農村流動環節食品藥品安全監管現狀及對策

田莉

一、當前我國農村流動環節食品藥品安全監管現狀的相關分析

1. 小餐飲行業管理混亂

小餐飲分布較為分散，衛生狀況堪憂，加工企業和小作坊的餐飲較多。在食品流通中出現了無證經營的現狀，食品加工企業的門檻較低，食品生產經營主體的大多設備的安全性能有待提高，衛生條件差，管理較為混亂。家庭作坊的形式較多，人員少，同時食品標準達不到標準要求，在產業之間檢驗環節，管理力度不夠，因此食品質量無法得到保障。

2. 色素添加過量

在農村地區，市場上出現了過期食品，隨著食品監管水平的不斷提升，一些不法商販將假冒商品流入市場中，這些假冒食品中添加了大量色素，使用了過多的防腐劑，導致了大腸桿菌數量增加，食品的過氧化值嚴重超標。銷售的零食中有一部分都是添加過大量色素的，食用之后，引起身體不適，長期食用的話會引發其他疾病。

3. 經營人員的綜合素質有待提高

在網絡時代下，信息更新速度不斷加快，農村食品經營主體的綜合素質不高，專業化的經營人員太少，無法實現規模化經營。在調查中發現，有一部分的食品經營者都是文化程度不高，年齡偏大、法律意識淡薄的人員，這些人員對信息技術的了解不夠，掌握的食品經營方面的知識有限，信息不對稱。在市場上，相關的政策不夠完善，因為現有的食品經營方面的信息技術掌握的有限，因此這直接影響到農村食品安全監管工作的順利進行。

4. 農村食品安全監管的力度不夠

食品安全監管是農村食品經營質量的主要保障，在人員自身綜合素質不夠高的情況下必須要強化農村食品安全監管。但是從當前情況看來，食品安全監管部門對農村食品安全的監管力度不夠，尤其是在進貨查驗等環節要求的不夠嚴格，配貨渠道不明晰，相應的銷售記錄不夠完善。另外還沒有構建相應的臺賬，由于安全監管不到位，因此造成了農村食品的經營質量達不到要求，威脅到消費者的身體健康。

二、農村流動環節食品藥品安全監管的有效途徑

1. 加強對食品經營關鍵環節的監督

為了確保農村食品的經營安全，需要積極加大農村食品安全監管力度，根據市場銷售情況來制定合理有效的食品安全監管制度，以此來實現對食品生產以及銷售商的合理控制和監督。在網絡時代下，農村食品種類增多，這對未成年以及兒童都是一個誘惑，青少年在自制力不夠的情況下食用質量不過關的食品，在長期食用的情況下危害了青少年的身心健康。因此必須要積極強化市場監督，農村地區的食品安全監管部門要負好責任，對于地區的食品經營者要嚴加管理，做好定期質量檢查，只有這樣才能最大限度避免農村地區食品質量問題的出現，同時也促進了農村地區食品經營者綜合素質和安全意識的有效提升。積極構建相應的食品安全監管指標，以此來促進了食品安全監管工作的順利進行，明確食品經營者素質指導指標，有效提升農村食品安全監督，促進了農村地區食品安全監管機制的進一步完善。

2. 構建全方位的食品安全監控體系

從農田到餐桌，這整個過程中都要強化安全監控，將安全監管工作覆蓋了全過程，構建有效的食品安全監控體系，依據農田到餐桌的食品安全報告來強化安全監管。積極制定相應的食品安全監管制度，明確檢測的主要監管點，作為食品安全監管人員要認真做好蹲點檢查，主要對食品的原料采集、生產、流通、銷售等環節做好監控，便于將相應的檢測數據提供給專門的辦公室。對于在檢測中質量過關的食品，應該及時在食品包裝上貼好食品安全合格證，只有這樣的食品才能進入下一個環節，對食品安全的生產以及加工技術提出嚴格要求，幫助消費者及時獲取準確、可靠的食品安全信息和食品安全事件的處理進度，以法規形式來對食品的生產、加工、流通等多個環節進行科學監控，給質量過關的質量帶上“身份證”，對于質量不合格的產品要及時進行通報、懲罰，必要時候應該立即停止食品經營，對其進行內部整頓。

3. 強化食品流動環節安全監管宣傳

利用現代化手段來宣傳食品安全，在此過程中提倡全民參與，集合群眾的力量來加大對食品安全的宣傳和推廣，幫助高品質的食品順利進入市場，提高銷售量，將農村食品安全監管制度得到及時落實。張貼食品安全監管的公告，將廣大民眾的利益放在首位，只有這樣才能促進了食品安全宣傳工作的有序開展。同時借助多媒體、計算機、互聯網等多種途徑來宣傳食品安全，鼓勵食品經營者積極配合食品安全監管工作，在強強聯手下，食品安全宣傳工作發揮出了最佳成效。

4. 創新食品安全監管模式

創新監管方式，作為農村地區的食品安全監管部門在實際工作中要充分利用信息技術、互聯網平臺來進行現代化管理，加強對食品經營者的嚴格管理和控制，提高食品的安全性。促進了食品安全信息共享，積極吸納食品經營者參與信用評價，強調業務協同，積極向廣大民眾提供食品安全信息，在此基礎上不僅提高了食品安全監管水平，還促進了廣大民眾食品安全意識的有效提高，在創新食品安全監管模式的同時，確保了食品流動環節安全監管系統的全面覆蓋。

（作者單位：065200 河北省三河市食品藥品監督管理局）