安全管理模式在農(nóng)業(yè)機(jī)械管理中的應(yīng)用研究

范寶紅

一、 樹(shù)立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)意識(shí)

當(dāng)前，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化得到迅猛發(fā)展，而且新農(nóng)村的建設(shè)也十分充實(shí)、富有活力，但農(nóng)機(jī)工作不辦證、不掛牌和不檢審的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。省市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門需要增強(qiáng)全民的安全生產(chǎn)意識(shí)，積極做好宣傳與交流。在工作中做好平安農(nóng)機(jī)的推廣，加以規(guī)范的引導(dǎo)，以此促進(jìn)今后農(nóng)機(jī)工作的有利開(kāi)展。創(chuàng)新宣傳形式，在各個(gè)宣傳方面需要對(duì)不同方面的特點(diǎn)做好不同的宣傳規(guī)劃，使不同層面都普及到農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)。使用多媒體宣傳各種建設(shè)安全生產(chǎn)意識(shí)過(guò)程中的典型案例，宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的新經(jīng)驗(yàn)與新舉措。注重正面宣傳和側(cè)面警示的有效結(jié)合，一方面樹(shù)立好安全生產(chǎn)的典型，另一方面對(duì)農(nóng)機(jī)人員加以警醒，把安全生產(chǎn)意識(shí)提升到較高的水平。增強(qiáng)農(nóng)民及農(nóng)機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部安全生產(chǎn)和防范事故的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與確保機(jī)械管理相結(jié)合的發(fā)展方向。

二、 健全農(nóng)機(jī)管理隊(duì)伍體制

（一） 提高農(nóng)機(jī)生產(chǎn)效率

優(yōu)化農(nóng)機(jī)工作中存在的不足，對(duì)重要工作環(huán)節(jié)中仍未完全解決的問(wèn)題妥善處理，尋找適宜的解決方案。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)機(jī)工作過(guò)程中各道程序，貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)人員崗位職責(zé)、服務(wù)承諾和執(zhí)法管理等制度，使工作的透明度增加，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性，提高工作效率。

（二） 堅(jiān)守農(nóng)機(jī)崗位職責(zé)

針對(duì)不同崗位制定不同的崗位目標(biāo)，根據(jù)農(nóng)機(jī)工作中的業(yè)務(wù)需求和實(shí)際情況，建立檔案、牌照的管理和受理審核，健全監(jiān)督和考核機(jī)制，針對(duì)崗位目標(biāo)加以管理。調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，為眾多農(nóng)機(jī)人員提供一個(gè)能發(fā)揮個(gè)人能力和長(zhǎng)處的平臺(tái)。

（三） 強(qiáng)化農(nóng)機(jī)人員培訓(xùn)

根據(jù)不同農(nóng)機(jī)人員的情況進(jìn)行監(jiān)督，可適當(dāng)加以培訓(xùn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的重點(diǎn)實(shí)行項(xiàng)目、上級(jí)的重大決策、建設(shè)干部隊(duì)伍、農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢(shì)以及當(dāng)?shù)卣行墓ぷ鞯确矫妫貙掁r(nóng)機(jī)人員的知識(shí)面。樹(shù)立以民為本、為民服務(wù)、幫民解難的觀念，深化發(fā)展農(nóng)機(jī)、服務(wù)農(nóng)村、助民增收的的戰(zhàn)略思想。增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高政治覺(jué)悟，使農(nóng)機(jī)人員各項(xiàng)能力與素質(zhì)均得到加強(qiáng)。

三、創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理安全模式

（一）拓展管理服務(wù)范圍

農(nóng)機(jī)的管理人員要依照實(shí)際工作中的需求，對(duì)相應(yīng)目標(biāo)和相關(guān)部門做好管理工作，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)工作人員的監(jiān)督工作，不斷拓展農(nóng)機(jī)管理的服務(wù)范圍，在農(nóng)機(jī)管理的工作中，務(wù)必要將農(nóng)機(jī)的使用安全作為首要內(nèi)容，適當(dāng)?shù)耐卣罐r(nóng)機(jī)管理服務(wù)范圍，以最好的服務(wù)來(lái)保證農(nóng)機(jī)設(shè)備安全使用。與此同時(shí)，要做好監(jiān)督服務(wù)工作，不斷完善基層管理組織。對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的管理工作中，應(yīng)有專業(yè)的農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)管理人員，通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)管理人員資源的整理，建立龐大的農(nóng)機(jī)使用人員儲(chǔ)存信息庫(kù)，時(shí)時(shí)更新動(dòng)態(tài)信息。將農(nóng)機(jī)安全管理規(guī)定落實(shí)到工作中，從而實(shí)現(xiàn)推動(dòng)管理安全工作的有效開(kāi)展。

