塞罕壩旅游市場分析與發展策略

陳艷 司鐵林

摘 要：該文介紹了塞罕壩客源市場現狀，并對客源市場進行定位，預測客源市場。在此基礎上對塞罕壩發展進行了定位分析，并提出了發展策略。

關鍵詞：塞罕壩；旅游市場；分析；定位

中圖分類號 F592.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2018）05-0101-02

1 客源市場現狀分析

塞罕壩有得天獨厚的區位優勢，北京、天津等周邊城市經濟發達，人民生活水平較高，出游動機也更加明顯，近郊生態旅游需求日益增長，加上國家法定假期“小黃金周”的增多，近郊游市場潛力巨大。2015年塞罕壩接待游客總人數44.71萬人次，2016年塞罕壩接待游客總人數49.07萬人次，同比增長9.75%。2017年塞罕壩接待游客總人數44.19萬人次。

2 客源市場定位

通過一二三梯隊的差異化景區景點建設，以及生態文明展示、自然教育；體育運動、森林康養；森林休閑、森林觀光等差異化旅游產品打造，將以觀光避暑為主的大眾客源細分，精準營銷，使塞罕壩成為主題鮮明，特點突出，內容豐富，與周邊景區形成差異化發展的生態旅游目的地。

在分析塞罕壩現有的客源市場結構和規模，周邊城鎮居民的出游特征等基礎上，結合區域資源特點和發展定位，森林公園的客源市場分為三級：（1）一級市場：北京、天津、承德3個城市，主要發展避暑休閑和度假養生游。可以考慮加大與中小學、高校等教育科研機構、企事業單位離退休人員以及其他社會團體的合作，為學生實習、科研、攝影團隊等提供場所。（2）二級市場：以河北省石家莊、秦皇島、唐山、張家口等其他城市及山西大同、內蒙古呼和浩特等城市為主，發展傳統觀光、休閑、度假旅游。（3）三級市場：以周邊省市為主的機會市場、遠距離的團隊市場及境外游客市場為主。應注意加強與旅行代理商和旅行社的合作，增加團隊客源。

客源市場按出行方式分為團隊游、自駕游和公交游3種類型：（1）團隊游：以旅行社為主，還包括企事業單位商務旅游、各種青少年活動等，可以享受一站式的旅游專業服務。（2）自駕游：基于私家車快速增長，自駕車出游比例大幅提高，家庭、親朋好友、年輕人結伴出游更普遍。在人們自駕游經驗豐富的情況下，自駕游的行程逐步拉長，以中心城市為出發點的自駕游線路向外輻射。（3）公交游：乘坐公共交通旅游的主要是散客，公交出游成本低、乘坐方便等優勢一直以來受到散客的青睞。京津冀協同發展戰略實施后公交系統更發達，為中老年人、青少年、家庭等乘坐公共交通旅游提供了方便。

3 客源市場預測

根據塞罕壩現有旅客規模、發展趨勢及周邊經濟發展環境，游客規模預測如下：

（1）近期。近期保持平穩發展，遞增率擬定為 10%～12%，預計到2020年，游客人數達到59.87萬人次。

（2）遠期。受益北京冬季奧運會，將帶動北京、張家口及周邊城市的旅游熱度，2021年與2022年遞增率擬定為12%～13%，預計到2022年，游客人數達75.79萬人次。

塞罕壩機械林場生態旅游專項規劃到規劃期末的游客量預計將達到75.79萬人次，完全在林場環境容量允許范圍內，不會對塞罕壩林場環境造成危害。

4 發展定位

踐行十九大“不忘初心，牢記使命”精神，傳承塞罕壩精神，將塞罕壩生態旅游作為面向世界展示中國的生態文明建設的重要實踐成果、面向國民倡導綠色發展生活方式和進行國民生態理念教育的專業基地、面向游客寓教于樂傳播塞罕壩精神的鮮活旗幟。

4.1 塞罕壩使命 （1）面向世界。向世界講好“中國故事”，中國的生態文明建設是具有國際借鑒意義的重要實踐。（2）面向國民。向國民講好“兩山理論”，倡導綠色發展方式和生活方式，進行國民生態理念教育。（3）面向游客。用旅游的方式，寓教于樂的傳播塞罕壩精神和塞罕壩事跡，讓游客深度理解塞罕壩精神。

4.2 特色旅游 在塞罕壩良好自然資源本底下，重點打造以自然教育體現主題特色、越野運動豐富自然互動體驗、森林康養提升產業品質、生態露營展示環境優勢，突出彰顯塞罕壩生態旅游品質特色，全面貫徹黨的十九大報告指出的“人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志”指示。

4.3 大眾旅游 塞罕壩的特殊性主要體現在“塞罕壩精神”、全國生態文明建設中的重要地位和“國有林場建設標兵”。故塞罕壩是面向大眾，以科普宣教和精神團建為發展主要對象的大眾旅游。

