“島鏈遏制”沖動(dòng)應(yīng)適可而止

張軍社

近日，新西蘭宣布斥資16億美元向美國(guó)訂購(gòu)4架先進(jìn)的反潛巡邏機(jī)，執(zhí)行海上監(jiān)控等任務(wù)的舉動(dòng)引起外界關(guān)注。這是該國(guó)幾十年來(lái)規(guī)模最大的一筆軍購(gòu)，暴露新西蘭最近試圖追隨個(gè)別國(guó)家遏制中國(guó)的沖動(dòng)感，而這背后的“聯(lián)動(dòng)性”及地緣戰(zhàn)略意圖不可不察。

首先，新西蘭第一次將“中國(guó)威脅論”寫入自己的國(guó)防政策。新西蘭國(guó)防部幾天前發(fā)布的最新《戰(zhàn)略國(guó)防政策聲明》一共40頁(yè)，“中國(guó)”一共出現(xiàn)了33次之高，實(shí)屬罕見，有些甚至是“點(diǎn)名批評(píng)”。其中包括指責(zé)中國(guó)在南海的島礁建設(shè)，“過(guò)多”影響著南太平洋地區(qū)，對(duì)中國(guó)日益增長(zhǎng)的影響力表示擔(dān)憂。

對(duì)于新西蘭這份聲明中針對(duì)中方的錯(cuò)誤言論，中國(guó)外交部發(fā)言人已明確予以駁斥。如果不看聲明的來(lái)源，很多人會(huì)錯(cuò)以為這是美國(guó)、澳大利亞在重復(fù)著那套老掉牙的“中國(guó)威脅論”。這也反映出隨著近年來(lái)中國(guó)海軍能力的提升，以及在周邊海域甚至更大范圍的活動(dòng)成為常態(tài)，讓美國(guó)及其一些盟友難以接受，并產(chǎn)生地緣政治上的“焦慮”。在美國(guó)的“動(dòng)員”下，這些國(guó)家正在采取具有聯(lián)動(dòng)性的動(dòng)作其次，新西蘭購(gòu)買最先進(jìn)的反潛巡邏機(jī)的動(dòng)機(jī)，顯然不是單純用于自衛(wèi)，而是要積極配合美國(guó)在南太平洋遏制中國(guó)。

此次P-8A反潛巡邏機(jī)交易，讓新西蘭成為該機(jī)型在澳大利亞、印度、挪威和英國(guó)之后的第五個(gè)出口國(guó)，在美軍極為重視的印度洋-太平洋區(qū)域就占了三個(gè)國(guó)家，因此亞太“P-8包圍網(wǎng)”正在逐漸成型。對(duì)美國(guó)的亞太盟友來(lái)說(shuō)，不光是獲得了一款新的海上巡邏監(jiān)視飛機(jī)，同時(shí)也得到了一款能夠與美軍軍事情報(bào)監(jiān)視體系連通的信息平臺(tái)。因此，這也表明作為所謂“五眼聯(lián)盟”的成員國(guó)，又是美國(guó)重要的軍事盟國(guó)，新西蘭要協(xié)助美國(guó)“維護(hù)太平洋海上安全”的意圖。

從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，隨著中國(guó)海軍前出島鏈的行動(dòng)越來(lái)越多，美國(guó)方面在島鏈策略上的重心也隨之調(diào)整，開始加強(qiáng)第二島鏈對(duì)中國(guó)海軍艦艇（尤其是潛艇）進(jìn)出的監(jiān)控。正是在這種安排之下，澳大利亞和新西蘭在南太平洋的軍事監(jiān)控設(shè)施大幅增加，關(guān)島更是如此。通過(guò)更緊密的情報(bào)互通，最終目標(biāo)是更好地配合美國(guó)的“印太戰(zhàn)略”。

第三，美國(guó)推行“印太戰(zhàn)略”也是島鏈戰(zhàn)略考慮的一種體現(xiàn)，美軍最終想形成一種“動(dòng)態(tài)的遏制”。新西蘭作為南太地區(qū)一個(gè)重要國(guó)家，希望提升自身在南太地區(qū)的地位和影響力，這是可以理解的。但是，一個(gè)國(guó)家的國(guó)家安全和國(guó)際影響力應(yīng)該通過(guò)正當(dāng)?shù)氖侄魏屯緩絹?lái)獲得，不應(yīng)該建立在對(duì)他國(guó)的遏制和威脅的基礎(chǔ)上。

“島鏈”因冷戰(zhàn)而起，然而“島鏈”并沒有隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束而終結(jié)。美國(guó)出于其全球戰(zhàn)略的需要，目前正忙于在亞太地區(qū)部署一條所謂的"太平洋鎖鏈"，企圖將原西太平洋上的“島鏈”延伸到印度洋，把其在太平洋上的基地鏈與印度洋上的基地鏈連在一起，美國(guó)企圖圍困的國(guó)家指向非常明顯。

如今，和平、合作、發(fā)展已經(jīng)成為時(shí)代潮流，遏制、零和游戲等舊冷戰(zhàn)思維應(yīng)該受到唾棄。不少國(guó)家并不愿意加入到美國(guó)的遏制行動(dòng)中，印度總理莫迪上月在香格里拉對(duì)話會(huì)上的主旨演講中就明確表明了這一點(diǎn)。新西蘭也應(yīng)該對(duì)此有自己的判斷，參與遏制中國(guó)的沖動(dòng)應(yīng)該適可而止。▲（作者是亞太安全合作理事會(huì)中國(guó)委員會(huì)委員）