論和諧大學文化視野下的大學制度文化建設

高等教育現代化不僅是一個歷史自然的過程，也是一個主動創造的過程。我國高等教育現代化，在實質上是相當欠缺的。主要是因為落后的教育理念，落后僵化的體制機制和稀薄的文化內涵。大學制度文化建設是制約高等教育現代化的瓶頸問題。大學文化可分為四個層次，即，大學精神文化、大學制度文化、大學行為文化和大學環境文化，它們相互聯系，相互促進。其中大學制度文化處于核心地位，是大學精神文化的載體，是行為文化的保障，并賦予物質文化以生命力。從理想與現實的角度來看，大學精神文化是理想文化，大學行為文化是事實文化，大學制度文化則是理想與事實之間的橋梁。在當今和諧社會的呼聲不斷高漲的環境下，“和諧文化”的重要性日益突出。那么在和諧大學文化的視野下，我們該如何建設大學制度文化呢？

一、概述相關內涵

1.文化、大學文化的內涵

文化是人類在社會歷史發展過程中所創造的物質財富和精神財富的總和，它包括人類通過后天的學習所掌握的各種思想和技巧，是活動方式和活動成果的辯證統一。大學文化是以大學為載體，在對知識進行傳承、交流和創造的過程中，形成的一種與其他社會文化既有聯系又有區別的文化系統，它是圍繞大學主要功能而建立起來的一整套價值觀念、行為方式、制度體系等的集合體。大學文化在繼承原有文化精華的基礎上，不斷創新和發展，是推動大學持續發展的動力，亦是培養優秀人才的有效方式和手段。

2.和諧、和諧大學文化的內涵

和諧就是人與人之間、人與自然之間、人與社會之間關系的融洽，是實現事物之間相互促進、相互協調的發展。和諧大學文化就是指高校在長期辦學的實踐基礎上，以和諧思想為發展內核，通過大學人的共同努力，為大學所積累的物質財富和精神財富的總和，包括大學文化與社會文化的和諧協調，和諧的人際關系，“和而不同”的價值取向。隨著改革開放的推進，文化多元化和思想多元化在大學的表現日益明顯，大學必須堅持“和而不同”的價值取向，促進大學文化的和諧發展。

3.制度、大學制度文化的內涵

關于制度，《辭海》是這樣解釋的：“要求成員共同遵守的、按一定程序辦事的規程。”制度曾被視為管理人們的常勝不衰的法寶，但是這種剛性管理導致人們被禁錮，使人們失去了生機和活力。但是制度和文化耦合在一起而形成的制度文化賦予了制度新的內容。大學制度文化是指與大學精神文化相適應的制度體系以及大學人在制定、貫徹、執行各種制度的實踐活動中所形成的關于大學制度的理性原則、價值取向、道德倫理、行為習慣等一系列文化因素的總和。所以我們可以把大學制度文化剖析成“顯性制度文化”即學校的規章制度和“隱形制度文化”即學校的校風、自覺的行為方式等。

二、分析大學制度文化建設中的不和諧現象

大學制度文化是大學文化的中層，它既是大學文化的具體表現，又是大學文化建設的支撐和保障。多年來，大學制度文化建設取得了一些成績，但是，“不和諧”現象要是比比皆是。

1.大學制度文化建設滯后

在中國的現代大學制度建設中，大學制度文化建設比西方國家的大學滯后很多。西方國家的現代大學制度建立的比中國早很多，西方大學一直貫徹科學、民主、自由的制度文化建設理念，并為西方和諧大學文化提供了和諧的發展環境。目前，中國很多大學雖然也提出了“自主辦學”、“學術自由”、“學生為本”等理念，但是缺乏有效的制度來保障這些理念的實現，致使大學的辦學自主權、學術發展的自由權、學生學習的自主選擇權等十分有限。可見，中國大學制度文化建設還是非常滯后的。

