公路工程造價編制存在的問題及對策

劉一浩

摘 要：現階段，在我國公路工程造價編制中存在著一些問題，對公路工程造價編制質量的提升具有一定不利的影響，不利于公路工程成本的控制。基于此，文章對影響公路工程造價編制的因素進行分析，研究了公路工程造價編制中存在的問題，探討了提升公路工程造價編制質量的對策，保證了公路工程造價編制的質量。

關鍵詞：公路工程 造價編制 問題及對策

1.影響公路工程造價編制的因素

（1）公路工程的設計。公路工程的設計對公路工程造價編制的準確性具有重要的影響，在公路工程方案的設計時，如果每個工作組之間缺乏交流，就會導致公路工程造價的編制出現問題。

（2）公路工程中的預算定額。在進行公路工程造價編制的過程中，如果定額的材料消耗量、機械設備消耗量以及人力成本的消耗量，與現階段社會生產力的發展水平不相符，將會導致公路工程造價編制的不準確。

（3）市場的影響。市場上公路工程施工所用材料和機械設備的種類和質量，對公路工程建筑的施工的方法和工程的安全性具有直接影響。

（4）公路工程造價編制的人員。造價編制人員的專業知識和專業能力對公路工程造價編制的合理性與準確性具有重要影響。

2.公路工程造價編制中存在的問題

2.1公路工程預算定額體系不完善

現階段，由于缺乏完整的公路工程預算定額體系，在進行編制工程預算時經常會出現借用定額的現象。不同類型的公路工程具有不同的施工環境，也具有不同層次的施工水平。但是，相應部門在進行造價編制時，由于公路工程預算定額體系不完善，對不同類型的公路工程依然采用同種定額標準，導致定額標準不能全部適用于每種公路工程的造價編制，從而使公路工程造價編制缺乏科學性與合理性。

2.2工程量摘取和定額使用不合理

在公路工程中造價編制的過程中，經常會出現工程量摘取和定額使用不合理的現象，文章從路基工程、路面工程、橋涵工程以及隧道工程這幾個方面，分析其中在進行工程量摘取和定額使用時存在的不合理現象，如表1所示。

2.3公路工程材料單價編制不準確

在進行公路工程造價編制時，由于對施工材料的市場價格等信息調查不充分，導致預算材料的價格和實際施工時材料的價格具有較大的差異，從而使公路工程造價編制的準確性降低。另外，由于公路工程建設中運用的各種鋼材、水泥等材料的市場價格變動較為頻繁，造價編制人員在進行材料價格的分析時較為困難，從而導致公路工程材料單價編制不準確。

2.4缺乏專業素質較高的造價編制人員

公路工程造價的編制對工程的順利進行具有重要的影響，必須指派專業知識和專業能力較強的工作人員進行公路工程造價的編制。在實際的公路工程的造價編制中，只有中大型企業才會有專業能力較強的造價編制人員。由于一部分企事業單位并沒有專業的造價編制人員，在需要進行造價編制時，一般都臨時招聘造價編制人員，由于這些臨時的工作人員對工程的具體情況不夠了解，在進行公路工程的造價編制時，準確性和合理性往往較低。

3.提升公路工程造價編制質量的對策

3.1合理地編制材料的價格

施工材料在公路工程建設的過程中占據重要地位，做好材料價格的編制，對提升公路工程造價編制質量具有重要的意義。在進行公路工程造價編制之前，造價編制人員應先對施工現場的實際情況進行了解，對所需材料的種類進行明確，盡量選擇距離較近和價格固定的材料，根據實際情況保證材料的價格和運輸距離。對價格波動較大的原材料的市場價格變動情況進行及時的分析和整理，準確的預測材料的價格趨勢，提升造價編制的準確性。

3.2做好公路工程的設計

在進行公路工程造價編制前，應對公路工程設計圖表進行仔細的核對，就工程量與設計人員進行充分的交流和溝通，超出存在問題的部分，避免出現由于設計問題造成造價編制錯誤的情況。編制完成后，應將該工程的技術指標和經濟指標，與其他相似工程的進行比較和分析，一旦發現異常情況，要仔細的進行核對，對出現的問題進行及時改正。

3.3重視市場分析

在公路工程建設中，需要用到大量的建筑材料和施工機械設備，材料費用和機械費用在工程造價中占據重要的地位，而材料費用和機械設備的費用都會受到市場的重要影響，市場分析在公路工程造價編制的過程中至關重要。基于此，造價編制人員在進行編制造價時，應對材料和機械市場進行仔細的分析，建立產品信息庫，對產品的類型、價格和質量進行準確的了解。材料價格是影響工程造價的重要因素，應對市場上材料價格的變化趨勢進行深入的了解和分析，從而合理的確定價格，使造價編制更加合理。

3.4合理地套用定額

定額的套用是否合理對公路工程造價的準確性具有重要的影響，定額是對工程量計算規則和一些特殊規定的準確的規定，在進行定額套用前，應對每種定額進行深入的了解和分析，明確其中存在的工程內容。應根據公路工程概預算定額的不同作用，對項目的具體內容和適用范圍進行明確，減少漏算和重復計算的現象發生。另外，應根據公路工程的特點和工程進度的要求，對部分項目的定額進行調整，以提升造價的準確性。

3.5針對不同的施工方案調整工料機

公路工程定額的選取對于施工方案是十分依賴的，對方案的細化和分解是影響套用定額或者調整人材機的重要部分，如某一項方案與標準定額中的施工工藝和標準有一定的沖突，那就需要造價人員對實際實施方案的具體操作細節以及規范標準的要求要有一個明確的指標，根據方案中具體的數據針對標準定額庫中的定額進行定量的調整，這樣就保證了套用定額中的工料機更貼近實際，更能準確反映某一工程的實際造價。

3.6重視新工法新工藝的定額測算工作

隨著工程技術的不斷發展，施工過程中經常會遇到許多新的工法或者工藝，這時就需要造假人員根據現場實際情況編制對應的定額，而定額消耗量的測定就成為關鍵的環節，針對新工法與新工藝中用的新型材料或者特種機械，要及時調查到市場信息單價，而且盡量做到詢價的準確性，避免出現價格不符合市場或者實際的情況；人工、機械、材料的耗用量也要做到準確統計，在科學合理的情況下確定消耗量，避免自身原因造成的窩工或者停頓納入消耗量的統計；總體來說，要做到價、量的準確合理。

3.7提升造價編制人員的專業素質

公路工程的造價編制工作對造價編制人員的專業能力和專業素質要求較高，為了保證造價編制人員的專業素質，應做到以下兩點：首先，應對現有的造價人員進行培訓，針對現階段造價人員的水平，制定適當的措施，提升員工學習的積極性和工作的熱情；其次，企業針對工程造價的編制要設立責任制，提高造價人員的責任心，并應注重人才的招聘工作，提高造價編制人員招聘的要求和標準，對應聘人員的素質進行嚴格的要求，避免一些專業素質較差和職業道德的人員進入企業。

4.結束語

綜上所述，在進行公路工程造價編制的過程中，應結合實際情況，對造價編制中存在的問題進行具體的分析，提出提升公路工程造價編制準確性和合理性的措施，確保公路工程造價編制的質量，為開展公路工程建設施工提供更加堅實的保證。

參考文獻：

[1]蒲璐.設計階段公路工程造價編制存在的問題及預防措施[J].交通世界，2017（19）： 148-149.

[2]王樹東.淺析公路工程造價編制存在問題及對應舉措[J].北方交通，2013（05）：122-124.

[3]鄧平.探討公路工程造價編制存在的問題與對策措施[J].公路，2010（12）：220-224.