挖掘節能之道

楊鳳平

在今年的全國生態環境保護大會上，習近平總書記指出，綠色發展是構建高質量現代化經濟體系的必然要求，是解決污染問題的根本之策。節能技術是降低消耗、減少污染、保護生態、促進人與自然和諧共生的綠色技術。節能技術創新和推廣應用是各行業、各領域提升能源利用效率的重要驅動力，是發展節能環保產業的關鍵要素，也是緩解資源環境生態瓶頸約束、推進生態文明建設、促進高質量發展的重要支撐。

目前，我國經濟發展已進入一個新時期，即由高速增長階段轉向高質量發展階段。黨的十九大指出，要加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創新體系，發展綠色金融，壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業。

節能環保產業成為我國的戰略性新興產業，也是實現“綠色發展、生態文明、美麗中國”目標的重要保障。為此，全國各地積極發展節能環保產業，推進產業自主創新，研發、應用、推廣節能環保技術，發展循環經濟，實現“保護生態環境、提升經濟發展質量”的雙贏，發展節能。

首場重點節能技術推介會召開

為貫徹落實黨的十九大精神和習近平生態文明思想，6月15日，國家節能中心在北京舉辦了首場重點節能技術應用典型案例（2017）發布暨推介會，充分發揮節能新技術在促進綠色發展、推進生態文明建設中的支撐作用，推動重點節能技術普及應用，提高能源利用效率。國家發改委資源節約和環境保護司、產業協調司、高技術產業司，工信和信息化部節能與綜合利用司、住房城鄉建設部節能與科技司、國管局公共機構節能管理司、國家能源局能源節約和科技裝備司等部門的領導，以及來自有關省市節能中心、相關行業協會、企業的代表等共同出席了活動。這項活動也是2018年全國節能宣傳周期間的一項重要活動。

國家節能中心主任徐強表示，國家節能中心舉辦的重點節能技術應用典型案例發布暨推介會，緊扣今年全國節能宣傳周主題“節能降耗 保衛藍天”，大力宣傳推介重點節能技術，發揮節能技術在打好污染防治攻堅戰、打贏藍天保衛戰、推動決勝全面建成小康社會方面的重要作用，是深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記生態文明思想的具體體現。

據悉，為促進先進節能技術示范、推廣和應用，2017年8月至2018年4月，國家節能中心組織開展了重點節能技術應用典型案例評選工作。評選工作本著“公平、公正、公開，客觀準確、質量第一、寧缺毋濫，以及征集評選與宣傳推廣并重”等剛性工作準則，經過分類篩選、信用核查、初步評選、現場答辯、現場核查、公示公布等十幾個環節，最終從申報的211個符合要求的案例中確定了中船重工（上海）節能技術發展有限公司申報的“57000噸散貨船尾流前置預旋導輪及消渦鰭技術改造”等15個重點節能技術應用典型案例，并做了結果公布。

為進一步展現這些典型案例技術的先進內涵、擴大影響力，在重點節能技術應用典型案例（2017）發布暨推介會上，向15家最終入選典型案例技術企業頒發了證書，對其中的13個典型案例技術進行了逐一推介。以此發布暨推介會為節點，本著自愿參與的原則，按照國家節能中心各有關方面及13家案例技術企業共同簽訂的相關協議要求，將組織開展對13家典型案例技術的深入宣傳與推廣工作。為此，國家節能中心在國家節能宣傳平臺（即中心微信平臺）及國家節能中心公共服務網“節能技術典型案例”專欄上，分期分批對這13個案例技術進行更深入更全面的宣傳推介。作為開篇，首先登載的是由國家節能中心整理的重點節能技術典型案例（2017）發布暨推介會整體內容情況的綜述，供各有關方面參閱。

作為本次評選專家組成員，國電科學技術研究院教授、首席專家邢德山高度評價本次評選活動。他指出，國家節能中心充分發揮國家級節能技術平臺的作用，組織開展重點節能技術應用典型案例評選活動，是一件非常有意義的事。案例評選過程中專家們本著客觀、公正的態度，運用專業知識，做出了認真負責的評判；今后，專家將充分運用豐富的專業知識和較高的影響力，加強與國家節能中心的聯動，發揮專業技術能力優勢，為加速推廣先進節能技術、進一步提高我國能源利用效率等提供智力支撐。省區市節能中心代表、相關行業協會、企業代表對國家節能中心搭建的節能技術推廣平臺均給予了高度評價。

破解“一條龍”轉化的瓶頸

國家發改委資環司副司長趙鵬高出席本次推介會時表示，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局的重要內容，謀劃開展了一系列根本性、長遠性、開創性工作，推動生態文明建設從實踐到認識發生了歷史性、轉折性、全局性變化，形成了習近平總書記生態文明思想，這是新時代生態文明建設的根本遵循和最高準則，為推動生態文明建設提供了堅實的理論基礎和實踐動力。

他強調，我國的節能工作要深入貫徹落實習近平總書記生態文明思想，深刻領會生態文明建設處于“關鍵期、攻堅期、窗口期”的重要戰略判斷，圍繞堅決打好污染防治攻堅戰，推進綠色發展、建設生態文明，全面強化能源資源節約和循環利用。習近平總書記指出，生態環境問題，歸根結底是資源過度開發、粗放利用、奢侈消費造成的。我國面臨的生態環境問題已經成為全面建設小康社會的突出短板，要使全面小康得到人民認可，必須打好污染防治攻堅戰，打贏藍天保衛戰，提供更多優質生態產品以滿足人民日益增長的優美生態環境的需要。在繼續強化末端治理的同時，要強化節能提高能效，加強能源消費總量控制，大幅提高用能單位和終端產品能效水平，從源頭上減少污染物排放。

