不忘初心 砥礪前行 奮力走好新時代的蘭臺路

趙麗軍

黨的十九大報告站在歷史和時代的高度，深刻闡述了十八大以來黨和國家在政治、經濟、文化、外交等各項事業發生的歷史性變革，提出一系列新思想、新路線、新方針，可謂是高屋建瓴、凝聚斗志、振奮人心。在新的歷史背景下，平谷區檔案局（館）嚴格按照中央、市委、區委要求，將深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務和頭等大事來抓，以堅定的信念、務實的作風、有力的舉措，將黨的十九大精神全面落實到檔案事業的各項工作之中，確保黨的十九大精神在蘭臺落地生根，開花結果。

一、學深悟透，弄懂做實，做到入腦入心入行

一是領導干部帶頭學，以上率下做示范。局（館）黨組將學習黨的十九大精神納入理論中心組學習的重要內容，要求領導干部原原本本學報告，認認真真悟精髓，并分章節分專題開展集中學習研討，真正弄清楚、搞明白十九大報告的豐富涵義、精神實質；組織領導干部參加十九大專題培訓，包括習近平新時代中國特色社會主義思想解讀、黨的十九大精神輔導報告、新《黨章》解讀等內容，進一步武裝了頭腦，錘煉了黨性，振奮了精神；要求領導干部充分利用業余時間開展自學，使“日讀1小時，月讀1本書”成為新常態，有效帶動了局（館）的學習氣氛。

二是廣泛動員認真組織，掀起學習熱潮。在黨的十九大召開當天，組織全體黨員干部集中觀看黨的十九大開幕盛況，聆聽習總書記作報告，做到人在屏幕外，心在會場中；密切關注《人民日報》《北京日報》《中國檔案報》等報刊關于十九大的新聞報道，開展實時學習；以黨員大會、機關會議、黨小組會等形式，組織黨員干部集中學習研討，暢談學習體會，撰寫學習心得；邀請學者講授中國共產黨建黨黨史，進一步增強黨員干部的政治責任感和歷史使命感；組織觀看《新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略》《中國共產黨章程（修正案）》《厲害了！我的國》《老黨員見證》等視頻影像，進一步加深了對黨的十九大精神的理解和認識；訂購下發《黨的十九大精神學習輔導百問》《中國共產黨黨章》等書籍，積極鼓勵黨員干部利用業余時間開展自主學習。

三是以考促學，積極開展知識競賽活動。局（館）組織黨員干部參與“黨的十九大精神應知應會在線答題”“新黨章知多少”“支部吹哨，黨員報到”“測一測，2018年政府報告知多少”等網上答題活動，不斷激發黨員干部學習黨的十九大精神的熱情，增強學習政治理論的自覺性、主動性和積極性。

四是理論聯系實際，鞏固學習效果。局（館）組織全體黨員干部參觀“砥礪奮進的五年”大型成就展，使大家深刻感受到十八大以來黨和國家在各個方面所取得的成就，自覺投身于實現中華民族偉大復興中國夢的實踐中；為推進京津冀檔案部門協同發展，組織到天津市冀州區檔案局進行參觀學習，商談開展檔案資源共享共建等問題；為推進新館建設，組織業務骨干到北京市檔案館新館建筑工地現場觀摩、研討交流檔案館建設工作經驗；開展“我為創森做貢獻”主題黨日活動，助力平谷區創建國家森林城市。

二、立足本職，探索實戰，推動檔案事業提檔升級

習近平總書記十分重視檔案工作，曾強調：“檔案工作是一項非常重要的工作，經驗得以總結，規律得以認識，歷史得以延續，各項事業得以發展，都離不開檔案。在全面建設小康社會的進程中，檔案工作顯得越來越重要”。我們要以習總書記的講話精神為指引，圍繞“三個體系”建設、“四個水平”提升，夯實基礎，提質增量，推進平谷檔案事業健康有序發展。

