大學生創新創業法律風險的識別與防范

王榮華 袁曉波

摘 要：加強大學生創新創業法律風險意識及素養，使其及時有效地對相關法律風險加以識別與防范，是需要深入研究的重要課題。大學生創新創業法律風險主要來源于合同法、知識產權法、市場主體法、經濟法及勞動法等領域。相關法律風險的識別主要依賴于自身能力、指導機構、行業組織、專業機構及權力機關等。而相關防范措施則主要包括強化法律規則意識、學習法律專業知識、獲取法律教育資源、依托法律保障機制等。

關鍵詞：大學生創新創業；法律風險；法律風險防范

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2018）06-0071-03

大學生創新創業已經成為經濟新常態下的常見經濟現象，也是社會經濟發展中充分就業的大勢所趨[1]。大學生在創新創業過程中，基于其特殊的群體特征往往對于相關法律風險缺乏足夠的認識，進而導致自身合法權益或應得利益受損的種種后果。由此可見，加強大學生創新創業法律風險意識及素養，使其及時有效地對相關法律風險加以識別與防范，是需要深入研究的重要課

題。本文從大學生創新創業法律風險的主要來源著手，探討大學生創新創業法律風險的識別途徑，并最終提出了大學生創新創業法律風險防范的相關措施。

一、大學生創新創業法律風險的主要來源

防范法律風險的目標實現必須以對風險來源的清晰認識為基礎。結合當前市場環境中大學生創新創業的主要特點，其中蘊含的法律風險主要來源于以下幾個方面。

（一）合同法領域的法律風險

大學生在自由市場環境中的創新創業，本質也是市場交易活動，而市場交易行為的基本法律形式就是合同的簽訂與履行[2]。因此，大學生創新創業的成敗與否及該過程中合法權益能否維護、是否存在侵權傾向，首先要關注合同法領域的相關規定。盡管《中華人民共和國合同法》及相關司法解釋的條文較多，要求創新創業的大學生進行全面掌握并不現實。但通過略讀與重點閱讀，準確理解合同法的基本規定及基本原則，還是非常必要的。例如，通曉了合同法中的等價有償原則，就會明確任何市場交易行為都要求經濟利益在不同市場主體之間的公平配置，不允許利益分配有悖社會公平正義理念；充分掌握誠實信用原則，就會在市場中講誠實守信用，禁止欺詐與脅迫；深刻理解市場主體平等、自愿原則，就會杜絕市場競爭過程中的強買強賣等違法行為。反之，如果大學生創業群體對上述合同法規定不知曉、不理解，相關法律風險肯定會蘊含于相關創業活動中。

（二）知識產權法領域的法律風險

大學生創新創業的最大特點就在于對特定產品或服務保有創新性與原創性的想法或方案，其創造性智力成果所實際發揮的效能往往決定了創新創業的得失與成敗。在相關市場競爭過程中，一方面，如果大學生創業者的知識產權法律維權意識不足，未對自己的核心技術成果等采取足夠的保護措施（如及時申報專利、采取保密措施等），那么即可能受到其他競爭者的侵權，使自己在市場競爭中處于劣勢；另一方面，如果大學生創業者的知識產權法律風險意識不強，對自身的市場行為缺乏法律屬性方面的認識，也可能出現故意或非故意侵害到其他市場主體的知識產權，因此要承擔相應的法律責任[3]。知識產權法領域的法律風險是大學生創新創業過程中需要面臨的典型法律風險。

（三）市場主體法領域的法律風險

大學生進行創新創業，始終需處于市場環境中，而在成熟的市場環境體系中，法律法規對于市場主體是存在各種要求與規制的。例如，采取公司形式來進行創業，那么大學生創業者作為公司股東即可以出資額為限對外承擔民事責任，降低了投資風險。當然，公司設立的程序相較其他法律主體也煩瑣一些。如果采取合伙企業的形式，那么可以發揮組織靈活的優勢，但無限連帶責任也可能形成劣勢。而如果采取個人獨資企業的形式，可以實現對相關創業項目的控制權，但融資渠道可能受限。總之，大學生創業者需要充分理解不同類型法律主體的基本屬性，因地制宜、有的放矢，否則潛在的法律風險也不容小覷。

（四）經濟法領域的法律風險

籠統來講，經濟法就是“現代國家規范經濟進行宏觀調控和微觀規制的法”[4]，主要包括反不正當競爭法、產品質量法、消費者權益保護法、反壟斷法、稅法等。大學生在經濟社會中的創新創業活動是一種經濟活動，方方面面均要受到經濟法的規制與調整。創新創業往往離不開相關創新產品或創新服務的推銷或營銷，進而一定會在推銷或營銷的過程中形成法律意義上市場管理者與市場參與者之間的關系、與市場競爭者之間的關系及經營者與消費者之間的關系。如果對這些關系處置不當，產生矛盾與糾紛，即可能面臨相關法律風險。大學生創新創業往往缺乏必要的經驗與法律常識，稍有不慎即可能面臨涉稅法律風險、不正當競爭法律風險、消費者維權法律風險等。

