全過程造價管理在綜合商業項目中的應用

張衡

摘要：建設項目是復雜的系統工程，其價格不是固定、唯一的，因此工程造價的控制與管理必須貫穿于建設程序的各階段。本文基于全過程造價管理方法，結合某建設項目實例淺析如何高效合理的實施工程造價管理，以確保建設項目的順利完成。

Abstract： Construction project is a complex system project. The cost of the construction project is not fixed. The control and management of the project cost must run through the various stages of the construction procedure. The paper is based on the whole process cost management method. Combined with a building project， it analyzes how to implement the project cost management efficiently and reasonably so as to ensure the successful completion of the project.

關鍵詞：造價控制；建設程序；全過程造價管理；多次性計價

Key words： cost control；construction procedure；whole process cost management；multiple valuation

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）16-0085-02

0 引言

工程造價是建設項目參與各方最關注的經濟指標，合理的工程造價才能保證工程項目的順利進行。工程造價和施工質量及工程進度等項目評價指標密不可分，并且相互影響相互制約。在建設項目進行中一味追求低廉的工程造價，而忽視施工質量和工程進度的行為是不可取的，同時也是不可能實現的，因此利用科學管理方法和先進管理手段，合理地確定、有效地控制工程造價，是提高投資效益與企業經營效果的關鍵。下面結合某綜合商業項目中的機電安裝工程，分析如何有效實施工程造價控制。

1 項目概況

該項目是位于天津市靜海區中心位置的商住綜合項目，總建筑規模近15萬平方米。地下1-2層為車庫，地上1-3層裙房為商業用房，裙房以上東側、南側4-30層為住宅，西側、北側4-10層為酒店及寫字樓。

本項目為一體工程，工程結構復雜、業態眾多、功能齊全，因此工程造價控制的有效實施更加困難且更加重要。

2 建設工程造價的形成

工程造價除具有一般商品價格的共同特點之外，還具有“多次性”計價的特點。建設項目的生產周期長、規模大、造價高，需要按建設程序分階段、分別計算造價，并對其進行監督和控制。我國對建設程序的劃分沒有統一的標準，但一般分為決策階段、設計階段、建設施工階段和竣工驗收階段。因此有效的工程造價管理就是在優化工程項目方案、設計方案的基礎上，在建設程序的各個階段進行全過程的造價管理，合理使用人力、物力、財力，以取得最大的投資效益。

3 建設項目全過程造價管理

建設項目多次性計價的特點決定了工程造價不是固定、唯一的，而是隨著工程的進行，逐步深化、逐步細化、逐步接近實際造價，因此在建設項目的不同階段，造價管理的目標、內容以及方法也各不相同。

3.1 決策階段工程造價的管理

建設項目決策正確與否，直接關系到項目建設的成敗，關系到工程造價的高低及投資效果的好壞。首先，需要根據建設規模、建設等級、建筑標準、建設用地、建設工期等影響因素確定合理的建設標準；其次，以合理的建設標準為重要依據進行項目可行性研究的編制、評估、審批工作。

這一階段運用科學的方法編制準確的投資估算不僅是整個決策階段造價管理的重要任務，也直接影響到下一階段設計概算和施工圖預算的有效編制。

本項目由于地處靜海區中心繁華位置，因此本項目定位在精品商業和高端住宅為主。由于占地面積較小所以本項目只能采用容積率較高的一體建筑模式；為給業主提供集居住、餐飲、休閑娛樂、購物為一體的全部功能現代化的住宅，商業部分配備了餐飲、影院、會所等業態，裙房頂層設置了屋頂花園，這些加大了結構設計、施工難度。

3.2 設計階段工程造價的管理

工程設計階段是技術與經濟結合的過程，據統計初步設計階段對投資的影響約為20%，技術設計階段對投資的影響約為40%，施工圖設計階段對投資的影響約為25%。顯然，控制工程造價的關鍵在設計階段。此階段務必要處理好經濟合理性與技術先進性之間的關系，同時兼顧建設與使用、兼顧近期與遠期要求，運用科學的方法選擇出技術先進、功能適用、結構堅固耐用、造型美觀、環境自然協調和經濟合理的最優設計方案。

