淺談如何搞好六德鄉(xiāng)水利站工作

楊家興

【摘要】水利站實(shí)行國(guó)家現(xiàn)行事業(yè)單位全員聘用和崗位管理制度，人員從現(xiàn)水利公益性服務(wù)在崗人員中通過考試、考核擇優(yōu)聘用，不足部分面向社會(huì)通過公開考試、考核公開招聘。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，水利部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與組織、紀(jì)檢、編制、人社等相關(guān)部門密切配合，制定周密的人員招聘實(shí)施方案，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，陽(yáng)光操作，將勝任工作、適應(yīng)需要的人員招聘到基層水利工作崗位上來。

【關(guān)鍵詞】如何搞好；水利站；管理工作

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站是最基層的水利機(jī)構(gòu)，構(gòu)成了基層水利服務(wù)重要節(jié)點(diǎn)，保證了政府職能在基層的延伸，是農(nóng)村水利發(fā)展的核心力量，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革和轉(zhuǎn)制，將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強(qiáng)的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性，為滿足我鄉(xiāng)水利發(fā)展的實(shí)際需要，我認(rèn)為要做好如下工作：

一、政治思想工作

1、在政治上要嚴(yán)格要求自己，積極參加各項(xiàng)政治活動(dòng)，自覺學(xué)習(xí)政治理論、理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)踐中探索豐富的理論知識(shí)，努力提高自己的政治理論修養(yǎng)，抵御各種社會(huì)不良腐朽思想的侵蝕、掃除各種丑惡現(xiàn)象。

2、在思想行動(dòng)上同黨中央保持一致，具有較強(qiáng)大局意識(shí)和組織觀念，把廣大人民利益放在首位，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，注重調(diào)查研究、勤于思考，把理論與實(shí)際相結(jié)合，運(yùn)用馬克思辯證地分析問題、研究問題、解決問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高處理問題的能力。

二、水利工作

六德鄉(xiāng)距永勝30公里，總?cè)丝?.4萬(wàn)，大小牲畜2.8萬(wàn)頭，人均收入低，典型扶貧攻艱鄉(xiāng)，年平均降雨量988.4毫米，水資源豐富但分布不平衡，東少北多，為解決全鄉(xiāng)灌溉問題，建有兩座小（一）型水庫(kù)、三座小（二）型水庫(kù)及數(shù)百個(gè)水塘、水窖、水池蓄水，建有大小溝渠203條。我站有一名專業(yè)技術(shù)人員，尚缺一名，現(xiàn)由我負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)水利工作，我盡忠盡責(zé)，認(rèn)真落實(shí)全鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)施好人畜飲水安全工程，確保水利設(shè)施汛期安全運(yùn)行，穩(wěn)步推進(jìn)小水電建設(shè)，健全和完善水利制度改革。多年來的工作情況如下：

（一）對(duì)水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固和管理

由于歷史原因和技術(shù)條件限制，這些水庫(kù)屬于典型的“三邊”工程，水庫(kù)存在著防洪標(biāo)準(zhǔn)彽、大壩建設(shè)質(zhì)量差、溢洪道和輸水泄洪隧洞防洪能力不足等諸多隱患，降低了水庫(kù)的灌溉效益，削弱了水庫(kù)攔洪蓄水能力，給下游防洪抗旱帶來極大困難，對(duì)這些進(jìn)行全面除險(xiǎn)加固處理，在施工過程中，嚴(yán)格按照中央、省、市基本建設(shè)相關(guān)要求和規(guī)定、規(guī)范，認(rèn)真做好工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金管理等各項(xiàng)工作，妥善解決好施工中各種困難和矛盾，切實(shí)做好水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作，經(jīng)常深入庫(kù)區(qū)對(duì)水庫(kù)進(jìn)行定期和不定期的全面檢查。

1、檢查水庫(kù)規(guī)章制度及責(zé)任人；

2、檢查對(duì)水庫(kù)的壩體、壩頂、迎水坡、背水坡、壩趾、壩基和壩區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是否正常，是否有裂縫滲水、植物生長(zhǎng)、蟻穴等現(xiàn)象；

