加強事業單位內控建設推進管理會計在事業單位的應用

肖寅春

（重慶中國三峽博物館，重慶 400015）

內部控制建設對于事業單位發展具有重要作用，通過進一步強化事業單位內部控制建設，可確保事業單位各部門能夠實現協調發展，從而有效提升事業單位內部管理水平。新形勢下，隨著市場經濟不斷發展，對于事業單位內部控制管理提出了更高的要求，需要相關領導者提升對事業單位內控建設的重視程度，推進管理會計在事業單位的應用，對于事業單位未來實現可持續發展具有重要的意義。

一、事業單位內部控制現狀

隨著我國社會經濟迅猛發展，事業單位內部控制作用逐漸凸顯，國家對事業單位內控建設重視程度也在逐漸提升。盡管我國內部控制建設已經取得了良好成效，但從當下事業單位內部控制現狀來看，仍然存在一些問題。例如對于部分事業單位管理者來說，領導人對于內控建設對事業單位發展內涵認識不夠深刻，缺乏有效的落實，最終使得內部控制難以發揮出應有的效果。另一方面，由于內控管理制度不完善，從而對內部控制工作的開展造成一定影響。部分事業單位為了快速開展內部控制，在單位內部控制建設過程中之間照搬企業內控管理方法，由于事業單位內控和企業內控之間存在一定的差異性，從而使得事業單位內部控制建設漏洞百出，針對管理會計在事業單位的應用也造成了一定影響。

二、管理會計在事業單位中的作用

管理會計作為一種新型的會計模式，在事業單位財務管理中具有舉足輕重的作用。總的來說，管理會計在事業單位的作用主要體現在兩方面，一是在事業單位日常運行過程中，管理會計可以有效促進整體會計體系更加完善，在管理會計的幫助下，其能夠圍繞事業單位內部各項資金使用情況，并對其進行詳細分析，在此基礎之上，利用分析得出的信息數據為事業單位各項資金合理分配提供良好的指導，促進事業單位運行成本得以有效降低。另一方面，管理會計能夠推動事業單位內部控制建設發展更加平穩順利，確保事業單位決策更加趨于合理性。尤其是隨著市場經濟的不斷發展，在管理會計的幫助下，能夠有效激發內控人員的創新潛能，從而使得事業單位內部控制建設不斷得到改革發展，使其更加貼合事業單位內控實際，推動事業單位實現更好的發展。

三、管理會計在事業單位中存在的問題

首先，隨著社會經濟的不斷發展，對于管理會計工作提出了更高的要求，管理會計工作人員會計知識體系陳舊逐漸暴露出來，面對日益復雜、不斷變化的新的管理會計工作問題，原先的管理會計知識體系已經不能夠幫助管理會計工作人員解決實際問題。使得工作人員在面對新的問題時只能“憑經驗”、“憑感覺”，致使管理會計工作水平與質量不斷下降，嚴重阻礙了事業單位內控建設發展。其次，相關事業單位領導對于管理會計工作依然缺乏足夠的重視，甚至部分事業單位管理者認為管理會計可有可無，從而使得管理會計工作開展積極性嚴重受挫，嚴重制約了管理會計工作開展效果，對于單位內部控制建設發展造成嚴重影響。

四、加強事業單位內控建設推進管理會計在事業單位的應用措施

（一）促進內控建設意識不斷增強

意識是行動的先導，因此推動事業單位內控建設實現高效發展的首要前提條件便是促進內控意識不斷增強。事業單位管理重點伴隨著市場經濟不斷發展變化也在隨之變化，其重點已從原先的資金管理、硬件設施建設逐步走向人才建設發展。因此對于事業單位內控工作人員提出了更高的要求，需要內控人員不斷進行學自我學習，同時積極參與單位提供的各項培訓教育，提升自身專業素質，增強自身內控建設意識，通過不斷豐富自身內控知識與工作技能，完善自身知識體系，從而在此基礎之上實現工作創新，有效推動事業單位內控建設發展，為提升事業單位內控建設水平奠定堅實的基礎。

（二）不斷推動實現內部控制環境的優化

良好的內部控制環境更有利于事業單位內控建設發展，增強事業單位內部控制調控能力，尤其是可以促使管理會計充分發揮出其應有的效果，更加有利于管理會計工作順利開展，同時受良好的內部控制環境影響，還能夠有效端正相關工作人員的工作態度，規范其工作行為，自覺遵守事業單位的各項規章制度，確保事業單位內部資金使用得到更為有效的監督，提升事業單位內部資金使用的合理性，充分提升資金使用效率，發揮內部資金使用應有的價值，推動管理會計工作更加規范的開展。

（三）進一步促進內部控制建設機制不斷完善

一直以來，如何制定一套完善且真正符合事業單位內部控制運行特色的制度，已經是事業單位推動自身內部控制建設面臨的主要問題。因此在借鑒企業內部控制制度的基礎之上，不斷健全完善內控建設機制，使其更加貼合事業單位內部控制運行實際，逐漸成為了事業單位內控建設推進管理會計在事業單位應用的關鍵途徑之一。健全內控建設機制，具體來說，首先在促進內控建設機制不斷完善的過程中，應充分圍繞財政部門的監管，依托國庫集中支付中心，不斷完善監管細節，實行政府集中采購和收支兩條線制度，明確相應職責，從而為事業單位財政資金的規范化運作提供有力的保障。通過不斷健全內控建設機制，可以使得事業單位各部門之間形成相互約束的機制，做到相互制約、相互監督，進而使得崗位職能更加清晰，工作開展更加順暢，并且發生問題后能夠直接找到相關責任人，從而有效避免不同部門相互推諉扯皮現象發生，有效推動事業單位內部控制實現可持續發展。

綜上所述，不斷強化事業單位內部控制建設，推進管理會計在事業單位中的應用，對于事業單位內部控制建設發展具有重要的意義。因此需要相關人員不斷增強自身內控意識，提升對管理會計應有的重視程度，總結相關經驗，不斷進行自我學習，實現工作創新，充分發揮管理會計在推進事業單位內控建設發展的優勢，從而有效推動事業單位實現可持續發展。