新時代中國“足球夢”的內(nèi)涵惠民價值及其演進(jìn)基礎(chǔ)分析

付 革

（東北財經(jīng)大學(xué)體育教學(xué)部，遼寧 大連 116025）

中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。黨的十九大報告中強調(diào)加強體育強國建設(shè)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。足球運動是世界第一運動項目，具有超越體育自身價值和功能的文化活動，體現(xiàn)著國家特殊價值與尊嚴(yán)，其社會號召力和影響力已經(jīng)超越了奧運會。足球比賽結(jié)果的不可預(yù)知性為觀眾制造了富有藝術(shù)性的懸念，而這懸念又讓人無限期待。然而，球迷在一次次期待后，一次次地失望，富有凝聚力和彰顯體育精神的足球運動，在億萬中國人心中已然失去了它應(yīng)有的價值。23年漫長而坎坷的改革歷程，并沒有取得預(yù)期的效果，由于對足球的價值和規(guī)律認(rèn)識不足，急功近利的思想行為嚴(yán)重，組織管理體制落后，人才匱乏，監(jiān)管缺失，導(dǎo)致了足球發(fā)展的社會基礎(chǔ)薄弱，中國足球成績鮮見起色，假球、黑哨、賭球等丑陋事件層出不窮，足球在中國人心中的地位直線下滑。2011年7月，習(xí)近平總書記在北京人民大會堂會見韓國民主黨黨首、國會議員孫鶴圭一行時表示：“中國世界杯出線、舉辦世界杯比賽及獲得世界杯冠軍是我的三個愿望。”這是習(xí)近平總書記第一次公開提出中國“足球夢”。它的提出，在我國足球迷心中點亮了希望之燈，更重要的是它體現(xiàn)了以足球運動為體育事業(yè)改革的突破點，促進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展和體育強國目標(biāo)的實現(xiàn)。當(dāng)前，針對我國足球?qū)嵺`中面臨的諸多問題，為了盡快實現(xiàn)中國“足球夢”，對中國“足球夢”的內(nèi)涵、價值及其形成基礎(chǔ)的分析就顯得尤為緊迫。

1 中國“足球夢”的內(nèi)涵

1.1 第一個愿望的實現(xiàn)，可以推動競技體育發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

第一個愿望：中國世界杯出線。若要實現(xiàn)這個愿望，中國足球運動必須改革。2015年2月27日出臺的《中國足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡稱《方案》）提出：調(diào)整改革中國足球協(xié)會、改革完善職業(yè)足球俱樂部建設(shè)和運營模式、推進(jìn)國家足球隊改革發(fā)展等方面。這些方案措施無疑會使中國的足球運動發(fā)生翻天覆地的變化。以此為基點，將牽動體育領(lǐng)域的改革，特別是對中國競技體育發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級具有重要的意義。轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略思想，在部委政策與行動配合上可見一斑，教育部為切實支持國家體育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型與布局，將競技體育中非優(yōu)勢項目足球、籃球、排球等列為重點項目。以足球運動改革為“龍頭”，發(fā)揮其在中國競技體育發(fā)展結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級上的示范引領(lǐng)作用。

1.2 第二個愿望的實現(xiàn)，可以促進(jìn)我國社會的發(fā)展

第二個愿望：舉辦世界杯比賽。若成功舉辦世界杯比賽，（1）為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建一個舞臺。借此契機深挖足球運動的商業(yè)價值，引導(dǎo)足球產(chǎn)業(yè)規(guī)范、形成有序健康的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。通過世界杯賽事轉(zhuǎn)播，能夠為體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)注入新活力，促進(jìn)人們體育消費，以此帶動社會經(jīng)濟(jì)的增長。（2）提升整個社會的精神面貌，促進(jìn)團(tuán)隊精神的建立，體現(xiàn)社會的核心價值。（3）起到惠及全體人民的作用。世界杯舉辦權(quán)的獲得可以有助于達(dá)成教育與足球運動發(fā)展的有益結(jié)合，也可培育良好的社會文化氛圍，使得足球運動深入普及與開展，最終惠及社會與人民。2018年俄羅斯舉辦世界杯就是一個很好的例證。

