本月焦點(diǎn)

習(xí)近平在博鰲論壇強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”

4月10日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平應(yīng)邀出席博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)表重要主旨演講，宣布在擴(kuò)大開(kāi)放方面，中國(guó)將采取多項(xiàng)重大舉措。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這是完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度最重要的內(nèi)容，也是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力最大的激勵(lì)。對(duì)此，外資企業(yè)有要求，中國(guó)企業(yè)更有要求。今年，我們將重新組建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，完善加大執(zhí)法力度，把違法成本顯著提上去，把法律威懾作用充分發(fā)揮出來(lái)。我們鼓勵(lì)中外企業(yè)開(kāi)展正常技術(shù)交流合作，保護(hù)在華外資企業(yè)合法知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，我們希望外國(guó)政府加強(qiáng)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正式掛牌

4月10日，新組建的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正式掛牌。張茅任局長(zhǎng)、畢井泉任黨組書記。國(guó)務(wù)委員王勇參加了揭牌儀式。同日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局網(wǎng)站正式開(kāi)通上線。按照改革方案，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理，統(tǒng)一登記市場(chǎng)主體并建立信息公示和共享機(jī)制，組織市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法工作，承擔(dān)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法，規(guī)范和維護(hù)市場(chǎng)秩序，組織實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管，統(tǒng)一管理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可工作等。

國(guó)家新聞出版署（國(guó)家版權(quán)局）揭牌

4月16日，國(guó)家新聞出版署（國(guó)家版權(quán)局）、國(guó)家電影局統(tǒng)一揭牌。根據(jù)深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案，為加強(qiáng)黨對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鞯募薪y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，更好發(fā)揮電影在宣傳思想和文化娛樂(lè)方面的特殊重要作用，中宣部統(tǒng)一管理新聞出版和電影工作。原國(guó)家新聞出版廣電總局的新聞出版管理職責(zé)和電影管理職責(zé)劃入中宣部。調(diào)整后，中央宣傳部關(guān)于新聞出版管理方面的主要職責(zé)是，貫徹落實(shí)黨的宣傳工作方針，擬訂新聞出版業(yè)的管理政策并督促落實(shí)，管理新聞出版行政事務(wù)，統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)新聞出版事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理出版物內(nèi)容和質(zhì)量，監(jiān)督管理印刷業(yè)，管理著作權(quán)，管理出版物進(jìn)口等。

國(guó)知局發(fā)布2017年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告

近日，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向社會(huì)公開(kāi)了《2017年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》，這是全國(guó)專利調(diào)查成果的第三次對(duì)外發(fā)布。2017年專利調(diào)查覆蓋全國(guó)23個(gè)省（區(qū)、市），針對(duì)2016年底擁有有效專利的專利權(quán)人及其有效專利開(kāi)展調(diào)查。調(diào)查顯示，我國(guó)專利保護(hù)環(huán)境整體向好，從嚴(yán)保護(hù)成為創(chuàng)新主體的迫切需求；核心專利引領(lǐng)我國(guó)專利質(zhì)量不斷提升，專利權(quán)人對(duì)于專利市場(chǎng)價(jià)值的認(rèn)識(shí)仍有待提高；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更加依靠專利取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略需繼續(xù)加強(qiáng)；高校專利創(chuàng)新能力較強(qiáng)，專利運(yùn)用水平亟待通過(guò)改革提升。報(bào)告顯示，專利侵權(quán)判賠力度有所加大，2016年專利侵權(quán)訴訟案件中，賠償額度在50萬(wàn)以上的比重顯著提升，其中，賠償額度50萬(wàn)元至100萬(wàn)元之間的占比由3.8%上升至15.3%，賠償額度在100萬(wàn)元以上的占比由1.7%上升至10.7%。

8月1日起停征多項(xiàng)專利收費(fèi)

4月12日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于停征、免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》 。通知明確，自2018年8月1日起，停征專利收費(fèi)（國(guó)內(nèi)部分）中的專利登記費(fèi)、公告印刷費(fèi)、著錄事項(xiàng)變更費(fèi)（專利代理機(jī)構(gòu)、代理人委托關(guān)系的變更），PCT（《專利合作條約》）專利申請(qǐng)收費(fèi)（國(guó)際階段部分）中的傳送費(fèi)；對(duì)符合條件的申請(qǐng)人，專利年費(fèi)的減繳期限由自授予專利權(quán)當(dāng)年起6年內(nèi)，延長(zhǎng)至10年內(nèi)；對(duì)符合條件的發(fā)明專利申請(qǐng)，在第一次審查意見(jiàn)通知書答復(fù)期限屆滿前（已提交答復(fù)意見(jiàn)的除外），主動(dòng)申請(qǐng)撤回的，允許退還50%的專利申請(qǐng)實(shí)質(zhì)審查費(fèi)。

