論黨建在海外項(xiàng)目管理及人才隊(duì)伍建設(shè)中的作用

葛東鑫

摘要：黨建工作是我們國(guó)有企業(yè)的重大特色和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，在“一帶一路”先行理念引導(dǎo)下，各大央企海外分公司必須不斷加強(qiáng)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，采取黨建工作與行政管理和項(xiàng)目管理五同步原則，增強(qiáng)海外項(xiàng)目管理建設(shè)。通過(guò)抓海外黨建促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，以“打鐵還需自身硬”的韌勁為在建項(xiàng)目提質(zhì)增效，順利履約提供了強(qiáng)有力的組織保障。

關(guān)鍵詞：海外黨建 項(xiàng)目管理 提質(zhì)增效 轉(zhuǎn)型升級(jí)

央企各大集團(tuán)和各大局作為國(guó)家“大海外”戰(zhàn)略的先行者，以實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略為己任，秉持“一帶一路”先行者理念，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，發(fā)揮黨建作用優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，突出提質(zhì)增效，注重轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過(guò)抓黨建、帶隊(duì)伍、育文化、保履約、創(chuàng)效益，充分發(fā)揮海外黨建工作優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)和完善黨對(duì)海外分公司的領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)海外項(xiàng)目管理建設(shè)的目的。在堅(jiān)持黨建工作與行政管理和項(xiàng)目管理五同步原則的基礎(chǔ)上，從加強(qiáng)自身建設(shè)入手，把責(zé)任挺在前面，通過(guò)黨支部書(shū)記親自抓班子團(tuán)隊(duì)建設(shè)。發(fā)揮黨建同步謀劃的作用，圍繞海外項(xiàng)目管理的核心和發(fā)展形勢(shì)，完善內(nèi)控機(jī)制，將日常項(xiàng)目群管理的工作落到實(shí)處，通過(guò)抓海外黨建促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，以“打鐵還需自身硬”的韌勁為在建項(xiàng)目提質(zhì)增效，順利履約提供了強(qiáng)有力的組織保障。

一、海外黨建堅(jiān)持高目標(biāo)導(dǎo)向，人才培養(yǎng)有方案。

央企施工企業(yè)所在駐外國(guó)家因?yàn)槁毠ど砭赢悋?guó)，常年遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，思想容易波動(dòng)。海外分公司黨組織可以采取借鑒國(guó)內(nèi)外黨建工作的新思路、新方法、新舉措，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中發(fā)展，找準(zhǔn)黨建與企業(yè)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷創(chuàng)新海外黨建工作，筆者所在海外分公司，堅(jiān)持圍繞“海外人才培養(yǎng)基地”定位，把貫徹落實(shí)公司黨代會(huì)提出的八項(xiàng)理念、11236思路等具體要求和中東特色黨建工作結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持“四個(gè)一”打造，即打造一種筑港人“四海為家流動(dòng)為榮”的奉獻(xiàn)精神、打造一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)、打造一支勇于攻堅(jiān)克難的高素質(zhì)干部隊(duì)伍、打造一支讓業(yè)主難以割舍的履約團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新黨建工作機(jī)制，將黨建工作由虛變實(shí)，為海外發(fā)展提供加強(qiáng)的思想保證、政治保證和組織保證。

按照分公司發(fā)展規(guī)劃，全力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重視人才培養(yǎng)、政策導(dǎo)向保證人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新支撐人才培養(yǎng)、項(xiàng)目部門(mén)服務(wù)人才培養(yǎng)、媒體輿論宣傳人才培養(yǎng)的濃厚育人氛圍。黨組織牽頭成立人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，確立人才培養(yǎng)三年規(guī)劃。按照“立足當(dāng)前、目標(biāo)長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)培訓(xùn)”的人才培養(yǎng)原則，堅(jiān)持黨管人才，黨建以人才隊(duì)伍建設(shè)為抓手，完善保障機(jī)制，確保有人干事、有章理事、有序做事。以“教會(huì)別人，輕松自己”為指導(dǎo)思想，結(jié)合分公司“九縱四橫”即四個(gè)管理委員會(huì)和九個(gè)部門(mén)的管理架構(gòu)之下，通過(guò)營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍，最終實(shí)現(xiàn)和諧海外人才培養(yǎng)工作。

黨支部每年年初對(duì)照公司黨委工作要點(diǎn)，有針對(duì)性的擬定中東黨建工作責(zé)任清單，職代會(huì)上下發(fā)分公司《年度黨建工作要點(diǎn)》突出人才隊(duì)伍建設(shè)，從職工思想政治工作入手，全年實(shí)現(xiàn)全體職工談話交流全覆蓋，幫助職工解決思想問(wèn)題，穩(wěn)定海外職工隊(duì)伍，逐步發(fā)揮海外黨建政治優(yōu)勢(shì)與黨組織的政治核心作用。打造出一支有思想、形神兼?zhèn)涞膶?zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì)，支撐分公司轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。一度被上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)稱贊為“精神飽滿、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍”。

