我國裝備制造業國際分工地位提升研究

周軍 吳青

[提要] 隨著貿易化的發展，促使國與國之間交流更加頻繁。各國在不同產業不同程度地參與國際分工并獲得不同的動態利益。我國裝備制造業發展與日俱升，其國際市場競爭力不斷加強。作為國民經濟的支柱性產業，多方面展示其國際地位的提升，其中在先進化程度、產業規模以及國際分工地位等方面展現不俗實力，甚至一些裝備制造業先進水平居于世界頂尖水平。但是，在參與國際貿易中處于劣勢地位，其國際地位處于較低層次，乃至與部分發展中國家相比，仍有不小差距。

關鍵詞：裝備制造業；國際競爭力；國際分工；國際貿易

中圖分類號：F4 文獻標識碼：A

一、研究背景及意義

（一）現實背景。我國裝備制造業發展迅速，在1998年中共中央經濟工作會議首次正式明確提出“大力發展裝備制造業”以來，取得了舉世矚目的成績。尤其是國務院發表并實施了《國務院關于加快振興裝備制造業的若干意見》（國發[2006]8號）。我國裝備制造業的發展取得了傲人成績，有些裝備制造業產品的技術水平和國際市場競爭力已經位居世界前列。裝備制造業不僅是國家的戰略性和支柱性產業，而且掌握著眾多核心技術，把握著國民經濟命脈，對一國的經濟作用不容小覷。雖然我國裝備制造業已經碩果累累，在經濟全球化的時代，已經是世界經濟中不可忽視的制造業大國，但是其“大而不強”的總體特征，以及自主創新研發能力的欠缺等許多重要問題依舊沒有得到解決，并阻礙著其進一步發展。

（二）研究意義。處于經濟全球化的時代，制造業國際分工地位的高低是衡量一國經濟強弱的風向標。正確理解我國裝備制造業所處的國際地位，可以較為清楚地掌握我國制造業的現階段水平以及掌握改善產品的方法，具有現實意義。

二、我國裝備制造業綜述

裝備制造業又稱裝備工業，其定義學術界尚未有統一的界定，這里主要是指資本品制造業，主要是用于再生產其他產品的工業。國外學者的研究主要針對機械制造業或設備制造業。Saj idAnwar和Mingli Zheng（2004）從政府投資角度分析了政府對裝備制造業的研發進行資助有助于促進其發展，政府在研發投入方面的任何變動都會較大程度地影響到裝備制造業的發展。投入產出模型方法被較為廣泛的用來反映一國產業之間的聯系，國內很多學者也選擇這一模型方法來探究我國裝備制造業和國民經濟其他產業之間的關聯以及其本身的波及效應等。方茜等（2006）、李峰（2007）等人的眾多研究結果顯示，我國裝備制造業對整個國民經濟具有較強的輻射性。唐曉華和李紹東（2010）也利用了2007年投入產出表分析我國裝備制造業產業在國民經濟整體中的地位和作用，并深入探究了裝備制造業和經濟增長之間所存在的動態關系。同時，文章研究表明，我國裝備制造業的增長主要依靠供給推動而不是需求拉動。王晨芳（2014）通過對科研員工數量、內部經費、技術改造費用、專利申請數量以及新產品銷售收入等5個角度評價了我國裝備制造業技術創新能力。

三、我國裝備制造業國際分工地位影響因素分析

（一）要素稟賦的限制。在制造業中，資源要素稟賦主要強調行業中的勞動力、資本以及自然資源的數量比例。由傳統的要素稟賦理論可知，行業的資本要素相對較足的話，其產品技術含量也相對較高。此外，經濟的全球化也會促進要素稟賦的不斷流轉和積累，促進行業技術的提高以及實現動態優勢的轉化。中國制造業具有勞動力的比較優勢，并且不容易轉移，而中國制造業能通過資本的積累改變要素結構，實現制造業勞動力優勢和資本優勢的結合。多年來，中國制造業參與全球貿易中，易受到資本等方面的沖擊。

（二）行業規模發展。根據Krugman（1979）建立的國際分工模型，在壟斷競爭和規模經濟的條件下，產品價格不斷呈降低趨勢，企業在不斷擴大生產后會出現規模經濟。行業規模也是影響各個國家在全球范圍進行產業布局的重要因素。而事實上，由于鎖定效應的存在，我國制造業國際分工地位較低的格局暫時難以改變。從整體上來看，制造業行業的規模擴大，可以促進產品的分工深化，而且制造業不斷地細分行業也會促進我國制造業技術的進步。制造業的規模大小是促進行業發展的基礎，國際分工地位的提升又取決于其行業規模的發展。