國(guó)辦印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》

3月29日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓有關(guān)工作辦法（試行）》。《辦法》規(guī)定，對(duì)技術(shù)出口、外國(guó)投資者并購(gòu)境內(nèi)企業(yè)等活動(dòng)中涉及國(guó)家安全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為進(jìn)行審查。審查類型包括專利權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、植物新品種權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其申請(qǐng)權(quán)。轉(zhuǎn)讓行為包括權(quán)利人的變更、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)際控制人的變更和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)占實(shí)施許可三種主要情形。審查內(nèi)容包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓對(duì)我國(guó)國(guó)家安全和重要領(lǐng)域核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展能力的影響。

國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見(jiàn)》

4月3日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于改革完善仿制藥供應(yīng)保障及使用政策的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》規(guī)定，在充分保護(hù)創(chuàng)新的同時(shí)，要防止知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用，并明確建立專利預(yù)警機(jī)制，以促進(jìn)仿制藥順利上市。一方面，通過(guò)《上市藥品目錄集》收載公示原研藥的專利信息，將仿制藥上市審批與原研藥專利爭(zhēng)端解決程序相“鏈接”，避免涉嫌侵權(quán)仿制藥被批準(zhǔn)上市。另一方面，鼓勵(lì)有實(shí)力的高端仿制藥通過(guò)專利挑戰(zhàn)打破專利藥市場(chǎng)壟斷，有效改善獨(dú)家生產(chǎn)銷售的市場(chǎng)供應(yīng)模式。《意見(jiàn)》通過(guò)設(shè)置應(yīng)急政策通道，由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)會(huì)同相關(guān)部局，經(jīng)評(píng)估論證后提出建議，并經(jīng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核決定后，實(shí)施專利強(qiáng)制許可，從而快速解決重大疫情下的專利藥低產(chǎn)能與社會(huì)用藥高需求之間的供需矛盾，保障藥品有效供應(yīng)。

最高院發(fā)布2017年中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況

4月19日，最高人民法院召開(kāi)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)宣傳周新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上通報(bào)了《中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況（2017）》，以及2017年中國(guó)法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大案件和五十個(gè)典型案例。最高人民法院副院長(zhǎng)陶凱元在會(huì)上表示，2017年知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作呈現(xiàn)出四個(gè)重要特點(diǎn)：一是案件數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，其中廣東省各級(jí)法院新收知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事一審案件58000件，比2016年上升84.70%；二是裁判影響力顯著提升，王老吉加多寶包裝裝潢糾紛案等案件的審理取得了良好的社會(huì)效果；三是審判質(zhì)量明顯提高，在案件持續(xù)增長(zhǎng)的情況下，實(shí)現(xiàn)了結(jié)案數(shù)量大幅上升，案件調(diào)撤率大幅上升，再審率大幅下降的良好趨勢(shì)；四是保護(hù)力度全面加強(qiáng)，最高人民法院強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)價(jià)值為導(dǎo)向，著力解決“賠償?shù)汀眴?wèn)題，加大對(duì)侵權(quán)行為的懲治力度，例如在“匯源”商標(biāo)侵害案件中，二審法院將賠償數(shù)額從一審判決確定的300萬(wàn)元提升至1000萬(wàn)元。

WIPO：女性發(fā)明人比例逐年升高 中國(guó)48%國(guó)際專利申請(qǐng)列有女性

正值2018年世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日慶祝女性推動(dòng)全球發(fā)生積極變革之際，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：在2017年約224000件國(guó)際專利申請(qǐng)（PCT）中，31%的申請(qǐng)列有女性，相比十年前的23%有所增長(zhǎng)。來(lái)自韓國(guó)的申請(qǐng)中，列有女性發(fā)明人的占50%，其次是中國(guó)占48%，比利時(shí)占36%，西班牙占35%，美國(guó)占33%。在通過(guò)WIPO提交的國(guó)際專利申請(qǐng)中，女性在生物技術(shù)、藥品和化學(xué)等領(lǐng)域被列為發(fā)明人的比例很高，生物技術(shù)占58%，藥品占56%，有機(jī)精細(xì)化學(xué)占55%，食品化學(xué)占51%。