節能技術是推進節能工作、實現能耗總量和強度“雙控”目標的重要手段，也是綠色發展、生態文明建設的重要技術支撐。趙鵬高指出，近年來，在國家一系列政策措施的強力推動下，我國節能技術創新和應用取得了明顯成效，一些關鍵共性技術取得突破，一批先進適用技術得到了推廣應用。但總體上看，節能技術市場需求尚未得到有效激發，企業技術創新能力不強、動力不足、投入強度不高，部分重大關鍵技術裝備依賴進口，研發成果轉化應用不充分，制約了生態文明建設。

因此，他建議下一步，要大力推進節能技術創新和推廣應用，不斷強化工作力度，打通關卡，破解實現技術突破、產品裝備制造、市場商業模式、產業發展“一條龍”轉化的瓶頸。加強重大核心共性關鍵技術研發，攻克關鍵技術和裝備，盡快在一些重點領域實現突破；加大對市場急需、具有使用價值、開發基礎較好的綠色技術創新成果的支持力度，推進試點和示范應用；實施重大技術裝備產業化工程，積極引導傳統產業采用先進適用節能技術裝備開展改造提升，大幅提高能源利用效率；壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，加快培育新的增長點。同時，要建立科學的節能技術評價體系，做好節能技術標準、檢測、認證、評價工作，為節能技術推廣應用提供基礎性支撐。

促進先進技術示范和推廣應用

近年來，在國家強力推進節能減排、促進生態環保等相關政策措施的倒逼和引導下，我國節能技術發展取得了明顯成效，企業、高校、科研機構等節能技術創新能力大幅增強，一些關鍵技術研發取得突破，一批先進技術得到推廣應用。但總體上看，節能技術還面臨研發難、轉化難、推廣難等問題。

徐強在講話中表示，由于供求信息不對稱、缺乏科學有效的評價體系、市場交易機制不完善，很多節能潛力大、應用效果好的技術既沒有首臺套試用機會，也難以得到產業化和大規模推廣應用，優秀技術的市場價值、社會效益無法體現，成為制約節能降耗和綠色發展的短板和瓶頸。

為促進先進節能技術示范和推廣應用，國家節能中心貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，發揮資源和平臺優勢，開展了重點節能技術應用案例評選和宣傳推廣工作，并在2017年制定發布了《重點節能技術應用典型案例評選工作辦法》，確定了公平、公正、公開和客觀準確、質量第一、寧缺毋濫，以及征集評選與宣傳推廣并重的剛性工作準則。徐強介紹說，評選工作開展以來，得到了各方的高度重視和大力支持。各技術單位積極申報，118家單位在規定時間內申報了211個符合條件的項目案例，工作中重點關注了在落實國家重大戰略、重大工程中作用突出，在打好污染防治攻堅戰、脫貧攻堅戰等方面支持作用大的先進技術。

與此同時，國家節能中心從節能專家庫等遴選了43位權威名家組成專家團隊，通過現場答辯、專家投票、集體審議、現場核查、上網公示等十幾個環節，最終確定了15個典型技術案例，并在本次推介會上發布。這些案例技術涵蓋了工業、建筑、交通、化工、有色等重點用能行業，在先進性、示范性等方面具有很強的代表性，對促進節能技術進步、推動節能產業發展將起到重要的引領作用。

徐強指出，技術案例評選發布只是整體工作的第一步，技術宣傳推廣和落地、促進先進技術盡快廣泛應用、產生更大的效益才是目的。為此，國家節能中心將與各有關方面共同努力，以促進高質量發展為目標，以構建市場導向的節能技術創新推廣服務體系為核心，打造各方面共建共享、開放合作的平臺，久久為功，形成有特色、有實效的工作品牌。他說，“我們將按照市場化、社會化、專業化和規范化原則，積極開拓思路、創新形式，通過宣傳推介、展覽展示、供需對接、節能診斷等多種方式為節能技術推廣應用創造條件、做好服務，幫助先進技術最大程度體現其市場價值。”同時，國家節能中心也在積極打造技術項目與資本、園區的對接平臺，將為優秀技術提供融資、項目落地等支持，并幫助先進節能技術“走出去”，拓展國際市場。

作為入選企業代表，江蘇磁谷科技股份有限公司董事長徐俊峰在發言中表示，本次發布會只是一個開端，入選的《典型節能案例》，都是可復制可推廣全新節能技術應用案例的代表，大力推廣復制《典型節能案例》的社會效益巨大。該公司“繞組永磁調速器取代液力偶合調速器”入選典型節能案例。據相關調查顯示，我國約有3-4萬臺液力偶合調速器。他指出，如果用該公司技術改造其中1萬臺（以平均每臺500KW計算），全年能節電86.1億度電，減排二氧化碳量645.75萬噸。典型節能案例的發布，有望促進全社會重視節能技術的應用和節能案例的推廣，進而引領產業能源利用效率的大幅提高。