二、堅(jiān)持跨文化融合多措并舉，打造“家文化”。

作為一個(gè)海外分公司，必然具有明顯的屬地化管理的特色，筆者所在的分公司成立以來(lái)各國(guó)人員匯集到一起，人員復(fù)雜，來(lái)自不同的民族、項(xiàng)目，專(zhuān)業(yè)涵蓋了水工、市政、路橋、房建、機(jī)電等多個(gè)專(zhuān)業(yè)，中外籍員工成長(zhǎng)環(huán)境不同、文化不同、思想觀念不同、素質(zhì)不同，這就要求黨組織必須堅(jiān)持海外黨建為管理工作之首，把凝聚共識(shí)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力作為黨建工作的重要工作來(lái)抓。通過(guò)鼓勵(lì)黨員把愛(ài)黨、興黨落實(shí)到經(jīng)營(yíng)管理各項(xiàng)工作中。面對(duì)沙特持續(xù)低迷的建筑市場(chǎng)環(huán)境，分公司負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)投標(biāo)的黨員骨干迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，最終克服大環(huán)境困難，實(shí)現(xiàn)“小目標(biāo)”的突破，確保了分公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的繼續(xù)。

海外施工項(xiàng)目多艱苦，黨組織可以從關(guān)愛(ài)員工點(diǎn)滴做起，實(shí)現(xiàn)公寓家文化氣氛打造。對(duì)于外籍員工，為優(yōu)化穆斯林職工就餐環(huán)境，通過(guò)創(chuàng)辦外籍食堂，提高了外籍員工待遇，培養(yǎng)了他們的企業(yè)歸屬感，體現(xiàn)了企業(yè)的人文關(guān)懷，提升了企業(yè)形象。針對(duì)外籍員工舉行國(guó)慶日慶祝活動(dòng)，比如每年8月14日，為巴基斯坦、印度等國(guó)家的業(yè)主和員工舉行慶祝獨(dú)立日活動(dòng)。定期舉行“家文化建設(shè)讓沙漠變溫馨家園”道德講堂活動(dòng)，傳遞好家風(fēng)。為豐富職工業(yè)余文化生活，可以組建職工書(shū)屋，開(kāi)辦職工夜校，定期增加職工文化生活內(nèi)容。

多文化的融合，增強(qiáng)了外籍員工對(duì)分公司的信任，提振了工作士氣，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目較好的履約任務(wù)完成。

三、以思想政治為抓手，堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和兩學(xué)一做多項(xiàng)主題活動(dòng)開(kāi)展。

黨建思想政治工作在海外也不例外。通過(guò)海外黨建可以把職工的思想統(tǒng)一到施工生產(chǎn)中心，通過(guò)黨支部建立先鋒模范和典型人物，把分散的管理力量組織起來(lái)，形成統(tǒng)一的戰(zhàn)斗力。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持與公司黨建同步，堅(jiān)持因地制宜的開(kāi)展具有特色的黨建主題、品牌創(chuàng)建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有助于統(tǒng)一黨員思想、凝聚黨員智慧、發(fā)揮黨員作用，樹(shù)立了黨員旗幟。通過(guò)適時(shí)開(kāi)展“亮身份、講紀(jì)律、正風(fēng)氣、樹(shù)形象”黨建主題活動(dòng)，開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，開(kāi)展“爭(zhēng)做四優(yōu)共產(chǎn)黨員，爭(zhēng)創(chuàng)五好黨支部”打造專(zhuān)業(yè)化海外履約團(tuán)隊(duì)黨建主題活動(dòng)；開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年活動(dòng)等。圍繞作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律規(guī)矩，從敬畏企業(yè)、敬畏員工、敬畏家庭，查擺問(wèn)題，突出整改。加大了思想政治工作在統(tǒng)一思想、凝聚力量、鼓舞斗志等方面的積極作用。

海外黨組織通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作抓手，在繼承中創(chuàng)新，在改進(jìn)中提高，確立“黨員示范崗”和“導(dǎo)師帶徒先進(jìn)個(gè)人示范崗”，定期開(kāi)展雷鋒活動(dòng)月和“禮儀我知道文明我踐行”活動(dòng)，以“中交股份境外企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)”和“局企業(yè)文化建設(shè)綱要”為指導(dǎo)，結(jié)合各項(xiàng)目實(shí)際，推進(jìn)分公司“項(xiàng)目文化”建設(shè)工作，普及禮儀知識(shí)，踐行禮儀規(guī)范，提高文明程度，通過(guò)提升職工素質(zhì)，優(yōu)化工作環(huán)境，在分公司形成懂禮儀、講文明的良好氛圍，打造分公司在海外的優(yōu)秀形象。

