“三優三強”打造共青團改革“湖州模式”

沈建蘭

近年來，共青團湖州市委認真貫徹落實中央和浙江省市委群團改革會議精神，圍繞增“三性”、去“四化”要求，扎實推進共青團改革。截至目前，市、縣（區）兩級團委均出臺改革方案，并新配備兼職副書記12名、掛職副書記6名，基層一線青年代表在團市委常委、委員和團代表中的比例分別為44.4%（4/9）、73.1%（38/52）和91%（302/332），符合改革要求。

2017年以來，湖州市共青團組織開展志愿服務、幫扶青年創業等工作在中央電視臺、新華社等媒體報道120條（次），“團性體檢”、“河小青”等品牌全團推廣，湖州共青團改革入選省群團改革典型案例，青年社會組織服務中心建設、團干部統籌使用兩項工作獲浙江青年創業創新獎，團市委榮立全國文明城市創建集體二等功，榮獲2017年浙江團省委考核優秀單位。

共青團改革啟動以來，共青團湖州市委以“三優三強”打造共青團改革“湖州模式”。

以三級聯動為統籌，優結構、強隊伍

改進團的領導機關工作隊伍。市級層面，以湖州市第七次團代會為契機，率先在全省完成團市委領導班子專兼掛改革，新配備兼職副書記2名、掛職副書記1名，領導班子中專職干部比例為50%，符合群團改革的要求。機關一般干部層面，以“1+2”方式配強力量，“1”即為專職團干部，“2”為選派的掛職和兼職團干部。團市委機關目前有掛職團干部3名。建立高校學聯駐會主席制度，選拔4名優秀大學生到團市委兼職。同時嚴格對照全國青聯改革要求，高質量完成市青聯換屆。縣級層面，均配有兼職副書記2名、掛職副書記1名。

壯大團的基層組織工作力量。鄉鎮層面，聯合市委組織部下發《深化鄉鎮（街道）共青團改革創新組織格局的實施方案》，廣泛吸納“四個平臺”青年骨干、創業致富青年能手、金融機構年輕干部，以及非公有制企業、社會組織中的優秀青年等參與共青團工作，探索通過“青年領辦項目、公開競爭選拔”等形式建立一支編制內外、專兼掛相結合的鄉鎮（街道）團干部隊伍，截止目前有162名兩新組織負責人、社區工作者、優秀志愿者兼職擔任鄉鎮（街道）團委副書記、委員、干事。

加強團干部和團員隊伍管理。著力打造共青鐵軍，在全市各級團組織開展“比學習力、比服務力、比戰斗力、比影響力、創先進團組織”四比一創主題競賽實踐，全面推行“年初亮曬目標、每月督導進展、季度比拼成效、年末述職評議”四步工作法，推動全年重點工作項目有效落地。提升團干部作風，深入開展“青春邀約走基層·服務青年聽結辦”大宣傳大調研活動，市、縣（區）兩級團干部走訪村（社區）、企業等基層團組織1050余個，幫助解決問題3200余個。規范團員管理，在全國率先推行“團性體檢”，明確“體檢”內容、規范“體檢”程序、強化“體檢”應用，將“體檢”情況歸入團員檔案，作為團員評先評優、考核評價的重要依據，該項工作獲團中央“點贊”。

以凝聚青年為核心，優機制、強服務

聚力打造開放型團組織。拓展網上陣地，實施“共青團網軍建設百千萬工程”，廣泛凝聚新媒體從業人員、網絡達人、青年記者編輯、青年文明志愿者等力量，重點培養100名核心網評員、1000名骨干網宣員和10000名網絡文明志愿者。強化“團聚湖州”“青柚湖州”“青廉清風”微信平臺和湖州共青團網站“三微一網”建設，團聚湖州粉絲數8萬多名，影響力居全省共青團前列。加強網絡輿論引導，定期開展“我與國旗合個影”“奮斗青春最美麗”等主題宣傳。舉辦各類共青團開放日、懇談會110多場，邀請青年走進共青團、參與共青團。以“青年之聲”平臺為核心，廣泛建立聯系青年QQ群、微信群，建立健全聯系青年全覆蓋的數字化網絡體系。

聚力打造樞紐型團組織。培育引導青年社會組織參與青少年事務，不斷增強工作力量。連續四年實施“你有夢想·我有行動”社會組織公益提升計劃，建立市青年社會組織服務中心，吸引全市34家核心青年社會組織入駐，開展各類服務560余場，幫助青年2萬余人次。2018年為青年社會組織提供“夢想公益金”300萬元，幫扶項目35個。

聚力打造服務型團組織。聯合市編委辦實施2018年湖州市鄉鎮（街道）服務型團組織建設行動計劃，聚焦基礎團務、青少年權益維護、困難青少年群體幫扶、服務青年就業創業等指導基層制定本地本單位團組織“5+X”職責清單，組建項目服務團隊，建立“接單、派單、辦單、督單”流程。目前全市 25%的鄉鎮（街道）已經梳理制定了清單，基層團組織運行更加規范科學。在兩新組織中，聯合市委兩新工委開展“紅色引領·青春建功”主題活動，明確新興領域團組織建設六有標準，開展組織覆蓋攻堅、班子隊伍鍛造、青年標兵培育、陣地擴面提質、服務能力提升、制度保障完善等六大行動，從而激活黨（團）組織活力、服務青年職工成才發展。全面打造“親青籌”“親青戀”“親青創”“親青幫”四大服務平臺，開展系列活動1000多場，覆蓋青年10萬余人次。

以服務中心為主線，優品牌、強作為

當好“美麗志愿者”，助力全國文明城市奪牌。圍繞全國文明城市創建，以“同做美麗志愿者·共創文明湖州城”為主題，籌措資金560萬元，實施志愿服務項目154個，全市注冊志愿者78.1萬人，每萬人擁有志愿者人數2800人，居全省第一。開展“愛在湖城”社區志愿服務、“愛你一路”交通志愿服務等八大主題行動，組織志愿者到社區、廣場、商場、醫院、路口等開展環境保護、便民服務、交通勸導等集中式志愿服務8000余次，參與志愿服務團隊500余家，參與志愿者70萬人次以上。

當好“河小青”，助力生態文明建設。打響“河小青”治水品牌，建立市、縣（區）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級“河小青”組織體系，在全省率先發布首個青少年治水招募APP，治水志愿者1.5萬人，培育治水志愿骨干1200人。各級團組織深入劣五類水體現場，開展水源地清污、水質監測、違法排污監控等活動520余次，“河小青”助力剿劣治水工作被團中央全團推廣。

當好“創業先鋒”，助力青年創業創新。深入實施“萬名青年人才來湖創業就業三年行動計劃”和“湖州市共青團眾創空間‘雙十雙百三年行動計劃”，聯合上海湖州商會成立初始規模1億元的南太湖青年創業投資基金，成立500萬元的湖州師范學院和湖州職業技術學院大學生創新創業基金，建立78個湖州籍人才歸雁計劃、大學生來湖就業創業計劃聯絡站，全國首個阿里巴巴商學院大學生創新創業基地落戶湖州，舉辦首屆杭湖青年創新創業大賽，承接2018年“創青春”浙江省青年創新創業大賽。全面推廣微信貸、微創貸、微業貸等“青年創業·豐收系列”貸款產品，打響“5·28”青年創業貸款現場會品牌，聯合金融機構全年發放青年創業貸款2200筆、金額2.6億元。