學習方式，結合支部為主、分散預習、月查筆記、集中學習、支部或者小組研討的學習方式組織開展學習，著重在學習計劃、時間安排、學習形式、發揮黨小組作用等方面進行精心安排，確保了學習質量和效果。作業區黨總支落實《黨支部學習制度》，按照“1+1+1”模式因地制宜組織學習，充分利用“互聯網平臺”，利用微信、QQ等社交媒體實時共享互動功能，不斷豐富學習方式，實現隨時隨地交流學習，形成良好學風。聯合站黨支部建立黨員自發認領文件帶學模式，將檢查黨員筆記，納入月度黨員目標管理考核中，充分調動了黨員學習的積極性和主動性。

三、以為人民服務為宗旨，在排憂解難中提升向心力。

全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨，密切聯系群眾是我黨的優良作風。基層黨組織要以推進“兩學一做”學習教育為契機，進一步轉變觀念、改進作風、找準“中心”，真正把注意力集中到人民群眾身上來，把關注點放到人民群眾熱切期盼解決的問題上來。開展“三個明白調研”、“黨員責任區”和承諾踐諾活動，鼓勵黨員參與糾紛調解、困難救助、溫馨慰問等行動，零距離服務群眾，使黨員的先進性得以充分彰顯，黨組織的服務意識和服務水平進一步提升，真正把廣大群眾凝聚在黨組織周圍。

黨總支帶領黨員，每年義務服務周邊群眾，將六一節前周邊村莊小學慰問、參與地方防洪建設等工作常態化；同時積極傾聽周邊群眾訴求，積極參與臨時服務工作，在為群眾排憂解難中提升向心力。曾經連續作業15天，為沙雅縣塔里木鄉修建完成了3處、全長2.5公里防洪壩體；一年內連續3次為沙雅縣蓋孜庫木鄉防洪項目支援油管共計140余根；多次走訪新墾農場，為之新修5處泄洪渠道；為村民修建多個垃圾場，多次提供義務焊接服務等。

各黨支部在黨總支的帶領下主動聯系群眾，加強工作中的交流配合，了解掌握責任區群眾的思想、工作和生活情況。收集整理責任區群眾的具體困難、合理訴求，并及時向組織反映，發揮好黨支部與群眾間的橋梁紐帶作用。以聯合站黨支部為例，2017年聯合站黨支部通過黨員廣泛開展“三個明白調研”，幫助群眾解決了部分承包商自購飲用水困難、物料無處存放、減少化驗傷害等18項訴求，做到了事事有回音，件件有落實，建立聯系群眾長效機制。

四、以提升群眾凝聚力為基礎，讓基層黨組織真正成為群眾的“主心骨”

提升基層黨組織群眾凝聚力，就是要使基層黨組織深深植根于社會基層組織和廣大人民群眾之中，堅持黨的根本宗旨不動搖，貫徹黨的群眾路線不偏離，把黨的正確主張變成群眾的自覺行動，組織引領群眾聽黨話、跟黨走。

作業區豐富黨支部建設各種載體和特色活動，提升群眾凝聚力，讓基層黨組織成為群眾的“主心骨”，同時讓廣大黨員平時看得出來，關鍵時刻站得出來，危急關頭豁的出來。各支部結合自身實際開展特色工作，聯合站黨支部融入生產持續推進黨員責任區建設，采油二隊抓好聯合黨建工作，采油一隊圍繞職工小家開展支部建設，作業區總支做好單獨輔導工作，讓支部在基層工作中唱主角，成為團結群眾的核心，教育黨員的學校，攻堅克難的堡壘。聯合站黨支部提出的黨員責任區活動的目標是：“一個黨員一面旗幟”，就是要讓黨員在責任區內發揮先鋒模范作用，把一面面鮮艷的黨旗牢牢地樹立在每一個黨員責任區。具體表現在以下七個方面：當好宣傳員、聯絡員、服務員、先鋒員、安全員、學習員和輔導員。重點是要主動聯系群眾，了解掌握責任區群眾的思想、工作和生活情況，收集整理責任區群眾的具體困難、合理訴求，并及時向組織反映，發揮好黨支部與群眾間的橋梁紐帶作用。在責任區內安全生產、技術創新工作中勇于承擔急難險重任務，帶動責任區群眾優質高效完成各項工作任務。采油二隊黨支部提倡“比拼趕超”，促甲乙融合、乙乙融合，聯合黨建走進日常活動，甲乙方共同開展“素質拓展”“共度讀HSE書籍”“安全趣味賽”“班組隱患比拼”等全員活動促團隊協力，上下一心，推進黨的組織全面覆蓋。

五、以解決生產經營難題為著力點，黨建工作融入中心發揮推動力作用

提升基層黨組織發展推動力，就是要堅持企業發展推進到哪里，黨的基層組織就跟進到哪里，將基層黨組織的組織資源轉化為推動發展資源、組織優勢轉化為推動發展優勢、組織活力轉化為推動發展活力。

2017年，哈拉哈塘作業區緊緊圍繞“建成塔里木最大的碳酸鹽巖油田”的奮斗目標，扎實開展“管理提升年”活動，全面推進從嚴治黨，狠抓安全環保，強化過程管控，積極轉變工作作風，牢牢掌控生產經營主動權。作業區在行動落實上合格，持續推進黨建三聯示范點、黨員責任區活動，針對急難險重，與中心工作高度融合創新載體，探索解決具體生產難題的有效途徑。作業區陸續發布了哈601外輸管線巡護、哈601外輸油管線更換、聯合站道路鋪設等黨員召集令，打造志愿分隊、號召黨員發揮作用沖在一線。崗位實踐活動中，以聯合站黨支部為核心，首創“黨建實踐課題認領”載體，同步牽頭開展了“英雄召集令”活動、黨員課題認領、改善培訓方式等一系列活動。采油一隊黨員帶頭技術創新形成8項成果，新型油嘴更換工具，已獲國家實用新型專利。

參考文獻

[1]李小新，《全面提升基層黨組織組織力》，光明日報，2017-11-27（T02）.

[2]王艷玲. 石油企業基層黨建工作中存在的問題與對策分析[J]. 化工管理，2016，（13）：88.