3、檢查溢洪道、輸泄洞有無堵塞、傾斜或其他損壞現(xiàn)象；

4、閘門及啟閉機(jī)有無變形、裂紋、脫焊銹蝕啟閉是否正常靈活，電源傳動(dòng)潤(rùn)滑等系統(tǒng)是否正常；

5、檢查觀測(cè)設(shè)施、通訊設(shè)施、照明設(shè)施、道路設(shè)施是否正常，防洪物質(zhì)是否充足，檢查庫(kù)區(qū)水源林保護(hù)工作；

6、每天觀測(cè)水泥樁查表，做好水量記錄，有雨時(shí)做好雨量記錄，做好蓄水防洪工作，做好庫(kù)區(qū)水源林保護(hù)工作；

7、嚴(yán)格遵守水庫(kù)制定供水原則和供水工作，健全供水記錄，及時(shí)匯總，及時(shí)反映情況及水費(fèi)計(jì)收。

（二）維修和管理河壩及溝渠

2009年對(duì)全鄉(xiāng)河壩和大小溝渠進(jìn)行全面檢查，對(duì)損壞河壩和溝渠進(jìn)行全面維修，對(duì)這些項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制、監(jiān)理制和項(xiàng)目法人制，確保國(guó)家扶貧和計(jì)劃的嚴(yán)肅性，切實(shí)加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查，做到職責(zé)明確，有章可循，使項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，這些工程解決全鄉(xiāng)生產(chǎn)用水及部分牲畜用水，改善灌溉條件，增加效益，保護(hù)灌區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高群眾生活水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為全鄉(xiāng)構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)，奔小康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）人畜飲水工程

農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目是一件讓飲水困難群眾吃上了可靠、安全、衛(wèi)生的水，減輕農(nóng)民群眾的勞動(dòng)強(qiáng)度，提高了生活質(zhì)量和身體健康水平，深得人民群眾民心好評(píng)的好項(xiàng)目。這些年我對(duì)全鄉(xiāng)飲水情況進(jìn)行全面調(diào)查，按照實(shí)事求是、輕重緩急的原則，對(duì)飲水工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選點(diǎn)、布局及飲水安全工程措施的擬訂，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督及竣工驗(yàn)收，解決了飲水安全工程實(shí)際情況和上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)，并抽調(diào)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目，層層分解，落實(shí)責(zé)任到村和個(gè)人，竣工后簽訂責(zé)任書，多年按質(zhì)按量如期完成農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，使得全鄉(xiāng)各村都通水、家家有水喝。

（四）開發(fā)小水電

我鄉(xiāng)通過招商引資方式引進(jìn)外商投資小水電六座，全年總發(fā)電量一億多度，使許多地方和城市都用上電，為地方每年創(chuàng)收100多萬(wàn)元，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決部分就業(yè)難的問題，同時(shí)政府和雙河電站共同投資16.8萬(wàn)元的毛谷廠的高壓和低壓線路的輸電工程，全長(zhǎng)5.4公里，輸電工程的建成使生活在黑暗中的村莊獲得光明，為他們帶來前所未有的改變，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧?/p>

（五）防汛抗旱的救災(zāi)工作

我鄉(xiāng)幅員遼闊、人員分散、交通不便、雨量充沛，但分布不平衡，降雨變化突出，洪水過程陡漲陡落，河流縱橫截割成谷地，立體降雨氣候，往往洪旱交錯(cuò)發(fā)生，在缺乏防汛抗旱的資金的情況下，為提高應(yīng)對(duì)我鄉(xiāng)汛期突發(fā)事件的能力，切實(shí)做好汛期全民防汛搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作，確保汛期安全，最大程度保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，減少損失。按照中央水利工作方針和新時(shí)期治水新思路的要求，堅(jiān)持防汛抗旱首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，以防為主，全力搶險(xiǎn)的工作方針，組織一支專業(yè)防汛抗旱的隊(duì)伍抗洪搶險(xiǎn)的救災(zāi)工作。