（三）技術水平的限制。不論是分工程度的深化還是產品生產附加值的提高，都需要制造業提高其技術水平，以促進裝備制造業的國際分工地位提升。在裝備制造業的發展中，技術水平的高低直接決定了其競爭力大小，尤其是通訊信息裝備制造業或者機械制造裝備制造業。在技術獲得方面，建立跨越國境的生產網絡，會帶來生產成本的上升。在裝備制造業的發展中，一直呈現出“大而不強”的特征，尤其是核心技術的參與研發與發達國家差距較大。盡管國際分工行業地位的提升可以通過企業自身的研發和積累達到，也可以通過國際貿易來獲得技術能力，但是在核心技術生產方面，我國仍無法與高端技術國家相比。

四、我國裝備制造業國際分工地位提升建議

（一）大力支持企業研發活動。為了提升我國裝備制造業國際分工地位：第一，我國政府需要在政策上給予企業在核心技術研發方面的大力支持以及在國際資本市場籌資融資方面的支持；第二，政府還應該通過政策引導，扶持相關行業內龍頭企業，鼓勵其實施知識產權戰略，以帶動相關產業技術研發的進步。具體需要做到：支持企業加強研發組織系統建設，創立以企業主導的技術研發創新機制；第三，鼓勵企業研發自主品牌，擁有自主知識產權以及市場競爭力的新產品等；第四，為了促進企業的長遠發展以及研發技術的開發，需要促進創新型企業家的成長和引進高端技術人才等工作，通過集聚創新人才為企業參與國際分工或者提高市場競爭力提供了方向性；第五，需要加強企業創新機制的完善，引導自主創新品牌戰略，塑造國際品牌，通過企業之間的交流合作以及與他國技術的交流完善創新型企業服務網。

（二）擴大裝備制造業行業規模。裝備制造業行業規模的擴大是促進其國際分工地位提升的關鍵一環。首先，行業生產規模的擴大化有利于產品深化分工，帶動產品附加值增值。產品的不斷分工，隨之技術特性顯得尤為重要，有利于技術因素的精確化提升。隨著產品工業化的不斷深化分工，大規模生產將促進產品向高附加值方向發展；其次，在提供品牌策劃、研發設計等方面，要求技術的創新性，也對技術創新有著促進作用。在全球化的市場營銷中，制造業的發展方向受到新市場的引導與規劃，因此規模化的行業發展不僅促進其技術的進步，也會帶來資本市場的支持。

（三）保護我國貿易環境。目前，我國制造業中傳統的勞動密集型制造業在勞動力方面突顯了優勢，以低成本優勢嵌入制造業價值鏈后，往往會被反傾銷訴訟，引起貿易爭端，從而為我國外貿環境帶來負面影響，給企業和國家的對外貿易造成損失。

1、在傳統制造業方面：建立敏感性和通用性較強的國際訴訟爭端解決機制，培養一批熟悉國際規則的國貿專業人才，為我國傳統制造業提供保障，從而在我國制造業在未來可能出現的國際爭端和貿易摩擦中尋求最大的利益。

2、在高技術制造業方面：充分利用我國巨大的生產國和消費國的現狀，改善我國的對外貿易環境，并建立多種政策鼓勵先進制造業企業走出去，在更大范圍內推廣我國新興產業和高技術制造業，比如高鐵行業，為此類行業創造更多的市場和需求，在國際上具有競爭力。

五、結論

通過以上分析發現，我國裝備制造業的發展呈現出穩定的態勢，在規模和制造業數量方面仍處于優勢地位。但“大而不強”的特征仍然伴隨著我國裝備制造業的發展。其國際分工地位與發達國家仍有一定的差距，可以通過技術研發、擴大產業規模以及對產品貿易環境的保護來促進我國裝備制造業的發展。提升其國際競爭力和影響力，實現中國成為制造強國的偉大“中國夢”。

主要參考文獻：

[1]Sajid Anwar，Mingli Zheng.Government spending production in Singapore[J].International Journal ofAsian on research and development and industrial Management，2004（3）.

[2]方茜，王軍.制造業對四川經濟增長貢獻的理論與實證分析[J].西南民族大學學報（人文社會科學版），2006（2）.

[3]李峰.產業關聯測度及其應用研究[J].山西財經大學學報，2007（11）.

[4]唐曉華，李紹東.中國裝備制造業與經濟增長實證研究[J].中國工業經濟，2010（12）.

[5]王晨芳.我國裝備制造業技術創新能力對盈利能力影響的實證研究[D].西北大學，2014.1.64.