基于職業技能鑒定的技能人才培養模式探討

張波 中國航發沈陽發動機研究所

一、職業技能鑒定的意義

所謂的職業技能鑒定，其本質為在我國現有的作業工人層次水平考核機制水平上，通過改革考核而逐步發展和完善起來，使得對職員的培訓從曾經的在崗培訓、知識水平培訓類型轉向現在的高素質水平層次培訓，在改善企事業人力資源結構、使企業持續、穩定、健康發展上起著舉足輕重的作用。經驗表明，職業技能水平的層次鑒別任務本身是企業"三支隊伍"搭固的關鍵一環,因為這能夠充分發揮人才的潛能，為企業構建核心競爭力。

二、完善借助職業技能鑒定優勢的技能人才培養模式

存在如下問題：

（一）隊伍構成

1.主線科研技能人才總量偏小。科研單位部分技能人員從事職能及運維保障工作，主線科研技能人員比例偏低，構成并不合理。2.知識水平較低。高級工及以上級別技能人員學歷層次偏低，大專學歷人員一般不足50%。3.所屬工種布局分配不合理。工種分布較為分散，涉及多個職業通道和專業領域，在管理上和技能人才體系建設上存在一定難度。4.總體素質和能力有很大的提升空間。前期評聘的高級技師和技師基本上是以鑒定為主,缺乏有組織、有計劃的培養,因此,總體素質和能力有很大的提升空間。

（二）培養和鑒定

就相關專業人才培育和專業知識鑒定任務上依舊客觀存有如下難點。

1.觀念陳舊。長期以來,一提人才,腦海里出現的便是工程技術方面的佼佼者,實際工作中也有這種偏向，并不能夠對技術人才有足夠的需求認知;就人才選拔標準而言,普遍偏向高學歷、不重視個人水平層次，偏向個人資歷、不注重個人客觀表現，偏向個人工作技能、不重視個人作業成績等難點;很多學歷高的職員在技能應用職位任職,但其參與個人技能水平層次鑒定的主動性卻很低。2.培養制度滯后。尚未形成一套高質高效的專業知識、技能人才培訓體制，對已然通過技能水平層次鑒定的人才,嚴重匱乏二次培訓、開發的措施，并不具備硬考核方案,是否干、是否干得好并不能夠從中體現。3.并不能夠充分體現出技能人才的優勢。有些技師已經取得職業資格，卻沒有被聘用；有的雖然聘用了，但沒有用其所長,并不能夠在技術方面體現其領頭羊的特征,既造成人才浪費,同時也在很大程度上遏制了技術人才的個人發展。4.成績鼓勵措施不適應。雖然對技能人才的激勵政策陸續出臺,但在待遇上,相比工程技術職員，技能職員的待遇依舊不容樂觀；在進行高級、特等技師的水平層次鑒定上,很大一部分知識儲備高、成績優異、技能水平卓群的職員因為資歷等緣由,并不可以得到晉升的崗位。5.一些職員就技能水平的鑒定方面認識尚淺，也就缺乏參加的積極性。因為層次水平鑒定辦法與單位試驗、生產的客觀需求依舊存在著些許差異,這也就讓專業技能職業資格證書在相應的單位并不能夠產生強大的威信力度。

三、主要對策

（一）強化技能水平層次鑒定前提任務

鑒定工作要嚴密組織、規范相應的操作流程、紀律嚴明，鑒定安排、標準試題、考務都必須做到統一一致，最大限度地減少人為因素。相應地，鑒定的報名、試卷編制、考場布局、統一閱卷、分數核實統計、成績登統等環節，要進行嚴格把關、嚴密控制，做到鑒定組織嚴密、考場紀律井然，使得鑒定結果能夠客觀地體現出職員的知識儲備和動手操作能力，并促使職工立足本職崗位，在每一次技能培訓中都能夠認真、積極，以此提升自己的專業理論知識儲備和客觀動手操作水平。

（二）加強技能水平層次鑒定對技能培育的引導

努力通過職業資格證書制度引導培育，增強職員培育工作的明確性、實用性和有效性。把“先培訓后鑒定，以鑒定促培訓，以培訓帶動職業技能鑒定發展”的技能水平鑒定應用戰略應用到實處，通過技能培育實現整個職業技能水平鑒定工作的進一步進展；把職業技能水平層次鑒定的準則當成個人技能水平層次的關鍵點，科學、合理得分配企業自身職員培育的不同課程，通過這種方式提升各自工作的效率,把職員的個人效率和整體效率發揮到實處。

（三）健全福利待遇和技能水平層次相結合的鼓勵措施

對于薪酬體制必須做到科學、合理的革新。還要逐步實現“培訓、考核、聘用、待遇”的結合，依據職工技能水平、職業資格、業績貢獻來提升技能工資、享受相應津貼；做到以激勵為導向,以培訓為手段,以證書為依據,鼓勵職工提高技能水平和創新能力；鼓勵在操作崗位的高學歷人員積極參加職業技能鑒定。

（四）增強對于職業技能水平層次的鑒定策略探索和技術資源研究

1.有必要研究新職業的技能水平層次鑒定策略。2.技術資源開發和支持。

（五）應注意的問題

1.要站在促進企業可持續發展、確保安全生產的底線，健全職業技能鑒定工作機制，強化職業技能水平鑒定工作的規范性和科學性，保證職業技能水平鑒定質量和效率，進一步成立完整、系統的高級技能人才培育策略。2.相關單位的人力資源負責人必須嚴格遵守中國航發有關職業技能水平鑒定工作的要求，努力體現出出鑒定站的能效，保質保量地解決職業技能水平和鑒定水平題庫的健全修編任務，并且把每一項工作都落實到實處，組織好每一項工作。3.要提高職業技能鑒定工作的針對性，結合生產、科研和發展的需要來推行職業技能鑒定工作，并以職工職業生涯設計為核心，通過這種方式進一步提升培訓的準確性。4.必須進一步鞏固對于硬件設施的搭固，確保培育鑒定設備能夠與培育準則達成一致，只有這樣才能夠客觀、公正地通過準則體現出培訓人員的真實水準。