李玉香
隨著我國經濟的發展,國際地位的提高,國家畜牧業也不斷改進,而且,隨著生活質量的提高,眼界的不斷開闊,對綠色生活的提倡,人們對動物防疫不僅有了一定的了解,還對此十分關心與重視。下面從當前動物防疫工作的現狀出發,淺談一些動物防疫的重要性和技術管理策略。
1、 動物防疫的現狀
據目前的現狀來看,動物防疫的現狀令人堪憂。首先就是群眾動物防疫知識單薄,動物防疫宣傳工作力度欠缺,第二是防疫體系不夠完善,而且防疫隊伍建設緩慢,還有技術水平比較落后,專業人才也十分匱乏。
2、 加強動物防疫管理的意義
2.1 有利于現代畜牧業的發展
從上面有關動物防疫的現狀分析來看,加強動物防疫管理是非常有意義的。我國自古以來就是一個養殖大國,畜牧業在我國國民經濟中占有極其重要的地位,但是,如此龐大的一個畜牧業的發展,如果不注重動物防疫,不僅會使得生產效益大幅度降低,質量得不到提升,而且對于我們調整國民經濟結構,擴大對外出口也會有一定的影響,嚴重的甚至會影響人們的健康和生命安全。所以,加強動物防疫管理,極大地利于我國現代畜牧業發展。
2.2 有利于中國社會主義市場經濟的發展
我國動物防疫體系始于20世紀50年代,到現在已經有60年的發展,已經初步形成了一定的動物防疫體系。隨著社會的發展,這個體系結構也不斷進行著改革與完善。但是,我國畜牧業生產經營方式在這些年的發展里也發生了巨大轉變。所以以前產用的獸醫防疫體系越來越跟不上時代發展的節奏,暴露了種種弊端,加上有傳統觀念的束縛,使得城鄉之間的管理體制得不到重視與完善。加強動物防疫管理,有利于我國經濟的發展與建設。
2.3 有利于保護環境
隨著畜牧業得到迅猛發展,在城市周邊出現了大量規?;笄蒺B殖場和專業村,大大提高了人民的生活水平,在我國,生豬家禽年產糞便總量達6億噸左右,糞水年排放總量達60億噸。其中畜牧生產中的排泄物可對水體有污染。因此,合理進行動物防疫管理非常必要。
2.4 有利于提高防疫效率,合理分配資源。
2004年的禽流感,2006年的豬藍耳病,以及2013年發生在上海市和安徽省發現3例人感染H7N9禽流感病例,都不同程度的促進了動物防疫體系的建設和動物疫情應急機制的建設。所以,進行合理有效的動物防疫管理,能夠更好的提高防疫效率,合理的分配資源。
二、動物防疫技術管理存在的問題
1、 免疫程序不合理
針對目前的動物防疫,春秋季的防疫主要是用行政安排命令,采取提前的預防措施。但是如果發生突發性事件或者有需緊急處理的情況,在疫情發生時,很難合理安排。因此在預防過程中,造成脫節,導致治療效果不是很好。
2、 動物防疫隊伍不完善
因為我國的發展現狀存在著很多的鄉差異。而且針對目前的現狀會發現,許多基層的防疫人員因為條件的限制,工資待遇不是很好,防疫經費也不是很充足,導致了工作人員工作效率不是很高,所以經常出現中國慣有的形象工程,走形式等現象,因此會影響防疫質量。
3、 使用操作不合理
從很多防疫人員的工作素質來看,很多人出現的問題就是并不能認真地閱讀說明書和注意事項,而且由于缺乏專業性人才,專業知識不到位。還有就是一些衛生問題控制不好,造成污染和各種疾病的隨意傳播,不能保證免疫效果。再加上經費不足引起的相關器械不能嚴格進行消毒,導致疫苗被污染。
4、 法律法規存在缺陷
1997年7月3日我國第8屆全國人民代表大會常務委員會通過了《中華人民共和國動物防疫法》于2007年8月30日第十屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂通過。但是這些法律文件在執行過程中有很大難度,非法的藥品經常在市面上出現并流通,并且非法的動物免疫標志在市場上也較為常見。
三、加強動物防疫技術管理的對策
1、完善動物防疫機制
建立健全有關的法律法規,不斷采取有效措施,逐步加強防疫法律法規的宣傳力度,普及法律知識,同時加大執法資金的投入,增加執法人員,加大執法的力度,嚴格把關疫苗以及標識的管理,嚴厲查處非法制售生物制品,免疫標識。
2、加強基層培訓
對于基層的獸醫工作者進行培訓,或者增大這發面的教育支出,以此來培養適應新時代的人才。平時注意提高考核人員的成績,不斷提高基層工作人員的素質。定期組織各層次防疫人員及時學習新技術,不斷補充新知識,參加不同層次的技術培訓。
3、 建立健全需要的法規制度
在原有的《中華人民共和國動物防疫法》的基礎上,不斷建立包括防疫管理制度、獸醫制度、進出口檢查制度和動物診斷管理等各項制度在內的法律體系,實現動物防疫機制的法律化、規范化、持續化。
四、小結
從以上的論述可以得出結論,動物防疫工作對我國畜牧業等經濟方面的發展是十分必要而且重要的。我們要不斷的從發現的現有的問題中汲取經驗,同時合理的運用政策來改進和提升動物防疫工作的管理運行。
(作者單位:111300遼寧省燈塔市動物疫病預防控制中心)