“2018中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)年度論壇”舉辦

3月31日，為了進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平的提升、社會(huì)環(huán)境的進(jìn)步、法律理解的共識(shí)，北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法研究會(huì)組織召開(kāi)了“2018中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)年度論壇”。來(lái)自知識(shí)產(chǎn)權(quán)行業(yè)實(shí)務(wù)界、理論界人士約800余人參加了本次論壇。本次論壇旨在進(jìn)一步提升我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)水平，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)法律理解的共識(shí)。

七位知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判法官獲評(píng)“全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家”

近日，根據(jù)《全國(guó)法院人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要（2010-2020年）》《2015-2019年全國(guó)法院教育培訓(xùn)規(guī)劃》部署要求，2017年，最高人民法院組織開(kāi)展第四屆全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家評(píng)選。經(jīng)申報(bào)推薦、資格審查、專業(yè)評(píng)審、評(píng)選委員會(huì)評(píng)議、公示等程序，日前，最高人民法院決定，授予49名同志“全國(guó)審判業(yè)務(wù)專家”稱號(hào)。其中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域共有7位法官獲此殊榮：李劍（最高人民法院民事審判第三庭）、姜穎（北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院）、薛峰（北京市東城區(qū)人民法院）、朱丹（上海市浦東新區(qū)人民法院）、湯茂仁（江蘇省高級(jí)人民法院）、祝建軍（深圳市中級(jí)人民法院）、黃硯麗（天津市高級(jí)人民法院）。

“商標(biāo)法修法難點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì)”舉辦

4月14日，值此《商標(biāo)法》修法之際，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雜志聯(lián)合中央財(cái)經(jīng)大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心，共同主辦了“關(guān)于商標(biāo)法修法難點(diǎn)問(wèn)題的研討會(huì)”。來(lái)自司法界、實(shí)務(wù)界及學(xué)術(shù)界的專家、學(xué)者、律師等近200余人參加了此次研討會(huì)。國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)局江京暉副處長(zhǎng)、國(guó)家工商行政管理總局商標(biāo)評(píng)審委孫明娟副調(diào)研員、北京市高級(jí)人民法院民三庭張玲玲法官、北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院芮松艷法官、騰訊知識(shí)產(chǎn)權(quán)部周立國(guó)總監(jiān)以及滴滴知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)及訴訟負(fù)責(zé)人謝琳，分別圍繞惡意注冊(cè)的界定、立法規(guī)制、《商標(biāo)法》修法以及網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的維權(quán)困境等問(wèn)題做主題發(fā)言。

“手機(jī)流量劫持不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)研討會(huì)”在京舉行

4月1日，由中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)雜志主辦的“手機(jī)流量劫持不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)研討會(huì)”在北京舉行。本次研討會(huì)就手機(jī)流量劫持問(wèn)題中的司法保護(hù)實(shí)踐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)范以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新之間如何尋求邊界平衡等話題進(jìn)行討論。中國(guó)政法大學(xué)法律碩士學(xué)院費(fèi)安玲教授、中國(guó)法學(xué)會(huì)消法研究會(huì)何山副會(huì)長(zhǎng)、中山大學(xué)法學(xué)院李揚(yáng)教授、江蘇高級(jí)人民法院副巡視員宋健法官、廣東高級(jí)人民法院民三庭副庭長(zhǎng)張學(xué)軍法官、北京市高級(jí)人民法院民三庭陶鈞法官以及國(guó)家工商總局張丹、清華大學(xué)法學(xué)院郝元等專家出席了本次研討會(huì)。360、阿里、百度等企業(yè)法務(wù)部門也受邀參與。

商標(biāo)局就商標(biāo)法修改公開(kāi)征集意見(jiàn)

4月2日，商標(biāo)局網(wǎng)站發(fā)布《商標(biāo)局關(guān)于征求商標(biāo)法修改意見(jiàn)的公告》。為強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用，切實(shí)提高商標(biāo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率，商標(biāo)局將啟動(dòng)《商標(biāo)法》修改工作。為了廣泛聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn)，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量，形成符合新時(shí)代要求的《商標(biāo)法》修改草案，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。此次公開(kāi)征求意見(jiàn)截止時(shí)間為2018年7月31日，意見(jiàn)請(qǐng)發(fā)送至：sbjlaw@saic.gov.cn，郵件主題請(qǐng)注明“商標(biāo)法修改公開(kāi)征集意見(jiàn)”。