四、秉持紅線就是底線，堅(jiān)持“專(zhuān)項(xiàng)督查、量化考核、結(jié)果運(yùn)用”制度考核。

加強(qiáng)海外黨建工作，通過(guò)團(tuán)結(jié)和教育職工，加強(qiáng)日常對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，定期舉行和開(kāi)展廉潔紀(jì)律培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過(guò)引導(dǎo)他們提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從思想深處擰緊螺絲。突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、重要人員監(jiān)督管理。如每年三月完成領(lǐng)導(dǎo)干部、重點(diǎn)部室人員“廉潔承諾書(shū)”，堅(jiān)持紅線就是底線不觸及。不斷加強(qiáng)分公司督查管理委員會(huì)作用，由黨支部書(shū)記任督查管理委員會(huì)組長(zhǎng)，嚴(yán)格周例會(huì)、月例會(huì)制度，推行每周總結(jié)、計(jì)劃，半年、全年綜合總結(jié)、述職述廉制度，全面落實(shí)兩個(gè)責(zé)任。完善“三重一大”決策監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，健全黨內(nèi)組織生活，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部健康成長(zhǎng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的約束機(jī)

制，提高了海外基層黨建工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化水平。

五、抓好培養(yǎng)職工素質(zhì)工程，強(qiáng)化青年責(zé)任意識(shí)，重視專(zhuān)業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，發(fā)揮海外共青團(tuán)組織作用。

海外發(fā)展靠人才，人才必須堅(jiān)持“自己培養(yǎng)人，培養(yǎng)自己人的”發(fā)展目標(biāo)。筆者所在的分公司成立之初，人才培養(yǎng)的腳步就沒(méi)有停止過(guò)。黨支部從培養(yǎng)青年職工堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)角度入手，培養(yǎng)青年職工樹(shù)立“政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”，年初制定和實(shí)施黨員、員工培訓(xùn)計(jì)劃，由工會(huì)發(fā)起，每年實(shí)行新入職員工“導(dǎo)師帶徒”，鼓勵(lì)青年職工到最艱苦的崗位上去，發(fā)揮青年大學(xué)生的主觀能動(dòng)性和適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了大學(xué)生在海外項(xiàng)目的順利成長(zhǎng)和快速成才。同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)和挖掘海外員工涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)青年，通過(guò)報(bào)紙、微信等多形式進(jìn)行宣傳，通過(guò)向身邊先進(jìn)人先進(jìn)事學(xué)習(xí)，激勵(lì)員工，起到了以點(diǎn)帶面的良好作用。

為建設(shè)和培養(yǎng)一支學(xué)習(xí)型、專(zhuān)業(yè)型、技術(shù)型、國(guó)際型的優(yōu)秀人才隊(duì)伍，提高海外施工技術(shù)管理水平，分公司定期開(kāi)展外語(yǔ)、總工講堂、道德講堂、安全講堂、商務(wù)管理、班組培訓(xùn)，做好員工的職業(yè)規(guī)劃和引導(dǎo)，規(guī)劃職工良好的職業(yè)道德和職業(yè)理想。培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會(huì)管理、通外語(yǔ)的復(fù)合型人才走上項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位。通過(guò)幾年的實(shí)踐，分公司為適應(yīng)“走出去”戰(zhàn)略和公司在中東的大海外布局，沉淀了人才優(yōu)勢(shì)，站穩(wěn)了腳跟，為繼續(xù)開(kāi)辟更加廣闊的市場(chǎng)提供了先決條件。

在大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中，黨支部堅(jiān)持正能量傳遞，以愛(ài)國(guó)主義為主線，弘揚(yáng)工匠精神，打造和諧履約聲音，鍛造海外員工的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。通過(guò)堅(jiān)持加強(qiáng)黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了職工認(rèn)同分公司，信任分公司，以分公司為家，以我是中東人自詡，形成了上下一心，內(nèi)外和諧的海外分公司發(fā)展大環(huán)境，極大的增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)能力。分公司不斷加強(qiáng)宣傳和企業(yè)文化建設(shè)，全方位、全角度、多途徑對(duì)內(nèi)、對(duì)外展示分公司形象，營(yíng)造了和諧共建、共同發(fā)展、共同進(jìn)步的海外工作范圍。

總之，黨的領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)企的魂，是做大做優(yōu)海外項(xiàng)目的根本保證。只有管好干部聚攏人才，建好班子帶好隊(duì)伍，抓好職工夯實(shí)基礎(chǔ)，海外分公司的戰(zhàn)斗力才會(huì)更強(qiáng)。