4.4 局部旅游 因特殊的生態區位和重要的生態作用，塞罕壩林場主要的功能定位為發揮森林生態系統綜合服務功能，做好森林資源經營、保護與管理；林場范圍內國家級森林公園和自然保護區的保護紅線需嚴格遵守，只能科學合理的利用生態紅線范圍之外的區域。

5 發展策略

5.1 塞罕壩精神弘揚手段創新 從旅游產品、旅游線路、旅游項目、配套服務和宣傳展示等多維度宣傳塞罕壩精神，弘揚手段從目前的室內展館展示轉變為室內外展示體驗相結合。室內以科普展示、集散休憩、多媒體、VR展示、手工制作為主要內容，同時精致化建筑設計，提升展覽品質；室外從游覽時長方面，規劃設計相應的塞罕壩機械林場生態旅游發展專項規劃一日游、三日游等設置不同的體驗深度；日夜周期方面，在防火相關安全紅線和防火措施的保障下，增設地窩子、生態露營地等野外露營項目，延長體驗時長，豐富體驗維度。從而將塞罕壩精神的弘揚由靜態為主的宣教展示向雙向互動、增加趣味性轉變；由相對單一的宣傳展示模式向根據不同年齡段人群開發不同展示產品轉變；由平面展示、標本模型展示向多媒體、模擬仿真、游戲互動轉變。

5.2 提升挖掘生態文化和歷史人文內涵 挖掘塞罕壩在旅游方面未完全開發的自然條件資源、觀光游憩資源和民族歷史資源。在七星湖、泰豐湖、神龍潭等景區提升生態文化內涵，體現森林景觀的多樣性、生態系統的豐富性以及生物多樣性，將游客與自然互動作為主要開發方向；在點將臺、木蘭秋狝等目前交通便利、有一定知名度基礎的景區，深入挖掘歷史人文內涵，增設各類博物館、民俗體驗項目等內容，全方位展示塞罕壩生態文化與歷史人文特色，在生態紅線的安全范圍下，構建旅游核心體驗區；在冬季豐富的冰雪資源條件下，嚴守防火和安全要求，限制活動區和開放期，點狀開發滑雪活動，延長旅游季。

5.3 豐富生態旅游產品項目 以自然認知為核心，越野運動和森林康養為特色，形成在弘揚塞罕壩精神基礎上的多樣化、細致化的生態旅游特色產品。自然教育產品以與大學或科研機構、NGO組織和媒體合作為基礎，在科研技術方面，活動執行方面、宣傳和客源導入方面深度合作，形成以自然觀察課程（自然植物認知、科研踏查展示等）、專業化的活動項目（野外救護教育、天文觀測等）和多種競賽（攝影競賽、作文競賽等）為主體，針對學校、家庭、親子和各類愛好者，構建完整的自然認知教育體系，同時積極申請政府支持和教委批準打造定向教育基地。同時豐富以森林和生態為主題的森林旅游產品，森林康養項目引入森林步道、森林體驗等專業活動；越野運動引入生態露營地、森林自行車越野、森林馬拉松等專業活動。從而將塞罕壩生態旅游與森林旅游新趨勢緊密結合，打造出與圍場周邊差異化的旅游體系。

5.4 打造層次化的景區發展結構 改變目前平面化的景區景點結構，構建不同層級的旅游景點體系，形成第一梯隊、第二梯隊和第三梯隊層次分明的復合型景區景點結構。第一梯隊：升級改造林場場部及周邊塞罕壩精神體驗核心景區，七星湖—泰豐湖生態文化體驗核心景區，木蘭秋狝和亮兵臺歷史人文核心景區；第二梯隊：完善豐富神龍潭和灤河源夏季休閑體驗景區，滑雪場冬季運動和年味體驗核心景區，新建一龍泉和二龍泉區域體育運動拓展區；第三梯隊：修繕和美化賽罕塔，賽罕敖包，五彩斑斕，各分場場部等其他景點；打造自然教育線路，汽車自駕線路，綠色騎行線路，森林步道線路；圍繞第一和第二梯隊，建設汽車營地、星空露營地、夜間夏令營等特色營地。

5.5 提升旅游旺季接待能力 在住宿、餐飲、園區基礎設施方面，以提高固定區域增容（空間范圍不變，增加道路密度和吃住接待能力）與新建景區相結合；交通體系豐富（自駕體系、擺渡體系、自行車綠道、游步道）與小景點建設相結合；游客分流、生態安全與智慧景區建設相結合。

5.6 提升環境保護和安全保障水平 與專業企業合作，建立場內固體垃圾收集和場外垃圾統籌處理的固體垃圾處理體系；工程措施和生物措施相結合，建立以林場場部為核心，各個景區景點為單位，分散式的污水就地處理凈化體系；確保游客增容與智慧景區建設、防火安全預警體系建設相結合。從管理機制、空間管理、基礎設施以及智慧景區建設等方面形成多層面、全方位的環境保護與安全保障體系。 （責編：徐煥斗）