【摘 要】 起始于2010年底的中東劇變引發了地區大規模長時間的動蕩,突尼斯、也門、埃及、利比亞先后完成了權力的變更,然而,敘利亞危機卻愈演愈烈,敘利亞內戰已成為一場“代理人”的戰爭,成為了中東地區性大國和美俄兩國的角斗場,牽一發而動全身,敘利亞內戰的爆發主要由政治、經濟、宗教等因素共同作用所致,或將此次敘利亞內戰推向高峰。敘利亞地處中東“心臟”地帶,敘利亞的得失,對中東未來的發展格局有重要的影響。
【關鍵詞】 敘利亞 內戰 中東 影響
引 言
自阿拉伯之春以來,中東各國都開始新的社會變革,其影響范圍之廣、變化之深刻,是中東地區前所未有的。目前多國發生動蕩已基本平息,但持續近五年時間的敘利亞內戰仍在進行,且激戰正酣,日益成為世界焦點問題,引發了各方的關注,敘利亞內戰的爆發離不開世界大國的博弈,尤其以美國為首的大國的長期干涉敘利亞局勢,導致問題沒能得到解決,反而牽扯了多國的介入。本文從敘利亞內戰的現狀,內部矛盾爆發的原因及敘利亞內戰的影響進行闡述。
一、敘利亞內戰的現狀
敘利亞內戰自2011年至今已有近七年的時間,成為西亞北非動蕩中持續時間最長、涉及面最廣的一場內戰。
敘利亞危機不斷惡化,作為中東的心臟地區,敘利亞內戰爆發也有其內部因素,主要是反對派和政府軍的對壘,成為一場權利爭奪戰。
同時,敘利亞動亂引起國際社會的高度關注,國際社會不可能置之不理,反對派與政府軍戰況日益激烈。面對不斷爆發的暴力事件,美國和北約各個成員國對敘利亞展開了多輪制裁,都主張巴沙爾下臺。俄羅斯也出兵敘利亞,明確表示支持阿薩德政府。
針對敘利亞內戰,有關各方出現了截然不同的兩大陣營,中東范圍內,形成了以伊朗為核心的的什葉派聯盟與以沙特為首的遜尼派國家的相互對抗,世界上,俄羅斯對抗美國為核心的西方國家,因此敘利亞內戰因此成為一場大國斗爭場所。形成了鮮明的對立立場,前者主張力挺巴沙爾政府軍,后者則主張推翻巴沙爾政府。”
二、敘利亞內部矛盾爆發的原因
(一)政治因素
敘利亞內戰為什么會爆發呢,最主要的內部矛盾的長期積累和集中發酵。一是巴沙爾政府是實行的家族統治,近40年來,阿薩德父子一直占據這敘利亞總統的寶座。1971年,敘利亞舉行全民公投,老阿薩德當選總統;2000年突然病故,為了是權利順利交到巴沙爾手中,敘利亞修改了憲法。“可以說這種父死子繼的政權方式飽受詬病,敘利亞共產黨領導人里亞德·圖爾克曾公開抨擊老阿薩德讓其子接班的安排是把敘利亞變成家庭私有財產”。[1]二是巴沙爾家族內部腐敗問題嚴重,民怨沸騰。巴沙爾總統的大量親屬不同程度都有貪張枉法的情況,在敘民眾心中長期積累的怨氣難消。“他的堂兄巨商拉米·馬柳夫長期壟斷敘利亞的通訊行業,成為“碩鼠”。其弟馬希爾因貪污腐敗聲名狼藉。”[2]三是政治改革進程緩慢,無法讓民眾滿意。巴沙爾上臺伊始曾推動改革,但一直將之納入可控范圍內。其父老阿薩德在位期間,鑒于前蘇聯的深刻教訓,拒絕可能動搖敘政府根基的任何改變的要求。“為此,阿薩德政府一直采取扼制政策,在敘造成了“定時炸彈”。[3]
巴沙爾家族大多在軍隊上層領導掌握著軍隊的權力,巴沙爾政權長期危而不倒的重要原因,再加上阿薩德政權賴以生存的“三大支柱”,這是維持和穩定敘利亞當局政權的重要保障。正是因為阿薩德家族、阿拉維、復興黨的團結,敘當局才能控制黨政軍大局。“敘利亞執政黨復興黨擁有百萬黨員,其組織嚴密,具有較強的政治和社會控制力,并得到占社會主流的遜尼派中產階級的支持,使其作為既得利益集團,成為維護統治的重要依靠力量。”[4]迄今為止,復興黨內部比較團結,鮮有退黨情況出現。雖然在“阿拉伯之春”后敘利亞反對派如雨后春筍的出現,但內部政權紛繁復雜,結構松散、各自為政,特別是缺乏重要的領導人物,尚且不能擰成一股繩。所以巴沙爾政府才能挺到今天。敘利亞的反對派主要來自“全國委員會”自由派、協調委員會、穆斯林兄弟會、庫爾德人團體,但大多沒有形成什么氣候。