2.大學制度文化建設的行政化

大學制度文化建設的官本位色彩濃厚。很多大學過于強調行政權力，出現了行政管理優于教育教學的反規律現象。大學的本質屬性是學術性，無論是作為人才培養還是學問研究的重要場所，其總是體現著學術性。在大學里，一種是可以將學術活動自由組織發展起來的權力，即是學術權力，還有一種是提供服務給將學術活動組織發展起來的權力，稱之為行政權力。但是，現如今學校權力結構失衡、學術不自由，行政化色彩非常濃厚。

3.大學制度文化建設的功利化

自高校擴招以來，我國高等教育實現了“精英、大眾和普及”三個階段的跨越式發展，各高校雖在招生規模、辦學水平等方面都有了質的飛躍，但是很多高校里依然存在辦學浮躁、急功近利的傾向。一些高校為了提高人才培養質量，就明確規定研究生畢業之前必須發表相應的文章方能畢業。這些嚴重違背了大學科研制度建設的規律，無視了科研人才培養與成長規律。一些高校為了學校的排名，以量化的標準來評價科研成果，沒有尊重科學研究規律，不利于高等教育現代化建設，還會滋生學術腐敗、制造學術泡沫和擾亂學術氛圍的現象。

三、創新和諧大學制度文化建設的措施

當務之急是必須要加強建設大學制度文化建設，大學文化建設的重點就是大學制度文化的建設，構建和諧大學文化的出發點也是建設大學制度文化。和諧大學文化視域下大學制度文化和諧發展，有以下四項方法：

1.理念創新：解放思想是大學制度文化創新的靈魂

鄧小平理論的哲學基礎，就是“解放思想”“實事求是”。這就意味著我們要辯證統一地來看待問題，打破主觀偏見和習慣勢力的束縛，研究新問題，解決新問題。

理念是行為的先導，對行為具有重要的指導意義。大學文化屬于意識范疇，其隨著社會的變化和發展而變化，是推動大學文明向前發展的強大動力。在大學制度文化建設中，解放思想是根本。因此，大學制度文化建設只有從骨子里把思想升華上去，真正做到解放思想、實事求是，才能映射更多的生機和活力。所以說，我們要善于將制度和文化和諧統一起來，相互促進，創造最佳的狀態。

2.制度創新：和合相應的制度文化體系

我們要加強大學制度文化的建設，要建設和合相應的制度文化體系。“和”是指異質因素的共處，“合”是指異質因素的融合。“和”是基礎，“合”是目的。“和合相應”是指很多種異質因素在動態調適的過程中實現有機融合，達到一種新的平衡狀態。大學既是一個學術傳統深厚的學術組織，又是一個結構復雜的行政組織，所以往往會出現學術和行政不和諧的局面。所以說，我們要想形成穩定和諧的校園秩序，必須有賴于構建和合相應的制度文化體系。

3.方法創新：相互促進、相互協調的發展

學術管理是大學學術權力得以體現的載體，行政管理是行政權力得以體現的載體。所以說，在知識經濟時代大學學術權力與行政權力的關系應該是相互促進、相互協調的。學術權力和行政權力之間的分工要逐漸明晰，學術權力的地位要逐步提高，行政權力要充分尊重學術權力，不屬于自己的權力要轉讓出來。當兩者發生碰撞摩擦時，一定要保持必要的協調。因此，要改變大學制度文化建設中濃厚的行政化色彩必須要優化我國大學二元權力結構，要對二元權力進行有機協調，實施權力制衡。只有這樣才能實現二元權力的和諧發展。

4.價值取向創新：人文精神的價值取向

大學作為文化傳承與創新的發源地，作為培養高等人才的重要基地，大學生的實踐可以實現很多職能，也可以完成實踐活動的開展，這也是社會前沿先鋒隊的優勢。實踐的主體是人，是推動大學發展的動力。因此，大學制度文化建設應將以人為本作為總的理念和最終宗旨，在建設中要充分彰顯人的主體地位，滿足人的多樣需求，尊重人的獨立人格，實現人的自我價值和社會價值，形成具有濃厚人文精神的制度文化體系。這將成為今后大學制度文化建設的重中之重。