我國對外文化貿易的發展現狀及對策建議

孫佳輝 宮旭東 董鴻飛

（沈陽工學院，遼寧 沈陽 110000）

一、文化貿易理論概述

（一）文化產業的定義

2003年9月，中國文化部制定下發的《關于支持和促進文化產業發展的若干意見》，將文化產業界定為：“從事文化產品生產和提供?文化服務的經營性行業。文化產業是與文化事業相對應的概念，兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產業是社會生產力發展的必然產物，是隨著中國社會主義市場經濟的逐步完善和現代生產方式的不斷進步而發展起來的新興產業。

（二）文化產業的基本特征

一是文化產業是文化與經濟相互交融的集中體現。文化產業是一種在供給文化消費品過程中獲取利潤的經營性活動，文化產品的生產和服務等活動具有經濟功能，能夠創造社會財富和就業崗位。二是文化產業是以創意為基礎的高端行業。文化產品的生產和服務以創意為先導，以科技為支撐，圍繞文化所開展的一系列創造性活動及其成果，是制作文化產品、提供文化服務的基礎。依靠創意而不依賴自然資源是文化產業區別于其他傳統產業的顯著特征。三是文化產品具有較高的附加值。文化產品的生產和交換以創新為動力，重視對最新科技成果的運用，生產、運輸和交易成本相對較低，因而具有很高的附加值。

二、中國對外文化貿易現狀與問題

（一）中國對外文化貿易現狀

1.對外文化貿易的規模與總量。我國的對外文化貿易進出口總額在經濟全球化的推動，以及國內文化產業的支持下，已經由2002的350.88億美元上升到2013年的1485.47億美元。截至2013年，對外文化貿易進出口總額相比2009年上升了4.24倍。除2008年全球性經濟危機的影響，我國的對外文化貿易以每年15%的速度增長。可見，我國的文化貿易規模與文化貿易總額在不斷的擴大與上升，總體保持穩定的狀態發展。與此同時，我國的文化貿易總額占世界貿易總額也在不斷的擴大。2011年全球文化貿易總額為4084.17億美元，我國文化貿易額為350.88億美元，僅占8.26%，2010年我國文化貿易總額比重突破20%，而且這一比重還在不斷的擴大，直至2014年，該份額達到27.33%，約占世界市場的四分之一。可見我國文化貿易上總體保持貿易順差。

2.服務貿易與貨物貿易的規模與總量。對外文化貿易總體分成文化貨物貿易與文化服務貿易，目前我國的文化貿易出口結構中，貨物貿易占據絕大部分，但是對文化服務貿易不能小視，二者在商品性質上是不同的，文化貨物產品大多是工業加工產品，可復制，仿造來增加貿易額，但是服務文化貿易更多的是需要這個文化產業的創新點子和科學技術水平，沒有了設計源頭，往往也就缺失了訂單，因此文化服務貿易的狀態更能反映文化貿易的總體水平，我國以個人娛樂服務為代表的文化貿易出口產業目前正在面臨這個問題。

（二）中國對外文化貿易的問題

1.核心文化服務貿易出現長期逆差的問題。最新的數據表明2016年我國核心文化服務貿易進口額為2739.289萬美元，而出口額為919.321萬美元，逆差有2712.01萬美元。在更早的時間，2014年進口額為1514.12萬美元，出口額為17.32萬美元，數據可見，我國核心文化服務貿易規模比較小，同時出現長期比較嚴重的逆差，出口額遠遠落后于進口額，有的甚至達到十幾倍，與此同時在全球核心文化服務產品的份額中也僅僅占了極少的一部分。核心文化產品的貿易額更能表現一個國家文化競爭的層次，而且核心文化產品競爭力弱會漸漸威脅一個國家的文化安全。

2.文化貿易結構問題。我國文化貿易對象主要集中于北美與亞洲周邊國家，這種單一相對集中的結構不利于規避風險，降低危機的承受能力，一旦出現經濟不景氣或經濟波動，這種影響會迅速蔓延干擾到我國的文化產業。數據表明，2013～2016年，我國出口國家類型主要集中于發達國家比例占據62.17%，出口排名前十的國家和地區分別是美國、中國香港、日本、德國、英國、俄羅斯、意大利、法國、加拿大、澳大利亞，其中美國的進口額占了三成，其次是日本和中國香港兩大市場，三者占了60%，雖然到2015年這一比例縮減到45%,但依然占據近一半出口市場。我國的出口結構過于集中和單一的問題并沒有得到很好的改善,

3.文化產業中人力資源短缺的問題。一個行業的從業人員有多少、從業人員的素質有多高，這兩方面因素會直接作用到產業的產值與質量。它能夠間接反映產業的規模和狀態。以2010年到2016年文化產業從業人數與高級職稱人數調查數據為例，2010年我國文化從業人數為1974156人，其中高級職稱人數為42388人。截至2016年我國文化從業人數為2642318人，其中高級職稱人數為64953人。同比10年從業人數上升7.8%，總體來看，我國從事文化貿易的人員整體保持連續較快上升。但是在高級職稱從業人數上來看，并不樂觀。整體上升幅度較小，并且在產業從業人員所占比例中連續多年縮小，雖然波動并不是特別明顯。但至少可以看出高級職稱的人才有一定縮減和流失。人才往往代表著創意與技術的源泉，而我國在人才上尤其是從事專業文化貿易的缺失限制了我國對外文化貿易的發展。

三、政府的對策建議

（一）打造人才

推動文化產業人才的培養,首先政府要充分注意發揮高校的資源，加強對高校的建設與投資。要加強對有關文化貿易的專業人才的重點培養，注重專業人才跨領域、跨專業的培養，打造具有全球化思維、多學科思考能力的高級復合型人才。

（二）推動結構調整，注重核心文化服務貿易發展

政府要積極推動產業結構的調整。首先要重點培養骨干示范企業，讓其成為產業標兵，鼓勵同行企業學習，在行業形成相對統一的標準。其次，鼓勵將資源整合，將資源集約化、專業化。改變以往資源粗糙利用的現象。最后，發揮貨物貿易的優勢，去推動比較落后的服務貿易，為核心服務貿易提供更好的支持。

（三）制定完善產業政策與法規，加強行業監管力度

政府需要根據企業生存發展的需要，制定有利于企業融資的政策與法規，緩解企業在成長初期資金短缺對其造成的壓力。同時也要加強對違反行業規則企業的懲罰力度，打造一個健康、陽光、公平的法律與監管環境。盡可能的讓企業安心搞發展，減輕在政策上的壓力與行業亂象的干擾。

四、企業的努力方向

（一）企業要加大科技投資，增加產品科技附加值

企業要努力搞科技，加大對科技的投資，行業內部多進行科技交流，形成科技創新的良好氛圍。企業應該要制定科研計劃，加強與高校合作，將生產經驗與最新理論成果相結合，從而提升產品的質量與水平，讓我們的產品更具有競爭力，走進更多的國門，促進我國文化戰略的實現。

（二）企業要努力打造全球知名品牌

品牌背后是廣闊的市場，廣闊的市場里有能夠推動產業、貿易成長的利潤。因此，打造品牌對于企業來講十分重要。企業應該借鑒美國等優秀國家中行業老大的成功經驗。制定品牌計劃，提升產品質量，積蓄力量打造中國品牌，提升中國文化產品在國際上的聲譽。