敖亮
【摘要】軍民融合發展作為我國的一項長期軍事戰略,對我國軍事實力的提升以及國家安全具有重要意義,標志著我國軍事管理及國防建設上升到一個新的臺階。近些年來由于我國國防建設的快速發展,軍民融合經濟也逐漸走進入們的視野,成為當今社會普遍關注的重要話題。基于此,本文深刻闡述了軍民融合發展的特點,在此基z}上分析了軍民融合經濟對我國經濟發展的重要意義,并針對軍民融合經濟提出了科學合理的發展策略。
【關鍵詞】軍民融合經濟;國防建設;資源優化
1 軍民融合發展的特點分析
軍民融合發展是我國一項重要的國家戰略,近些年來國家政府投入了大量的資金與精力發展軍民融合,并取得了值得肯定的成績。軍民融合發展的特點主要體現在以下四方面:一是軍民融合強調發展的整體性與系統性。軍民融合發展的主要內容是實現駐扎軍隊與當地居民的有機融合與共同發展,軍隊的軍事活動不能損害當地居民的合法利益,軍民融合發展強調軍隊與居民之間實現雙向服務,這使得軍隊與居民的利益緊緊聯系在一起,整體性與系統性進一步加強。二是軍民融合發展注重產業布局,隨著時代的發展,我國的經濟結構也發生了翻天覆地的變化,加之各地區的經濟特點與產業重心也有著較大差異,因此軍隊建設的產業布局必須因時因地而宜,例如金融產業作為上海的經濟中心,我國政府在上海便建立了軍工產業,而四川、西安等地區由于地域遼闊等因素,國家政府在此設立了大量的軍事航空基地。三是軍民融合重視資源的最優化配置,尋求技術與資源的共同利用,實現資源共享,加強軍民之間的資源聯系,追求多方效益的最大化。四是軍民融合追求創新發展,軍民融合的創新發展不僅僅是指軍事技術的發明創新,更是指軍隊建設理念及管理機制的創新,明確各軍事機構的優勢所在,貫徹創新發展策略。
2 軍民融合經濟的重要意義
2.1 提升社會經濟發展動力
目前我國政府在很多地區都建設了一定規模與數量的軍工企業,軍工企業的發展一定程度上促進了當地的經濟發展,尤其對于經濟實力較為落后的西部地區,軍工企業的建設對其引進先進技術,提升經濟實力具有重要意義。目前我國軍工企業的生產與經營基本實現了高科技覆蓋,互聯網技術、微電子產業以及新能源技術都在我國軍工企業得到了充分應用,提升了社會經濟發展動力,有利于實現資源的最優化配置。例如軍工企業的到來極大程度上促進了西部地區對先進技術的應用,對西部地區經濟實力的提升具有重要的推動作用,加快了西部大開發戰略的實施。
2.2 推動國防建設的快速發展
我國軍事及國防建設的發展離不開民眾力量的支持,軍民融合經濟的發展可為我國國防建設匯集更多的社會資金,使我國軍事建設與民眾生活之間形成穩固的良性循環:軍工企業為我國國防建設匯聚了充足的社會資金,有利于我國軍事科技的發展創新,高科技的出現刺激人們的消費,提高人們的生活質量,進而為我國國防建設匯集更多的社會資金。這種良性循環一定程度上軍事資源的均衡發展,加強了軍隊與民眾的經濟聯系,推動了國防建設的快速發展。
3 軍民融合經濟的發展對策分析
3.1 明確軍地雙方職責
軍隊作為軍民融合經濟發展中的關鍵因素,對軍民融合發展的實施效果起著至關重要的作用,民是主體,軍是關鍵。軍民融合經濟的發展離不開軍隊的良好配合,對軍隊的管理具體可從以下三方面人手:首先軍委機關應充分發揮自身領導力,對軍隊建設進行統一有力的指揮,明確軍民融合經濟發展的主要目標,做好經濟戰略規劃,實現經濟資源的最優化配置。其次各地區的指揮機構應積極發揮指揮作用,注重與當地居民在經濟上的溝通與交流,明確民眾所需,另外加快對軍隊復合型人才的建設與培養,促進軍民融合經濟戰略的發展。最后各方軍區應充分發揮樞紐作用,綜合各地區的軍隊經濟建設情況為其建立科學合理的評估機制,從而進行針對性的經濟戰略部署,實現經濟資源的最優分配。
3.2 加快軍工企業的完善與革新
軍工企業作為軍民融合經濟的紐帶對實現軍民經濟融合具有重要意義。隨著我國社會的發展,各行各業都面臨著巨大的市場競爭壓力,企業一味陳規守舊勢必會被經濟市場所淘汰,基于此軍工企業要想實現長遠發展就必須順應時代發展,不斷進行改革與創新。首先軍工企業應加快對相關復合型人才的培養,積極學習國外先進的科學理論與管理機制,相關部門應為軍工企業的改革創新投入充分的資金支持,加快對軍備技術與設備的發明與創新。其次軍工企業應積極引進社會資本,向社會群體發放一定的企業股份,吸引優質資本的加入,為軍工企業的經濟發展注入新的鮮血。
3.3 加強與民用企業的聯系
隨著我國社會的不斷發展,民用企業的綜合實力也得到了極大提升,因此我國軍民融合經濟的發展應注重與民用企業的溝通交流,積極引進民用企業先進的科學技術與管理理念,促進軍工企業的經濟發展,實現軍民經濟之間的有機融合。例如合成紡織纖維作為美國軍用服裝的重要組成材料便是由美國一家民用企業研發生產的,中興通訊作為我國經濟市場中重要的通訊公司,其在軍隊的數據通信及視頻會議等方面得到了大量應用。另外相關部門應積極強化“民參軍”的發展方式,為我國軍事建設引進優秀的復合型人才,推動軍事技術與武裝設備的發明創新。
4 結束語
軍民融合經濟作為我國的一項長期發展戰略,對我國國防建設具有重要的推動作用,有利于實現軍民的共同發展與進步。且在一定程度上可以推動落后地區的經濟發展,促進西部大開發戰略的實施。因此我國應積極鼓勵軍民融合經濟發展戰略的實施,加強軍隊管理,充分發揮軍事機構的指揮與領導作用;加快軍工企業的完善與革新,提升市場競爭力;加強與民用企業的聯系,積極引進其先進的科學技術與管理理念;強化“民參軍”的發展方式,加強對軍隊復合型人才的培養。
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