李 成 金 環(huán)
(沈陽工學院,遼寧 撫順 113122)
當前隨著我國社會經濟的發(fā)展以及與海外各國之間貿易往來的頻繁,港口建設的重要性越來越凸顯,在我國各沿海城市還是如火如荼的開展港口投資建設,僅僅在珠江三角一帶就陸續(xù)有眾多城市投入到港口投資建設的競賽中,全國各地無論城市大小都開始開展各種港口建設計劃。而在這些看似繁榮的投資熱潮中,我們不能忽視的就是港口投資建設中存在的一些風險問題,本文就針對這些潛在風險提出幾個方面的問題。
自封建社會,港口一直都是城市經濟發(fā)展的關鍵因素,由于港口對于當地經濟發(fā)展起到重要的作用,因此很多城市都大力開展港口建設,一些政府機關為了凸顯個人業(yè)績更是爭相爭奪港口排名,對于當地的港口建設予以高度的重視,而就是在這種盲目的重視程度下,導致對于港口的投資建設并沒有充分結合其經濟發(fā)展進行考量,而更多的是側重于政府形象、規(guī)模以及速度等因素。正是因為政府在建設港口過程中的側重點問題導致港口建設后并沒有依據經濟發(fā)展規(guī)律,造成資金浪費和港口不能得到充分利用。
最近幾年我國港口集裝箱的發(fā)展主要建立在我國對外貿易基礎之上,隨著我國經濟增長模式的轉變,中國經濟的發(fā)展主要來自于內需拉動。隨著我國產業(yè)升級,貨運量的發(fā)展將低于出口額的增長,但是隨著運輸方式的多樣化,集裝箱的運輸量增長速度將會減緩,由于目前我國集裝箱碼頭的項目主要是為進出口貿易服務的,但是港口的建設周期比較長,而正處于興建的港口在建成之后將會面臨貨源不足的情況,這種情況將會導致港口投資的浪費。目前我國長江三角洲以及珠江三角洲這些港口眾多的地區(qū)在經濟增長速度上已經開始出現(xiàn)減緩態(tài)勢,而對于其他地區(qū)海運方面的運價指數的分析也可以看出,海運價格開始出現(xiàn)下降趨勢。
我國熱衷于港口的興建和投資一方面在于對我國經濟快速發(fā)展趨勢的自信,另一方面就是我國長期以來港口的發(fā)展滯后于外貿進出口的增長速度。但是隨著我國經濟模式以及產業(yè)升級等各方面的調整,外貿產品的附加值增加,外貿進出口增速超過港口增速是一個很正常的現(xiàn)象,對于以往中國港口吞吐量不能滿足外貿進出口量的情況就應該重新進行評估。根據現(xiàn)階段我國港口的吞吐量與現(xiàn)實需求之間雖然還存在一點點緊張,但是不排除是極個別地區(qū)經濟的快速發(fā)展給當地港口帶來的壓力,但是總體而言,目前的港口發(fā)展形勢完全可以滿足未來經濟發(fā)展的需要。
我國在大力發(fā)展港口建設中,最熱潮的就是集裝箱港口。我國三大集裝箱港口分別于國內三大經濟圈相對應,而對于集裝箱港口從經濟角度而言,其經濟半徑為500公里,超過這個范圍最好是采用鐵路運輸比較經濟實惠,但是由于我國目前技術等方面的限制,暫時還沒有實行大規(guī)模的海鐵聯(lián)運的模式,國內集裝箱通過鐵路運輸量比較小。雖然目前有小范圍的海鐵聯(lián)運,但是要做到大規(guī)模的實行還需要很長的發(fā)展時間,而中國集裝箱目前的發(fā)展速度勢必會遇到發(fā)展瓶頸。
目前,我國各集裝箱港口運輸爭相轉變?yōu)榇笮突膰H港口方向發(fā)展。各地區(qū)從自身建設利益為出發(fā)點,為了在變化中的港口格局中占據一席之地,都爭相做主樞紐港,因此引起了國內興建港口的熱潮。北方在港口建設方面有青島、天津、大連等城市,而南方則有長江三角洲、珠江三角洲、廣州、深圳等。而港口建設過程中應該結合港口特點以及當地經濟發(fā)展狀況綜合考慮。當然,在港口建設發(fā)展以及經濟發(fā)展中,要保障每一個港口都能夠有足夠的貨運量是不可能的,因此在港口興建熱潮過后,必定會有一些港口將會因為貨運量以及吞吐量的不足而陷入困境。
隨著現(xiàn)階段我國港口興建熱潮的興起,眾多城市和地區(qū)為了其經濟的發(fā)展或者其他方面因素的考慮而大興港口,在這種熱潮中我們不得不關注其中所包含的一些隱患和風險,通過對這些風險的解析,希望能夠讓現(xiàn)階段的港口興建熱潮有所重視,從而降低今后這些風險的出現(xiàn)給我國經濟發(fā)展帶來的阻礙。