科研經費管理風險識別與評估初論

林碧宇

（福州總醫院財經管理中心，福建 福州 350025）

一、針對于科研經費管理風險識別的分析

對于科研工作的順利進行來說科研經費管理制度是基本的保障，它是科研工作進行的前提。隨著我國的快速發展，原本的科研經費管理制度已經不能夠有效的管理新形勢下的科研發展。通過認識預算管理風險的分析、內部控制管理的分析和成果管理風險的分析來進一步了解科研經費管理的風險識別。

（一）預算管理風險分析

針對于我國目前國情的了解分析，許多的科研人員在拿到課題經費后不能夠按照原本的要求結題，與此同時，還會經常出現科研經費申請金額大于實際科研金額，從這類問題上分析可以得出許多科研人員并沒有做好自己的本職工作。由于科研難以準確的預計，不能夠準確地估計出科研所需要的成本金額。預算評審風險和預算審批風險的存在是因為在科研資金使用的過程中，科研人員對科研項目難度的了解不充分，從而使得科研預算評審和審批不準確，因此導致了科研經費不能夠有效的使用和分配[1]。

（二）內部控制管理風險分析

科研內部控制管理風險的主要價值體現是對固定資產以及原材料部件采購時產生的材料采購風險有效的進行控制。當采購與科研項目不相關、重復采購、采購商品的價格不合理等問題發生時能夠進行及時的處理。通過合理的進行內部控制風險能夠有效的減少因內部規章制度不完善而產生的風險出現。

（三）成果管理風險分析

在對科研成果風險進行控制時，也要對科研經費產出管理的風險進行合理的控制，科研經費支出的主要意義是體現出科技的進步和創新，所以這對于加強研究成果的管理有著很重要的意義。對于科研成果管理風險的研究中主要包括四種風險類型，通過對科研成果管理風險類型的研究能夠對我國的科研事業有著積極的促進作用。

二、針對于科研經費管理風險評估的分析

（一）體系的構建

科研經費管理風險的評估是可以直接反應出科研經費管理三個環節的風險水平，所以在科研經費管理風險量化的過程中應當建立一個合理的指標體系，從而使其能夠控制在規定的范圍之內。在對科研經費管理風險的評估后，更夠有效的實現對科研經費的控制，從而減少資金的不恰當使用，避免增加科研經費，還可以提高提高科研經費的使用率，科研成果實現優質轉化?？蒲薪涃M管理風險指標體系一定要從實際情況出發，綜合各方面原因進行考慮，實現體系結構的科學性、全面性、適用性等要求[2]。

（二）綜合評價

所謂綜合評價就是多層次模糊綜合評價，更夠在一定程度上避免單一模式所產生的局限性，并且還能對科研風險進行定性與定量結合的評估。針對于多層次模糊綜合評價的主要思路是針對于已經建立好科研經費管理風險指標體系，然后在對參與項目的相關人員或者科研專家的觀點進行判斷，建立好模型數據庫，再通過指標體系建立多準則評估矩陣，計算各個準則層的權重。通過多層次模糊綜合評價能夠明確各個風險因子的模糊隸屬關系，最后便可以得到該科研機構的科研經費管理風險水平。通過這種方式能夠更為形象的了解某一科研機構的科研管理風險水平，從而對出現問題的因素進行合理解決，使其能夠更好地發展，并且促使建立科學有效的科研經費管理評價體系。

三、指標體系的應用

通過對上訴問題的分析和了解，我們可以進一步進行充分的探究，在具體的研究對象中能夠更加直觀的進行科研經費管理風險的評估。針對于我國山東省某一科研機構進行研究分析，首先，我們應當根據原本已經建立好的科研經費風險指標體系來明確結構層級。然后將目標層分為三個準則層和十二個指標層，然后，再根據風險因子的主次程度來進行兩兩比較，形成評判矩陣。下一步再通過科研機構的專家和工作人員的相關意見進行評判矩陣，最后分析得出我國山東省某一科研機構的科研經費管理風險水平，根據所得的權重和科研經費內部控制管理風險與科研經費成果管理風險的權重之和進行比較大小，如果科研經費預算管理風險的權重數值較大的話就應當采取相應的措施進行改良和完善，相關人員要重視科研經費管理風險，通過合理的手段提高控制能力[3]。

通過對于我國科研項目的具體了解，在一定程度上存在著不足之處，導致我國科研水平的緩慢發展。首先在安排分工上重復率比較高、管理制度不夠完善和科學、資金使用的效益應當提高等問題。這些問題的出現阻礙了我國科研的進步，但是我國可以通過有效的方法進行合理的解決，在科研中采取適當的手段來提高科研經費的使用效率，促進優質科研成果的轉化，同時還要建立一個比較合理的科研經費管理評價體系，對科研經費管理風險識別與評估進行研究，在不久的將來，我國在科研事業上一定會有突躍性的進步，提升我國的科研水平，實現科研事業在我國的可持續性發展。