建德航空小鎮：飛行夢想地 啟航有動力

本刊記者/湯馨怡 通訊員/童燕

“橫鋼蝶變，舊貌換新；工業遺址，改造提升。騰騰升起，航空小鎮；萬人矚目，前景光明。”這是建德市壽昌鎮橫山社區居民裘之凡對航空小鎮建設有感而發，寫下的詩句《期盼未來》。

經過三年多建設，航空小鎮已初步形成集通航制造、通航服務、通航旅游等完整的產業體系和產業集群，成為浙江省啟動創新的首個國家級通航類特色小鎮。隨著杭電建德軍民融合產業創新創業中心、裸眼3D體驗館、火車主題酒店、歡庭·在云端航空主題酒店等業態的涌入，老橫鋼如鳳凰涅槃一般，重現往日的生機與活力。

“航空藍”有了紅色助推器

紅色是航空小鎮是最常見的顏色，建筑物外立面、房檐圍廊、裝飾物……凸顯了小鎮的熱情奔放，又給人莊重感，在青山綠水間，顯得格外醒目。除了目及之處的紅，小鎮內還涌動著一股紅色的內生力量——黨組織。

為更好管理小鎮內各類型黨組織，開發區（航空小鎮）黨工委發揮領導核心作用，對行政機關、事業單位、入駐企業和周邊村社等10個基層黨組織黨建工作進行統籌，覆蓋黨員201名，構建起了名片：

建德航空小鎮坐落于浙江省級建德經濟開發區，規劃面積3.57平方公里，擁有高度1200米以下4500平方公里飛行空域。小鎮于2015年12月被列入杭州市第一批特色小鎮創建名單，2016年1月被列入浙江省第二批特色小鎮創建名單。先后獲得國家第一批低空旅游示范區、航空飛行營地示范工程、國家青年信用小鎮和第二批特色小鎮四個“國字號”榮譽。2017年5月建德經濟開發區（航空小鎮）黨工委正式成立，目前下屬黨支部10個，黨員201人。多領域多業態協調推進，條和塊相互融合的黨建工作格局。

小鎮還與周邊壽昌鎮橫山社區黨委、虹灣通航黨支部、壽昌鎮桂花村黨總支等7家黨組織，共同簽訂黨建聯盟協議書，建立航空小鎮黨建聯盟，推動社企黨組織結對共建。通過組織聯建、活動聯辦、服務聯動等方式，不斷推動黨組織為小鎮健康發展集智聚力。

黨員是航空小鎮的另一道紅色風景。各級黨組織始終堅持黨員作用在項目一線發揮、黨員形象在建設一線閃光，組建黨員攻堅隊、黨員招商先鋒隊等，積極拓寬黨組織作用發揮的方法和途徑，促進黨組織實質作用發揮。

這一系列方法措施，為航空小鎮的“航天藍”增添了紅色動力，“黨建紅+航空藍”融合發展，“黨建綜合體”為航空小鎮建設保駕護航。

建德千島湖通用機場。

小鎮蓬勃的“中流砥柱”

壽昌鎮橫山社區75歲老黨員施真順每天都會到航空主題樂園遛遛彎，回想起一年多前社區改造時的場景，他仍記憶猶新。

整治之初，園區經過重新規劃，需要把部分樹木移除，包括老施在內的不少居民很是不解，“現在的整治是為了更好建設，請大家放心。”小鎮干部們一次次帶著設計文本主動上門解釋，大伙心里的疙瘩才慢慢解開，不少老黨員甚至主動帶頭幫忙做工作。今年5月，以橫山社區老黨員為原型，拍攝的黨建微電影《起航》正式與觀眾見面，激發觀影者愛國愛家的共鳴。

去年十九大召開后，小鎮以“奮戰70天，小鎮煥新顏”為主題，開展“招商引資、基礎平臺、企業服務、黨建風采”四大攻堅行動，以實際行動貫徹十九大精神。

為此，小鎮成立了由主要領導任組長的領導小組，明確責任主體和責任人，分門別類羅列出工作任務46項，并在小鎮客廳醒目位置，亮出攻堅行動作戰圖，干部人手一份項目推進表，每天更新進度、每周定期通報、每月例會協調重難點問題。

30天完成3萬平方米熱氣球基地建設、45天完成松山壟水庫堤壩工程、11月底橫昌路全線貫通……在黨組織的領導和黨員的率先垂范下，一個個讓人緊繃的數字化為了“航空速度”和“工作力度”。

通用航空器的設計、制造、組裝、運行、維護等各個環節都離不開“藍領人才”。在紅色黨建的助推下，航空小鎮還吸引了一批技術型、科研型、服務型、教學型人才——“國家千人計劃人才”李紅深、虹灣通航高級工程師閻家奇、萬豐通航資深飛行教員金張錦等等，為航空小鎮建設注入源源不斷的動力。

目前，小鎮內擁有企業608家，其中高新技術企業2家，科技型中小企業12家。通航技術人才53名，黨員占比達35.25%。

許一座“天空之城”

面對小鎮黨員流動性大、黨員結構不平衡等情況，黨工委通過成立聯合黨支部、派駐紅色指導員等方式，增強基層黨組織活力，通過隊伍建設和活動開展來提升基層黨組織的組織力及黨員的凝聚力。

針對創業群體利益訴求多元化特點，小鎮主題黨日活動采用輪值制度，用“固定+靈活、線上PK+線下競辦”的活動模式，由各黨組織輪流承辦主題黨日活動。“火紅青春季”“月滿小鎮，情系橫山”等各具特色的主題活動吸引了小鎮黨員們踴躍加入，參與人數達1200人次。

今年，航空小鎮結合航空元素，將打造一支“飛行總隊”，將小鎮內支部骨干、優秀黨員、青年黨員志愿者吸納其中，并與黨員志愿服務相結合，設計了機票、護照、徽章等具有特色的載體來記錄活動信息。

“黨建紅”與“航空藍”在航空小鎮和諧共生，推動著小鎮打造“通航產業浙江樣板”。截至目前，航空小鎮累計完成固定資產投資24.6億元，其中特色產業投資完成13.9億元，引進創業人才400余名。2018年上半年，航空小鎮接待游客達20余萬人次，再創新高。今年一季度，實到內資1.05億元，外資600萬美元，新引進項目8個，計劃總投資40億元，在談項目46個，引進項目的質量和數量均創歷年新高。

未來，紅色依然是航空小鎮中的一抹重要色彩。“我們現在正在將小鎮‘黨建綜合體’實體化，就在我們小鎮客廳一樓，可以開展支部活動、項目路演、公益活動等等。”開發區（航空小鎮）黨工委副書記、副主任孫斌介紹，“黨建綜合體”在范圍、內容形式和教育意義上比一般黨群服務中心要再大一些，建成后將是這座“天空之城”中標志性的黨建陣地。