（一）圍繞“三個體系”建設，實現檔案事業新發展

一是加強和完善檔案資源體系建設。局（館）要牢固樹立大檔案意識，拓寬接收范圍，實現各門類、載體檔案應收盡收，不斷豐富館藏資源；開展進館前檔案接收鑒定工作，對符合進館進庫的檔案，發放案卷質量合格證，確保檔案質量；加大檔案征集力度，注重征集反映重大事件、重要活動、重點工程以及關系到人民群眾切身利益的檔案史料，完成第九屆“上元雅集”獲獎書畫作品專題征集進館工作；創新開通網絡征集渠道，注重征集與平谷歷史息息相關的檔案資料，留存平谷鄉愁，留住平谷記憶；積極開展城市記憶工程，拍攝留存區內重大項目及瀕臨拆除的老建筑等珍貴影像資料。

二是深化和拓展檔案利用體系建設。局（館）不斷創新工作機制，提高服務能力，全力打造人民群眾喜聞樂見的檔案服務部門。健全規章制度，制訂《平谷區檔案館檔案利用工作實施細則》《平谷區檔案館窗口服務人員行為規范》，并將查閱利用指南、工作流程、查閱需知等上網公示，確保檔案利用規范有序；升級改造查檔大廳，改造后的查檔大廳，面積近200平方米，是原來的近3倍，設置了人工查檔、自助查檔、實體查檔、政府公開信息查閱四大功能區，為群眾提供高效舒適快捷的檔案服務；搭建檔案直通車，將平谷鎮政府作為試點單位，將館藏有關平谷鎮的房產檔案、老土地照檔案電子目錄與平谷鎮政府實現共享，讓百姓在家門口即可查詢檔案。今后，局（館）將逐漸推廣此模式，做到“讓數據多跑路，讓百姓少跑路”。

三是強化提升檔案安全體系建設。局（館）始終按照《平谷區檔案館檔案管理體系》的要求，將檔案安全放在首位，每天對檔案庫房及技術用房進行安全檢查，每季度對庫房進行全面檢查；嚴格檔案庫房管理，嚴格執行檔案借閱登記、檔案出入庫登記制度；加大資金投入，完善庫房硬件設施，投入20多萬元為庫房安裝了恒溫恒濕空調，保障庫房溫濕度適宜，確保檔案實體安全；組織全區各立檔單位開展汛期檔案安全檢查，并在全面自查的基礎上，進行隨機抽查，確保檔案安全度過汛期。

（二）圍繞“四個水平”提升，實現檔案工作全面提高

一是提升檔案編研利用水平。2017年，局（館）配合平谷區生態立區的發展思路，舉辦“文明古縣生態新城——平谷區情教育展”，反映平谷區歷史概況和區情發展現狀；如迎接黨的十九大召開，舉辦“老黨員見證”專題展，通過展示平谷區建國前55名老黨員的個人簡歷、主要事跡、口述追憶等，展現老黨員對黨忠誠、永葆本色的時代精神；舉辦“檔案——我們共同的記憶”檔案征集成果專題展，通過近200幅館藏征集照片，反映平谷城市建設、百姓生活、行業特色、民風民俗等十個方面的情況。

二是提升檔案指導監督水平。首先，對各立檔單位進行分類指導和監督，指導其建立檔案管理制度、完善各門類文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表；主動對平谷區“休閑大會”“平原造林”等項目進行指導，完成平谷區環境保護督察、安全生產督察等項目的建檔工作。其次，創新工作方式方法，建立“鄉鎮、社區蘭臺人”工作群，加強基層檔案人員溝通交流，解決工作中遇到的問題。第三，始終堅持把加強業務學習作為常態，通過集中學習、專家講解、以會代訓、現場交流等方式，了解基層檔案工作新動態，解決新問題。