1.3 第三個愿望的實現(xiàn)，能夠加快我國邁向體育強國的進(jìn)程

第三個愿望：獲得世界杯冠軍。我國是體育大國，但還未成為體育強國，這不僅因為相對薄弱的群眾體育是構(gòu)建體育強國短板，而且僅有一次進(jìn)入世界杯比賽的足球同樣是阻礙實現(xiàn)體育強國目標(biāo)的障礙。因此，堅定不移地推進(jìn)改革、振興足球，并以此為突破口深化體育管理體制改革，是體育戰(zhàn)線貫徹落實黨的十八大和第十八屆二中、三中、四中全會精神，順應(yīng)人民群眾新期待，提升中國體育大國形象，實現(xiàn)體育強國夢的實際行動。

2 中國“足球夢”惠民思想的重要價值和實踐意義

2004年3月中央人口資源環(huán)境工作座談會上，中共中央總書記、國家主席胡錦濤強調(diào)：“堅持以人為本，就是要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益，讓發(fā)展的成果惠及全體人民”。“足球夢”的實現(xiàn)就是要將發(fā)展足球運動的成果惠及國家和全體人民的發(fā)展。

2.1 有助于體育強國目標(biāo)的實現(xiàn)

當(dāng)前，我國的群眾體育和足球運動是影響體育強國目標(biāo)實現(xiàn)的兩大瓶頸。習(xí)近平總書記以“足球夢”為核心特征的體育觀，能夠指導(dǎo)我們突破瓶頸。首先，足球改革迫在眉睫，符合廣大球迷的需求。其次，以足球改革為契機，增加群眾足球活動參與度，達(dá)到發(fā)展群眾體育的目的。最后，在足球改革過程中，場地設(shè)施投入的增加，相關(guān)政策頒布的實施，為足球運動和群眾體育活動的開展提供物質(zhì)保證和政策支持。

2.2 有助于增強民族凝聚力和自信心

足球運動發(fā)展的最終目的就是實現(xiàn)“足球夢”。習(xí)近平總書記提出：實現(xiàn)“足球夢”必須弘揚中國精神。這就是以愛國主義為核心的民族精神，以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。這種精神是凝心聚力的興國之魂、強國之魂。愛國主義始終是把中華民族堅強團(tuán)結(jié)在一起的精神力量，改革創(chuàng)新始終是鞭策我們在改革開放中與時俱進(jìn)的精神力量。全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神，不斷增強團(tuán)結(jié)一心的精神紐帶、自強不息的精神動力，永遠(yuǎn)朝氣蓬勃邁向未來。足球運動是集體項目，能夠充分彰顯團(tuán)隊凝聚力，顯示中國精神。

2.3 有利于改善青少年體育參與不足和體質(zhì)下降的現(xiàn)狀

當(dāng)前，青少年體育參與不足，學(xué)生體質(zhì)下降。《方案》的出臺，不僅符合習(xí)近平總書記的體育觀，而且這種著眼長期發(fā)展戰(zhàn)略的中國“足球夢”，從校園足球抓起，既能為足球培養(yǎng)所需的后備人才，又能提高學(xué)生足球活動參與度。我們相信，自上而下頂層設(shè)計的中國“足球夢”，必然也會得到各級政府部門和家長的理解支持，從而改變我國青少年體育參與不足，體質(zhì)下降的現(xiàn)狀。

3 中國“足球夢”的演進(jìn)基礎(chǔ)

3.1 中國“足球夢”的理論基礎(chǔ)——國家領(lǐng)導(dǎo)人的體育觀

1952年毛主席在中華全國體育總會成立時，為大會題詞“發(fā)展體育運動，增強人民體質(zhì)”。在毛主席的“鍛煉身體，建設(shè)祖國”思想的指引下為社會主義建設(shè)培養(yǎng)了大批身體健康德才兼?zhèn)涞娜瞬牛辛Φ卮龠M(jìn)和加強了國防和現(xiàn)代化建設(shè)，對新中國體育事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。鄧小平同志指出：中國要走向世界，就得解決好同國際奧林匹克運動的關(guān)系。他創(chuàng)造性地提出了我國體育發(fā)展的“奧運模式”。江澤民同志不僅創(chuàng)造性地提出體育是先進(jìn)文化的重要組成部分，而且重視體育法制建設(shè)，頒布了《中華人民共和國體育法》和《全民健身計劃綱要》。胡錦濤同志在北京奧運會、殘奧會總結(jié)表彰大會上強調(diào)競技體育和群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)推進(jìn)體育改革創(chuàng)新，進(jìn)一步推動我國由體育大國向體育強國邁進(jìn)。

