基于新常態(tài)的我國區(qū)域旅游發(fā)展分析

劉相卿 蘇明

隨著我國社會經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化與發(fā)展，我國區(qū)域旅游業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇。本文分析了基于新常態(tài)的我國區(qū)域旅游的特征、發(fā)展趨勢以及未來的發(fā)展思路，以期對區(qū)域旅游發(fā)展有所幫助。

一、新常態(tài)下我國區(qū)域旅游特征

（一）互聯(lián)網(wǎng)拓展旅游業(yè)發(fā)展版圖

優(yōu)化旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)結構需要建立專業(yè)化、智能化的生產(chǎn)組織，突出中小企業(yè)的生產(chǎn)作用，注重企業(yè)的集中效益。隨著科技的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)在各行各業(yè)的應用越來越普遍，在旅游行業(yè)也不例外，其積極意義也越來越突出。互聯(lián)網(wǎng)的應用，使旅游業(yè)實現(xiàn)信息化管理，其在線支付、預定、營銷等服務能夠快速提高產(chǎn)業(yè)服務效率，彌補傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的不足，真正實現(xiàn)區(qū)域信息化旅游模式的創(chuàng)新。

（二）跨界集團主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展

近幾年，我國旅游業(yè)迎來了蓬勃的發(fā)展機遇，在新技術、新商業(yè)與新產(chǎn)品等方面的投資機會也越來越多。新常態(tài)下旅游業(yè)的投資方式也有其獨特的特點，如跨界旅游的國家化，我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展早已打開國門，為國外輸送了大批的游客。跨界投資的規(guī)模越來越大，相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，旅游業(yè)投入資金在逐漸增長，除了旅游相關企業(yè)外，大量的其他行業(yè)的投資也越來越多地涌入；跨界企業(yè)不斷崛起，如京東、攜程等企業(yè)在線上和線下共同推動旅游業(yè)的發(fā)展。

二、新常態(tài)下我國區(qū)域旅游發(fā)展趨勢

（一）生態(tài)文化功能成為區(qū)域旅游發(fā)展的重點

隨著國家主體功能區(qū)規(guī)劃的全面落實與推進，生態(tài)文化功能區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展也越來越繁榮。按照開發(fā)方式劃分，我國國土空間包括禁止開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域、重點開發(fā)區(qū)域以及優(yōu)化開發(fā)區(qū)域。其中，重點與優(yōu)化區(qū)的城市群的規(guī)劃建設刺激了當?shù)氐南M市場，為區(qū)域旅游業(yè)的發(fā)展提供了堅實的經(jīng)濟與市場保障，同時在禁止與限制開發(fā)區(qū)域，以建設大規(guī)模的休閑游憩設施為中心，以重要景點為吸引，以生態(tài)文明功能區(qū)的人文與自然環(huán)境為基礎，建立區(qū)域城市群的游憩空間，并發(fā)展相關產(chǎn)業(yè)，形成了相互促進相互發(fā)展的集群集聚。

（二）國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略成為強大助推力

區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的主要目標在于全面貫徹國家經(jīng)濟戰(zhàn)略思想，合理調整與優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟格局，構建中國特色經(jīng)濟發(fā)展模式，創(chuàng)新社會經(jīng)濟發(fā)展的新形式，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在國家區(qū)域戰(zhàn)略中，全面推進旅游業(yè)的發(fā)展是重要環(huán)節(jié)，尤其是“一帶一路”國家倡議、長江經(jīng)濟帶以及京津冀協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，對旅游業(yè)的一體化發(fā)展、融合發(fā)展、對接發(fā)展以及全面發(fā)展都有著重要意義，是促進區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略指導，也是源源不斷的助推動力。

三、新常態(tài)下我國區(qū)域旅游發(fā)展思路

（一）發(fā)展跨區(qū)域旅游

充分發(fā)揮生態(tài)文化功能是發(fā)展跨區(qū)域旅游的基礎，國家也在加大對生態(tài)文化聚集地旅游資源的開發(fā)扶持力度。跨區(qū)域旅游地的建設不僅利于發(fā)展旅游行業(yè)，帶動相關行業(yè)的發(fā)展，還益于區(qū)域城市群與生態(tài)功能區(qū)的建設。因此，要充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動作用，按照差異化推進、分區(qū)管理與分類指導的原則，認識到發(fā)展當?shù)芈糜螛I(yè)對社會經(jīng)濟的帶動作用，以及對建設城市群的促進作用，進行頂層設計，協(xié)調生態(tài)功能區(qū)與城市群之間的關系，全面對接城市群發(fā)展，重新整合配置各個地區(qū)之間的區(qū)域旅游系統(tǒng)要素，打造游憩空間與生態(tài)功能區(qū)，形成品牌更高、結構更好、規(guī)模更大的旅游目的地。

（二）防范旅游風險

我國旅游業(yè)的發(fā)展正處于繁榮時期，尚不存在其他行業(yè)普遍存在的供給過剩的問題，但由于起步較晚，我國旅游業(yè)市場還比較薄弱，尤其是市場中關聯(lián)性與波及性風險對旅游業(yè)發(fā)展造成一定的影響，因此需重視市場中存在的問題，關注市場動態(tài)，提高警惕應對風險。同時，還要關注旅游業(yè)中存在的季節(jié)、經(jīng)濟、政治與突發(fā)性等問題，從而降低負面影響，促進旅游業(yè)健康發(fā)展。

（三）重視重大項目的投資驅動作用

我國區(qū)域旅游的發(fā)展模式隨著傳統(tǒng)精品資源的開發(fā)也在不斷變化，我國區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展正處于關鍵的轉型期，新常態(tài)下的區(qū)域旅游發(fā)展依靠的是智力與資本，不再像傳統(tǒng)旅游業(yè)只單純依靠當?shù)氐馁Y源，資本的投入是推動區(qū)域旅游發(fā)展的主要力量。基于新常態(tài)的區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展要重視資本與智力的投資，開發(fā)旅游產(chǎn)品。打造具有區(qū)域特色的旅游品牌，通過資本驅動，加快我國區(qū)域旅游的建設。

（四）以改革開放為突破口，推動聯(lián)動發(fā)展

基于新常態(tài)的區(qū)域旅游業(yè)，其發(fā)展的重要源泉和主要動力在于改革開放，開放使資源互通，使旅游市場得到不斷擴大。這需要人們重視探索邊境旅游全面開放開發(fā)模式，推進改革出入境便利化，建設邊境旅游合作示范區(qū)，強化邊境旅游開放政策探索。積極開拓國際市場，重點支持有條件的企業(yè)開展國際旅游業(yè)業(yè)務經(jīng)營，推進出境旅游發(fā)展，深化對外旅游合作交流，對接國家重大區(qū)域戰(zhàn)略，充分發(fā)揮其戰(zhàn)略驅動作用。全面推進改革區(qū)域旅游合作機制，以國家公園體制試點與以跨區(qū)域企業(yè)主體培育為突破口，構建互惠互利、高效務實的區(qū)域旅游合作體，建立互通互聯(lián)的旅游基礎設施網(wǎng)絡，以公共服務、市場開拓與產(chǎn)品開發(fā)為核心，創(chuàng)新旅游合作模式等。

四、結語

基于新常態(tài)的我國區(qū)域旅游的發(fā)展，需要堅持戰(zhàn)略性與全局性原則，積極調整與優(yōu)化資源配置，防范市場風險，重視重大項目的投資驅動作用，以改革開放為突破口，積極發(fā)展跨區(qū)域旅游。

（作者單位：遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院國際商學院）