三是提升檔案法制化水平。局（館）注重加強檔案普法宣傳教育，開展檔案法制培訓、講座，并以“國際憲法日”“國際檔案日”為契機，開展現場咨詢、發放材料、知識競賽等普法活動，不斷增強社會檔案法治意識；進一步規范依法治檔工作，加大檔案行政執法力度，將各立檔單位的檔案管理制度、人員配備、安全管理等作為執法檢查的重要內容，按照“雙隨機”工作機制，深入開展檔案執法檢查工作，實地檢查社會工委、體育局、大華山鎮等36家單位。

四是提升檔案信息化水平。截至2017年，館藏數字化率達到82.1%，建立有文書、民生、婚姻、知青等20個檔案專題庫；著力推動全區檔案室數字轉化工作，2017年共完成19家區屬單位檔案數字轉化工作，接收數字化副本15.5萬頁，電子目錄2.3萬條；開展村級檔案數字轉化試點工作，指導夏各莊鎮張各莊村等三個村試點檔案掃描及電子目錄錄入工作。

三、聚焦新目標，開啟新旅程，譜寫檔案轉型新篇章

一是堅持黨的建設，以黨建引領檔案事業發展。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。作為檔案工作者，要牢記檔案工作姓黨，檔案工作的每一個環節都要從講政治的高度去認識、去理解、去落實。要注重政治理論學習，提高政治素質，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面提高檔案干部的政治站位、思想境界；要始終以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真謀劃，科學部署，扎實推進，確保檔案工作始終沿著正確的方向前進；要扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，認真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育，進一步增強檔案從業者的政治責任感和歷史使命感，切實履行好為黨管檔、為國守史、為民服務的神圣職責。

二是堅定文化自信，傳承歷史記憶。黨的十九大報告指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。”檔案部門在堅定文化自信，推進社會主義文化大繁榮大發展方面具有獨特的資源優勢。局（館）將以紀念改革開放40周年為契機，舉辦“平谷區改革開放40年專題展覽”，全面反映改革開放40年來平谷區在經濟社會發展方面所取得的輝煌成就，充分展現新時代平谷人的良好精神面貌；為留住平谷歷史根脈和發展年輪，推進長城文化帶建設，局（館）將自覺服務長城文化帶建設，進一步加強對館藏老縣志等檔案資料的挖掘力度，積極搜集整理平谷長城文化資源，出版《平谷長城文化檔案史料匯編》或舉辦專題展覽；做好紅色檔案、地方特色檔案資源的開發利用工作，講好檔案背后的故事，打造群眾喜聞樂見的檔案文化精品，在服務大眾中展現檔案文化的獨特魅力。

三是加快檔案信息化，推進智慧平谷建設。以建設數字檔案館、室為抓手，加快數字檔案資源的采集、整合管理、利用和共享，積極融入智慧平谷建設之中。加快推進館藏檔案數字化，優先考慮群眾需求大、涉及民生檔案的數字轉化，按照《2017-2020年館藏檔案數字轉化項目》實施方案，完成165萬頁館藏檔案掃描任務，實現館藏檔案數字化率達到88%；推進基層室藏數字轉化有序開展，根據《基層單位2017-2020年檔案數字化工作計劃》，完成19家單位的室藏檔案數字轉化工作；開展村級檔案數字化試點工作，試運行“農村檔案管理平臺”，待條件成熟后，逐步推廣試點經驗；加快構建民生檔案“異地查詢、跨館利用”查詢服務機制，實現房產、婚姻、知青、招工等民生檔案館際、館室共享共用，滿足群眾對檔案利用的新需求、新期待，力求為群眾提供便捷、高效、優質的“一站式”檔案服務。

新的時代已經到來，新的征程已然開啟，我們要認真貫徹落實黨的十九大精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，全面提高檔案管理能力和水平，努力做好新時代檔案工作，推動黨的十九大精神在檔案部門落地生根，形成生動實踐，努力走好新時代的蘭臺路，奮力譜寫蘭臺新華章。