(二)經濟因素
敘利亞經濟持續低迷,人民生活水平不斷降低是引發動蕩的另一個重要原因。客觀上,經濟停滯,敘利亞的失業率居高不下,不少年輕人不得不去周邊國家尋找工作。全國貧困人口不斷增加。同時城鄉經濟發展不協調。再加上近年全球經濟不景氣及國內自然災害和連年戰亂的影響,這都導致民眾日益不滿。
(三)特殊的地理位置因素
敘利亞是處于阿拉伯世界的“心臟地帶”國家。位于亞洲大陸以西,地中海以東,土耳其以南 ,東連伊拉克、伊朗,西南毗鄰黎巴嫩、 巴勒斯坦和以色列,亞歐非三大洲的戰略樞紐。利亞由于具有這樣特殊的地理位置,引發了地區性大國伊朗和沙特的介入,在國際上,引發了美俄兩國的權利與利益之爭。什葉派大國伊朗和俄羅斯主張力挺巴沙爾政府,而美國和遜尼派領頭羊沙特則持巴沙爾下臺的立場。中東的幾個焦點問題,都與敘利亞有著千絲萬縷的聯系。可以說,敘利亞內戰的推演影響著整個中東局勢。
(四)什葉派和遜尼派的宗教紛爭
“從敘利亞國內來看,阿薩德家族信仰伊斯蘭教阿拉維派(可視為什葉派的支系),信奉該派的群眾僅占敘人口的11.5%(包括該派在內的什葉派群眾占17%),而敘利亞的遜尼派占總人口的68%,基督教信眾占14%。”[6]少數派統治多數派增加了敘利亞的不確定性。宗教分裂為教派和宗教是世界各大宗教的基本現象,伊斯蘭教也不例外,穆罕默德逝世后,穆斯林社會圍繞著宗教和世俗的領導權的繼承問題展開了激烈的爭論,進而引發了伊斯蘭教歷史上最早的內戰(公元656年的駱駝之戰和657的隨芬之戰)爭奪哈里發權位的斗爭導致了穆斯林內部的分裂,形成了不同的教派集團,如什葉派、遜尼派等主要派別。什葉派分支洗較為復雜,分為十二伊瑪目、伊斯瑪儀派和栽德派是它三大派,諸大支派有自己相對獨立的政治政治,宗教主張,但都以擁護阿里及其后裔擔任穆斯林的首領——伊瑪目為主要特征。其中,遜尼派約占世界穆斯林總數的90%,什葉派約占10%。在中東國家中,沙特、埃及、卡塔爾和土耳其等是遜尼派占人口多數的國家;而伊朗、伊拉克和巴林等是什葉派占人口多數的國家。此外,中東國家中也有一些是少數派統治多數派的國家,如巴林、敘利亞等。少數派統治多數派,增加了政權的不確定性,為中東權力爭奪留下隱患!
導致中東局勢復雜的問題不僅有宗教本身,還有宗教與民族問題的結合,以及一些現實利益,如石油資源的分配等經濟利益、國內統治權和地區主導等政治利益。目前,什葉派的伊朗與遜尼派的沙特,構成了中東這一地區的主要矛盾。針對巴沙爾去留問題,沙特致力于顛覆敘利亞政權,堅決主張巴沙爾政府下臺,這樣可以削弱什葉派和“宿敵”伊朗的影響。而伊朗卻始終主張力保巴沙爾政權,伊朗可以說是敘利亞政府軍在中東地區最為重要的援軍。可見,伊朗與沙特對抗的背后,是對中東地區伊斯蘭教主地位和地區霸權的爭奪。
三、敘利亞內戰的影響
(一)地緣政治影響
近些年來,在國際政治持續動蕩的時代,中東的民族問題尤為嚴重。首先,四個權力中心已然明晰。作為第一個依據聯合國的決議建立起來的國家,以色列與周邊阿拉伯國家爆發了多次的中東戰爭且越戰越強。中東巨變后,以色列的外部環境雖沒有改變多少,但仍是中東的重要一極;土耳其曾統治中東數百年,一戰后,經過凱末兒改革開始了國家現代化建設,走上了一條有其特色的伊斯蘭世俗化發展道路,也成為中東重要的政治力量;沙特阿拉伯作為遜尼派的領頭羊和老大,自稱“伊斯蘭圣地的保護者”,是世界上最大的原油生產國,擁有豐富的石油資源,是歐佩克(石油輸出國組織)重要的發起國。