本項目在進行設計前就進行了大量的調研工作，參照類似項目，深入研究最終確定了完整的設計方案。在進行施工圖設計時采用許多科學的、先進方法進行了設計優化，例如：運用精確的圖形算法對鋼筋含量進行優化；運用BIM技術對設備用房管線進行優化；運用壽命周期成本理論對設備選型進行優化等。

3.3 實施階段工程造價的管理

3.3.1 施工圖預算的管理

施工圖預算是建設項目建設程序中一個重要的技術經濟文件，它是控制造價及資金合理使用的依據，是確定招標控制價的依據，也是施工企業控制施工成本的依據。

本項目由專業的工程造價管理機構按照經過審批的施工圖，編制準確的施工圖預算，同時編制工程量清單，以便于本項目工程招標投標工作的進行。

3.3.2 工程招投標的管理

建設工程招投標制使工程價格更加趨于合理，便于供求雙方更好地相互選擇，使工程價格更加符合價值基礎，進而更好地控制工程造價。本項目一方面采用公開招標的方式選擇有資質、有實力、有能力的施工單位。另一方面堅持盡量減少施工單位的數量，比如外墻裝飾及外墻門窗工程全部由總承包單位負責、除消防工程外全部機電安裝工程由總承包單位負責等，這大大減少了溝通協調難度，提高了管理效率，不僅有利于工程質量的控制，且更利于工程造價的管理。

工程招投標工作確定的工程價格需要通過施工合同的形式最終確定，合理的簽訂施工合同不僅可以明確招投標雙方的權利與責任、最大限度保護雙方的經濟利益，而且是工程造價管理的重要依據。本項目在自愿性、公平性、誠實信用、合法性原則下簽訂了施工合同。

3.3.3 施工階段的造價管理

施工階段是生產建筑產品，實現建設工程價值的階段。雖然此階段對工程造價的影響僅為10%-15%，但是施工階段的工程造價控制是實現總體控制目標的最后階段，它的控制效果決定了總體控制的成敗。此階段的造價控制進入了實際操作階段，影響因素更多，情況更加復雜，許多不確定因素紛紛呈現出來，其控制的難度加大。因此，在實踐中往往把施工階段作為工程造價控制的重要階段和主要階段。

施工階段的工程造價不僅受到社會經濟、自然因素的影響，還受到人為因素的影響。此階段工程造價管理的主要任務有三方面：一是嚴格按照施工圖紙、施工合同及國家規范、要求進行施工；二是及時有效地處理工程變更及合同價款的調整；三是及時準確地按照合同約定進行工程價款的結算與支付工作。

本項目在進入施工階段后，立即從組織、技術、經濟、合同等工作內容方面著手，制定各種行之有效的規章制度及控制措施，確保造價管理工作的順利進行。

3.4 竣工、驗收階段工程造價的管理

竣工驗收階段主要的造價管理工作就是進行竣工結算的編制工作，竣工結算是采用貨幣指標、實物數量、建設工期和個技術指標，綜合地反映竣工項目建設成果及財務狀況的總結性文件。

本項目在施工階段根據施工內容、部位的完成情況，及時準確地進行了分階段結算，這樣不僅利于對工程進度及施工質量的把控，更利于工程造價的合理控制與管理。

4 結束語

影響建設項目工程造價的因素多，關系復雜，控制難度大，不同利益集團之間的造價控制目標各不相同。全過程造價管理強調建設項目是一個過程，建設項目造價的確定和控制也是一個連續的過程。本項目基于全過程造價管理理念，在建設程序的不同階段采取主動的控制措施及技術與經濟結合的手段，實現了造價管理目標，項目順利竣工并驗收合格，工程質量達到優良。

參考文獻：

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