（六）水土保持工作

依《水土保持法》防治水土流失，是實(shí)現(xiàn)水土資源可持續(xù)利用的根本保證。長(zhǎng)期以來，我鄉(xiāng)政府和各部門高度重視水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)，采取了一系列措施加強(qiáng)水土保持工作，先后完成4條河流域綜合治理等水土保持工程建設(shè)任務(wù)，在水土保持綜合治理、預(yù)防監(jiān)督等方面取得了較好的成績(jī)，人為水土流失得到初步遏止。但是仍存在水土流失現(xiàn)象，水土流失防治任務(wù)繁重，要樹立以人為本，可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，人與自然和諧相處的基本理念。始終把保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境作為水土保持的主攻方面，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與水土資源利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。要加大監(jiān)督管理力度，依法行政，嚴(yán)把審批關(guān)，堅(jiān)持“誰(shuí)破壞，誰(shuí)治理”原則和水土保持“三同時(shí)”制度，加強(qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目管理，切實(shí)控制人為水土流失。推進(jìn)我鄉(xiāng)水土保持生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，構(gòu)建生態(tài)、和諧、幸福的六德作出新的貢獻(xiàn)。

（七）實(shí)施小型水利工程管理體制改革

為進(jìn)一步加快農(nóng)村小型水利工程管理體制改革，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，繁榮農(nóng)村和農(nóng)民增收。2012年，政府進(jìn)行指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，資金扶持，鼓勵(lì)社會(huì)各界人士廣泛參與建設(shè)和管理，實(shí)行“誰(shuí)投資誰(shuí)所有、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”，落實(shí)工程建設(shè)和管理責(zé)任制的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)核心，保障農(nóng)民群眾的合法權(quán)益和工程安全運(yùn)行的情況下盤活資產(chǎn)，優(yōu)化組合，發(fā)揮工程效益，健全和完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)水利建設(shè)與管理的良性運(yùn)行。

（八）水事糾紛

多年來，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)水法》和《防洪法》等相關(guān)政策、法規(guī)貫徹執(zhí)行，解決了多起人畜飲水、灌溉、生產(chǎn)用水的水事糾紛。據(jù)人民群眾多次反映，（下轉(zhuǎn)第頁(yè)）

（上接第頁(yè)）

成功破獲了一起監(jiān)守自盜水管案，此案件時(shí)間長(zhǎng)、數(shù)額大，挽回了部分損失。

三、工作作風(fēng)

對(duì)待工作不能絲毫怠慢，要求真務(wù)實(shí)、勤政廉政，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度，生活中艱苦樸素、樂于助人、平易近人，把工作和學(xué)習(xí)相結(jié)合。認(rèn)識(shí)工作作風(fēng)的重要性、必要性，增強(qiáng)工作紀(jì)律意識(shí)，為全面建設(shè)小康社會(huì)構(gòu)建和諧六德提供有力保證。

四、存在的問題和措施

我鄉(xiāng)暴雨頻繁，形成洪水、山洪暴發(fā)，造成水土流失、山體滑坡，立體氣候降雨不均，往往洪旱交替發(fā)生，這些難于預(yù)見和防范。需要加大投資，對(duì)水庫(kù)、電站、河壩、溝渠、山體滑坡點(diǎn)及重要水利工程設(shè)施安裝自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀和報(bào)警儀，條件艱巨而危險(xiǎn)的地方采用機(jī)器人代替人工操作。水庫(kù)、電站采用自動(dòng)閘門。這樣足不出戶便知天下事，一有險(xiǎn)情便可采取相應(yīng)措施，做到方便、省時(shí)、省力、安全可靠、降成本、增效益。

五、完成上級(jí)水行政主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作

經(jīng)過多年的實(shí)踐工作，身體力行深深體會(huì)到要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，做好人民的公仆，提高思想覺悟，才不會(huì)犯錯(cuò)誤。只有加強(qiáng)學(xué)習(xí)和完善專業(yè)理論知識(shí)，精益求精，不斷提高管理水平和工作技能，解決新的技術(shù)難題，更好地勝任以后新的工作，為社會(huì)多做貢獻(xiàn)。

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