對基層央行推進學習型黨組織建設的幾點思考

李長雷

（中國人民銀行通化市中心支行，吉林 通化 134001）

對學習型黨組織予以建設，是《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決議》的重要內容，是將基層央行履職能力提高，對基層央行黨組織先進性予以保持和發揚，使基層央行黨組織核心作用得到充分發揮的重要保證。將學習型基層央行黨組織進一步建設好，就必須把改進和加強學習擺在首要位置，著重構建崇尚學習、重視學習的良好氛圍，將黨員干部的思想修養和政治理論水平提高。

一、覆蓋全員，明確學習型黨組織建設的責任主體

首先，要將領導班子這個關鍵抓好。對中心組學習制度予以完善，結合調查研究、專題研討和解決實際問題，不斷學習新知識、充實新經驗、將新理念樹立起來，把領導科學發展的能力切實增強。領導班子成員要具有銳意進取的精神、強烈的事業心以及高度的政治責任感，把深入思考和勤奮學習的習慣養成，做到真用、真信、真懂和真學，成為建設學習型黨組織的實踐者、推動者和組織者，用實際行動促進濃厚學習風氣的形成。其次，要把基層組織這個基層抓好。各級基層黨組織要積極向群眾學習、向實踐學習、向書本學習，積極主動用黨的創新理論指導工作、武裝頭腦、推動工作。基層黨支部要把組織學習的任務落到實處，對黨員進行教育，讓其主動履行學習義務，對黨員接受教育和培訓的權利予以維護。黨員人員要自覺將示范和導向作用充分發揮出來，善于立足于形式任務的不斷變化組織學習，將工作思路轉變，對思維方式予以創新，把學習工作新局面形成。最后，要把全體黨員抓好。作為黨組織最廣泛的主體，全體黨員的學習積極性尤為重要，只要他們在學習上表現地尤為積極，才能更好的建設起學習型黨組織。廣大黨員要將“人人是學習型黨組織建設的主人及形象”的觀念樹立起來，隨時對不適應學識的問題保持警惕，在學習上用更多的精力和時間，做一個善于學習、勤于學習、樂于學習的模范人物，將學習紀律好、學習能力好、學習精神好、學習意識好、成果轉化好做到，在學習型黨組織建設中把主體作用充分發揮出來。

二、健全制度，建立學習保障機制

首先，將黨委（黨組）中心組學習制度建立起來，將《黨委（黨組）中心學習制度》制度制定出來，對《黨委（黨組）中心組理論學習檢查考評制度予以完善》，從基礎性、經常性工作抓起，逐漸將基層理論工作長效機制建立起來。對黨委（黨組）中心組理論學習予以規范，要把“十個有”做到，也就是有學習通報、有學習檢查、有學習成果、有學習經費、有學習秘書、有考勤檔案、有學習筆記、有學習記錄、有學習計劃、有相對固定的學習時間。[1]真正將中心組理論學習考評力度加強，讓中心組學習工作的開展有章可循。其次，將黨員領導干部參加黨支部學習制度建立起來。黨員領導干部既要積極把黨委（黨組）中心組織理論學習參加好，要發揮好帶頭作用，積極參加所在黨支部的學習，不僅要以一名普通黨員的身份參與學習，同時還要以黨委（黨組）成員的身份對黨支部的學習活動予以指導，根據支部的安排對黨員進行思想教育和理論輔導。再次，將黨員干部和職工個人的自學制度建立起來，在組織集中學習的時候，將學習小組、女職工讀書組、老年讀書組和青年讀書組等學習組織成立起來，對黨員干部予以鼓勵，讓其主動學習，爭做學習型黨員。以干部學習需要和工作需要為中心，積極將學習平臺搭建起來，對形式多樣的業務培訓予以開展，提供給干部更多地自主學習條件。最后，將激勵約束制度建立起來。對黨員干部參加學習教育培訓激勵約束機制建立起來，結合黨員干部參加學習情況、學習成果運用結果和評優評先、干部選拔任用。每年將一批學習型黨員標兵評選出來，以此使職工以及黨員干部的熱情得到充分激發。第五，將完善的經費投入保障制度建立起來。在建設學習型黨組織中把經費保障機制作為重要內容，每年投入一定的資金用于黨員干部和職工學習用品、報刊雜志和書籍等的采購上，加大硬件和軟件建設力度，提供給黨員干部參加學習教育培養更為充足的物質保障。

三、從強化創新入手，增強黨支部的活力

創新可以有效促進工作的進步和發展。對黨支部建設予以改進和加強力度必須堅持創新[2]。第一，創新思想觀念。將科學發展的理念樹立起來，把支部工作和履職實踐的結合點找準。主動為金融工作大局服務，將以人為本的思想樹立起來，在開展工作的時候，應著重團結人、培養人、愛護人、關系人、理解人、促進人的全面發展，對高素質的黨員干部對于予以建設，將統籌兼顧的理念樹立起來，使黨支部工作得到良好發展。有機結合支部工作和業務下作、完成艱巨任務，將黨員的中堅力量作用充分發揮出來；有機結合支部工作和文明單位創建工作，將黨員的文明示范作用充分發揮出來。第二，創新工作內容。以履職能力和發揮表率作用兩個方面為中心，對支部工作的新內容予以豐富，重視在日常活動載體中融入能力教育、業務素質教育和理論學習教育，并積極開展“爭做黨員業務中堅力量”、“黨員示范崗”和“學習型黨支部”主題實踐活動，盡全力將教育的實效性和針對性提高。第三，創新活動方法。運用結合“減量增效”和業務工作的方法，將支部工作開展的效率和實踐問題有效解決。比如將每月次開展支部活動改成兩個月開展一次，若是遇到本支部特殊情況，那么應馬上安排。又比如將組織生活會和年終績效考核結合在一起，使其落到實處，將教育黨員、總結提高的作用真正發揮出來。第四，創新活動載體。對教育載體予以運用，將內部網絡黨建網頁創建起來，創設網上黨校，將支部工作電子臺賬等權重樂于接受的形式載體建立起來，以此使支部活動的感召力和吸引力增強。第五，創新激勵機制。將完善的黨支部建設長效機制建立起來，可以有效保障黨支部建設力度的加強和改進。要對機關黨委委員結合支部工作制度予以完善，真正將領導和指導支部工作的力度加強，對黨支部工作責任制予以完善，把“一崗雙責”落到實處；對黨員教育管理和服務機制予以完善，使黨員的素質得到提高，將黨員使命感和光榮感增強；對黨支部委員工作激勵機制和黨支部下作考評機制予以完善，使“兩手抓”成效順利實現，推動基層央行黨支部工作的科學發展。

四、結語

建設學習型黨組織不能一蹴而就，其是一項艱巨而又系統的戰略任務，需要借助長時間不斷的努力，對此，我們要對實踐中的寶貴經驗予以總結，將廣大黨員的工作本領、理論素養和學習能力不斷提高，使黨組的戰斗力、凝聚力和創造力增強，在學習型黨組織建設上作進一步加強。