中東變局中,沙特和伊朗作都在不斷擴大其在伊斯蘭世界的影響。而美國發動阿富汗戰爭、伊拉克戰爭,其實也都在客觀上幫助了伊朗做大做強。伊朗十分重視軍事工業,再加上近期美國對伊朗的松綁,有利于恢復伊朗的經濟。當今中東伊朗扮演著舉足輕重的角色,伊朗的崛起是對沙特等遜尼派國家重大的威脅。這樣就形成了中東四大地緣政治格局,即以色列、阿拉伯、土耳其、伊朗。敘利亞境內有大量的庫爾德人,他們是世界上最大的無國家民族。在中東變局中,則為其的崛起帶來了契機,這也使庫爾德的崛起成為中東最大的政治生態變化之一。但是中東各國對庫爾德問題態度堅決(即不準許庫爾德人建國)建立庫爾德國就變成了“烏托邦”。近期,伊斯蘭國的崛起庫爾德人站在了打擊恐怖分子的最前沿,美國等國也向庫爾德人運送武器,以對付極端組織(IS)。
(二)對中東和平進程的影響
敘利亞在阿以問題、巴勒斯坦難民等問題中,對中東的安全秩序有重大的影響。伊斯蘭國的崛起,在敘利亞內戰扮演關鍵的角色,也增加了中東地區的不穩定性,中東地區安全面臨新的挑戰,伊斯蘭國的蔓延和擴散,不僅使地區動蕩不安,也存在著想多國擴散的趨勢。IS在中東多國發動恐怖襲擊,對中東地區安全構成嚴重威脅。敘利亞成為新的全球恐怖分子的大本營,如何鏟除伊斯蘭國成為中東乃至世界的共同目標。
(三)大國勢力的此消彼長
近期,俄羅斯為了打擊伊斯蘭國恐怖組織,出兵敘利亞。普京明確的提出要力挺巴沙爾政府,打擊一切與敘政府軍對抗的武裝。俄羅斯出兵的力度和速度令人震驚,打擊效果顯著。那么,為什么要出兵敘利亞呢?
首先,敘利亞長期是前蘇聯的地區戰略盟友,也是俄國在冷戰結束后在中東僅存的碩果,也是俄羅斯重返中東戰略倚重的重要前進陣地,更重要的是俄羅斯與敘利亞簽訂了俄艦隊駐扎敘利亞軍港的協議。保留了塔爾圖斯港的海軍的基地,為俄軍艦提供補給和維修,也是俄羅斯保持著中東地區的影響力,維護其國家利益的重要一環。
其次,兩國關系十分密切,在政治、軍事、文化等方面均有來往。敘利亞每年向俄羅斯派出大量留學生,在老阿薩德執政時期,就有三萬俄羅斯新娘嫁到敘利亞,可以說是,娘家婆家的關系,有著千絲萬縷的聯系。為了保護俄羅斯的國家利益,地中海的出海口,敘利亞在中東有優越的地理位置,可以說是兵家必爭之地。兩國的國家關系可謂歷久彌深,1944年敘利亞與前蘇聯建交,比敘美建交還早。1963年,敘利亞與前蘇聯簽署了合作協定,從而在美國精心布置的中東防線打開了一個缺口,被稱為“蘇聯在冷戰期間的得意之筆”。俄羅斯從1994年后同意繼續對敘利亞提供武器及零部件,敘利亞在獲得武器中,約90%來自俄羅斯。巴沙爾上臺后,繼續保持良好的國家關系。伊朗、敘利亞成為俄羅斯在中東地區少數盟友。為了打擊伊斯蘭國俄羅斯組成了五國同盟即(伊朗、伊拉克、敘利亞、黎巴嫩和俄羅斯)。俄羅斯在在中東地區有做大做強的趨勢,但是還沒到足以和美國在中東地區抗衡的實力,我想俄羅斯也深知這一點。
第三,美國在敘利亞內戰的立場受債務危機的影響,使其保持相對克制,尤其是美國實行“亞太再平衡戰略”,其主導思想以開始從臺前走到幕后,并急于從中東抽身重返亞太。2003年伊拉克戰爭結束后,美國就想在這一地區尋找新的代理人,伊斯蘭國也是美國扶持起的武裝力量以對抗當地政府句,美國可謂“搬起石頭砸自己的腳”。伊斯蘭國的出現嚴重打破了中東地緣政治格局,影響了美國在中東的國家利益。2014年9月22日,美國與盟國對敘利亞境內的目標發起空襲,這是奧巴馬政府在推行其中東政策的一項重大軍事行動。2010年初,敘利亞內戰爆發。由于受不同外部力量的支持,敘利亞政府軍和反對派之間處于相對焦灼的狀態。至2014年,極端組織“伊斯蘭國”的異軍突起,敘利亞內戰局勢更加惡劣,國際反恐形勢也變得更加嚴峻。