3.2 中國“足球夢”的實踐基礎(chǔ)——中國足球發(fā)展歷程

從我國足球運動發(fā)展的歷程上看，在過去的60年間，足球運動經(jīng)歷了的起步階段、相對高峰階段、下滑階段和變革發(fā)展階段。

3.2.1 足球運動的起步階段（1951—1991年） 新中國足球運動是在起點低、基礎(chǔ)差情況下起步的。1951年我國第一屆全國性足球比賽在天津舉行。為發(fā)展足球事業(yè)、培養(yǎng)足球骨干，1952年， 國家體委成立了國家足球隊。1955年中國足球協(xié)會成立，有力地推動了全國足球運動的發(fā)展。1956年國家頒布實施了多個條例，同時，足球甲、乙級聯(lián)賽開始實施。在短短的幾年間，我國足球水平進(jìn)步明顯，戰(zhàn)平第16屆奧運會冠軍蘇聯(lián)隊，奪得中、朝、越、蒙4國賽冠軍。但因剛剛起步而未能獲得第6屆世界杯出線權(quán)。之后，我國經(jīng)歷三年困難時期、“文化大革命”，使得我國足球運動受到嚴(yán)重破壞。1976年國內(nèi)政局穩(wěn)定，我國足球運動重新起步。1979年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于提高我國足球技術(shù)水平若干措施的請示》，提出了在青少年中大力普及足球項目、組建國家隊等九大措施。同年國際足聯(lián)恢復(fù)了我國的合法席位。在此階段，國家隊經(jīng)歷了多次奧運會與世界杯預(yù)選賽，僅在第24屆奧運會預(yù)選賽中出線。

3.2.2 足球運動的相對高峰階段（1992—2002年） 1992年鄧小平同志南行談話開啟了我國進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)階段。這一階段，我國開啟了甲A聯(lián)賽時代。此階段，足球職業(yè)聯(lián)賽水平和球員技術(shù)進(jìn)步成效顯著，足球結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。重點城市足球和重點地區(qū)試點穩(wěn)步推進(jìn)。在其影響下，足球基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，青少年足球后備力量建設(shè)取得了積極成效。學(xué)校足球發(fā)展保障體系初步建立，青少年業(yè)余訓(xùn)練形勢有所好轉(zhuǎn)。2002年我國足球取得了重大突破，首次打入世界杯決賽階段，邁出了世界杯的第一步。

3.2.3 足球運動的下滑階段（2000—2010年） 2003年甲A聯(lián)賽落幕。2004年開啟了“中超”模式。原本應(yīng)是開創(chuàng)我國足球新紀(jì)元的重大改革舉措，結(jié)果卻事與愿違。觀眾銳減、球市凋敝、聯(lián)賽收入大幅下滑，而比這些更為嚴(yán)重的是，新聯(lián)賽出現(xiàn)涉毒、參賭、罷賽、打架、吹黑哨、打假球的現(xiàn)象。由此，“中超”變成了“眾嘲”。

3.2.4 足球運動的變革發(fā)展階段（2011年至今） 2011年習(xí)近平總書記提出了“三個愿望”——中國世界杯出線、舉辦世界杯比賽及獲得世界杯冠軍。“三個愿望”的提出，不僅符合廣大球迷的需求，而且促進(jìn)了我國足球運動的發(fā)展和變革。期間，從2012年起，廣州恒大隊在亞冠晉級八強，而后在2013年和2015年2次奪得亞冠冠軍，為國爭光。2015年頒布的《方案》，是黨和國家把足球放在前所未有的高度，彰顯了國家領(lǐng)導(dǎo)人對足球改革的決心。

4 結(jié) 語

中國“足球夢”為億萬國民共同的體育夢想指明了方向。在圓夢的路上，我們會遇到諸如，如何高效運營足球俱樂部，改進(jìn)人才培養(yǎng)方式，推進(jìn)足球體制改革，完善投入機制等各種困難。但是，只要有必將圓夢的堅定信念、克服萬難的勇氣、高效的行動，相信在中國“足球夢”的指引下，我國足球運動的發(fā)展將迎來更美好的明天。