（二） 轉(zhuǎn)變管理服務(wù)思想

在農(nóng)機(jī)工作中不應(yīng)輕服務(wù)、重執(zhí)法，農(nóng)機(jī)的管理人員要轉(zhuǎn)變消極的服務(wù)思想，把管理用服務(wù)的形式表達(dá)出來(lái)，從被動(dòng)執(zhí)法轉(zhuǎn)為主動(dòng)執(zhí)法，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境，提升了執(zhí)法形象以及服務(wù)質(zhì)量。通過(guò)這種轉(zhuǎn)變管理服務(wù)思想和面對(duì)現(xiàn)實(shí)的理念來(lái)快速的實(shí)現(xiàn)路上管理變路下管理，法制管理變服務(wù)管理。農(nóng)機(jī)的管理人員在宣傳生產(chǎn)的同時(shí)，要用適當(dāng)?shù)男麄饔?jì)劃、多種的宣傳方式，幫助農(nóng)機(jī)人員充分受到生產(chǎn)知識(shí)的教育。通過(guò)正面宣傳鼓勵(lì)與負(fù)面宣傳批評(píng)的方式，提高有關(guān)部門和農(nóng)機(jī)人員安全生產(chǎn)和防范事故的意識(shí)，以達(dá)到改善執(zhí)法環(huán)境，使農(nóng)機(jī)人員適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。

（三） 創(chuàng)新管理服務(wù)形式

農(nóng)機(jī)管理人員要將以人為本作為根本理念，在管理的過(guò)程中，有關(guān)管理人員要把被動(dòng)工作變?yōu)橹鲃?dòng)工作，主動(dòng)幫助農(nóng)機(jī)人員解決在農(nóng)業(yè)機(jī)械使用時(shí)出現(xiàn)的各類問(wèn)題。做到“以服務(wù)做管理”，為農(nóng)機(jī)人員提供人性化的服務(wù)。多為農(nóng)機(jī)人員進(jìn)行權(quán)益維護(hù)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)立起良好的形象，讓農(nóng)機(jī)的工作得到廣大農(nóng)民的一致認(rèn)可與支持。提高農(nóng)機(jī)管理人員相關(guān)的技術(shù)水平，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)人員的技術(shù)培訓(xùn)工作，進(jìn)而提高農(nóng)機(jī)管理人員的服務(wù)意識(shí)與業(yè)務(wù)水平。在實(shí)際工作中，要為農(nóng)民所想，從小的事情做起，為農(nóng)機(jī)人員提供優(yōu)質(zhì)的人性化服務(wù)，營(yíng)造出“安全農(nóng)機(jī)，快樂(lè)作業(yè)”的和諧管理氛圍。

四、落實(shí)農(nóng)機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管

農(nóng)機(jī)管理人員應(yīng)當(dāng)把基層農(nóng)業(yè)服務(wù)建設(shè)體系的經(jīng)驗(yàn)做基礎(chǔ)，以公益行為要求對(duì)各級(jí)農(nóng)機(jī)安全管理進(jìn)行適當(dāng)完善。建立村、縣、鄉(xiāng)多級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，對(duì)涉及農(nóng)機(jī)的服務(wù)資源整合，建立各級(jí)農(nóng)機(jī)和農(nóng)機(jī)人員的資料庫(kù)，落實(shí)農(nóng)機(jī)安全管理的有關(guān)措施。積極培養(yǎng)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)或是農(nóng)機(jī)合作組織，建立完善的安全保障制度。以規(guī)范的管理方式吸引更多的農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì)加入產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈條，從農(nóng)機(jī)工作的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)中實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)的安全管理工作。嚴(yán)格對(duì)農(nóng)機(jī)人員實(shí)行獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究，逐層檢查安全生產(chǎn)目標(biāo)的責(zé)任書，逐級(jí)落實(shí)生產(chǎn)控制目標(biāo)與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，探索出針對(duì)我國(guó)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)現(xiàn)狀的管理模式，完善村、增強(qiáng)鄉(xiāng)，從多方下手，多管齊下，構(gòu)建全面的農(nóng)機(jī)網(wǎng)絡(luò)，是農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)得以有效管理，為農(nóng)機(jī)管理的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，加快和諧農(nóng)村的發(fā)展。

（作者單位：164199 黑龍江省五大連池市農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局推廣站）