歷史上,美敘關系經歷了曲折復雜的變化。九一一事件后,美國不斷指責敘利亞政府支持中東恐怖主義組織,并對其實施經濟制裁,使兩國關系再度陷入緊張。此后,美國政府一直對巴沙爾·阿薩德政權采取敵視狀態。事實上,美國政府并不愿意直接軍事卷入敘利亞內戰當中。不過,隨著敘利亞內戰進程的越發復雜,反政府不同武裝勢力之間發生激烈沖突,美國政府開始斷定,“伊斯蘭國”極端組織成為極大的破壞力量,該組織不僅制造了大量人道主義災難,還與“基地”組織有密切聯系。近期,伊斯蘭國又在法國巴黎制造了“黑色星期五”造成多人傷亡,影響極大。2014年9月10日奧巴馬總統發表電視講話,全面闡述美國打擊“伊斯蘭國”極端組織的方案。開始對敘境內的“伊斯蘭國”實行正式空襲,但不派出地面部隊。可以說,美國的空襲起到一定效果,但跟俄羅斯的空襲和導彈打擊力度來看,顯然是稍遜一籌。主要原因在于兩國的出兵目的不同,美國的空襲相對曖昧左顧右盼,既想打擊伊斯蘭國又不想打擊到反政府軍,事實上,“伊斯蘭國”的活動范圍跟反政府軍的活動范圍十分接近,所以效果不明顯。可謂“錢花了不少,沒干到什么實事”。然而,俄羅斯卻目的明確的提出力挺巴沙爾政府,對伊斯蘭國實施堅決徹底的打擊,動用俄國當今的許多先進武器,并采取衛星技術。普京曾評論恐怖分子說過一句話:原諒不原諒他們是上帝的事情,我們的事情是送他們去見上帝。由此,俄羅斯對“伊斯蘭國”打擊態度可見一斑。俄羅斯對伊斯蘭國的打擊力度是最終導致伊斯蘭國覆滅的重要原因之一。
(四)對中東教權與霸權的爭奪的影響
敘利亞爭奪的一個焦點就是中東地區什葉派和遜尼派的教權之爭,教權之爭從而引發地區霸權的斗爭,敘利亞政權的更替與否,對什葉派和遜尼派的勢力范圍有著至關重要的影響,如果巴沙爾政府能夠繼續掌握政權,無疑對什葉派國家打了一針強心劑。尤其是什葉派大國伊朗所樂見的,可以說,沒有伊朗在背后的支持,阿薩德政權不可能保住。然而,對遜尼派領頭羊沙特來說,阿薩德政府的勝利會進一步削弱沙特中東的影響力。從目前敘利亞內戰形勢來看,敘利亞政府軍基本上控制了敘利亞的不分地區。可以說,巴沙爾政權基本能夠保住,顯然這有利于中東大國伊朗在中東擴大影響力,新的什葉派新月地帶基本確立,也是自己的中東對手沙特處于不利地位。敘利亞內戰實則是地區性大國權力之爭的縮影。以沙特為首的遜尼派與伊朗為首的什葉派在整個中東范圍內展開激烈競爭與對抗并使敘利亞和伊拉克的內部日益向地區性教派沖突轉化。有德國專家擔心中東可能陷入類似當年歐洲的30年教派戰爭中。
結 論
綜上所述,敘利亞內戰已成為各種勢力的角斗場,有一種你方唱罷我登場的味道,敘利亞內戰的戰局與結果牽動著各方利益的得失,對中東今后的地區的教派和地區霸權,以及大國在中東的政策有著重要影響,可以說,敘利亞內戰事關中東全局,對中東未來地緣政治格局具有重要影響。
【參考文獻】
[1] 陳雙慶. 敘利亞局勢及其未來走向 [J] 現代國際關系2012年第1期(46)
[2] 陳雙慶. 敘利亞局勢及其未來走向 [J] 現代國際關系2012年第1期(46)
[3] 陳雙慶. 敘利亞局勢及其未來走向 [J] 現代國際關系2012年第1期(46)
[4] 張學林 符霽 又一場代理人戰爭在敘利亞重演 [J] 輕兵器2013年第5期(10-13)
[5] 陳雙慶. 敘利亞局勢及其未來走向 [J] 現代國際關系2012年第1期(46)
[6] 劉晨. 敘利亞動蕩的特殊性及其未來走勢 [J] 亞非縱橫2012年第2期(19)
作者簡介:朱明亮 男 蒙古族 籍貫遼寧省內蒙古民族大學研究生 碩士 研究方向世界近現代史 內蒙古民族大學 內蒙古自治區通遼市郵編028000。