（五）勞動法領域的法律風險

在大學生創新創業的現實情況中，由于大學生創業群體在融資投資、商業經驗等方面并不占據優勢，故人力資源方面的投入與配置往往成為特定創業活動中的核心內容。一方面，在創新創業項目中，大學生可能被雇傭于某創新公司，與該公司形成勞動關系，成為法律意義上的勞動者。由于創新創業的商業風險往往較大，故大學生作為勞動者一定要增強維權意識，自覺學習勞動法及勞動合同法相關知識，將書面勞動合同簽署清楚，為維護自身的合法權益奠定基礎[5]。另一方面，大學生在創新創業過程中，也可能創辦自己的公司，雇用其他勞動者。在這種情況下，大學生創業者也要注意勞動法領域的風險，不要侵害到勞動者的合法權益，也要在商業秘密保護、競業禁止規制等方面維護好自己的利益。

二、大學生創新創業法律風險的識別途徑

針對大學生創新創業法律風險的主要來源及大學生創業群體的現實特征，對于相關法律風險的識別或辨別可以通過如下途徑來加以實現。

（一）依靠自身能力來識別

從根本上來說，大學生創業群體在創新創業過程中法律風險的識別，還是要依靠自身的能力來進行。原因在于，創新創業過程中各種法律風險的存在被緊緊嵌入到了各種商業競爭活動之中而無法有效分離。這就使得大學生在創新創業過程中沒有空間及精力在開展商業活動中專門針對相關法律風險來進行評估抑或依靠專門部門來應對。而自身的能力來源于兩個方面，一是不斷提升與保有法律風險意識，做經營決策時始終不忘對法律風險的衡量；二是增強法律風險防范的技能，有能力采取防范與化解的措施，確保自身的安全。

（二）依靠指導機構來識別

目前，我國各高校都在不同程度上開展就業指導或創業指導工作，成立了相關的就業指導中心或創業指導中心。在高校之外，在政府的倡導下，在社會團體或相關部門的扶持與幫助下，也紛紛成立了大學生創業指導機構或創新創業平臺[6]。這些創新創業指導機構也都是大學生創業群體有效識別相關法律風險的重要途徑。一方面，這些指導機構的信息來源比較廣泛，比一般的創業大學生群體更加有能力辨識潛在的法律風險；另一方面，這些指導機構擁有更加專業的工作人員及更加豐富的創業指導經驗。因此，廣大創業大學生在法律風險防范方面，要充分征詢與接受指導機構的意見，及時采取事前措施，防患于未然。

（三）依靠行業組織來識別

在一個成熟的市場環境中，行業協會等組織發揮著重要作用。“行業協會是以經營主體為主的商人聯盟”[7]。在商業環境中，行業組織往往履行著服務、咨詢、溝通、監督、公正、自律、協調等職能。大學生創業者在商業競爭中往往缺乏行業經驗，缺乏法律風險防范意識，在處理法律實務與法律糾紛對往往處于劣勢。而在法律風險防范方面，行業協會具有先天的優勢，因為其可以在更大程度上結合行業特點及專業技術特性審視法律風險防范相關事宜。因此，廣大的大學生創業者應積極參與到行業協會的各項活動中，依托行業協會的平臺及職能，憑借行業協會的豐富行業經驗，接受與聽從行業協會的指導與意見，有效識別相關法律風險，處理自身法律風險防范事宜。

（四）依靠專業機構來識別

這里指的專業機構包括律師事務所、會計師事務所、專業評估機構、專業咨詢機構等提供專業服務的專業性機構。雖然大學生創業者往往經濟實力有限，多數無法正式聘請特定專業機構提供專業服務，但不能因此就完全屏蔽掉這方面的力量。這些專業機構基于其自身的業務開展，往往在法律糾紛處理及法律風險防范方面具有較高的能力與豐富的經驗。大學生創業者在進行商業競爭的過程中，應通過各種途徑與這些專業機構進行有效連接，征詢其專業指導意見，為采取法律風險防范措施鋪墊道路。尤其是很多創業項目在取得迅速成功的情況下，資產收益迅猛增長，法律風險隱患急劇增加，更應該主動聯系特定專業機構提供專業服務予以支撐，其中包含了法律風險防范的必要內容。

（五）依靠權力機關來識別

市場經濟秩序的維護，離不開法治的力量，而法治的推行依賴于國家權力機關職能履行。這些權力機關包括政府部門、法院、檢察院、司法局、公安局等。大學生在進行創新創業的過程中，如果遇到法律風險相關問題，尤其是意識到面臨的法律風險較大時，可以積極主動尋求國家權力機關的幫助。例如，通過其官方網站、微信公眾號進行詢問，到權力機關辦公地點進行咨詢，到偵查機關進行報案等。這些權力機關的主要職責即在于執法或司法，相關意見一定是最為權威與正確的，經營過程可能面臨法律風險的大學生創業者一定會在權力機關那里得到最為有力的支撐與競爭行為的底線。

三、大學生創新創業法律風險的防范措施

結合大學生創新創業法律風險的主要來源及識別途徑，立志創新創業的大學生可考慮從以下幾個方面入手來采取各方面的法律風險防范措施。

（一）法律規則意識的強化

市場經濟在本質上是法治經濟[8]。在自由市場環境中的任何商業行為都要遵循既有的市場規則與法律規則來具體實施。大學生創新創業群體在商業經驗方面往往存在較大缺陷，且對于相關市場交易行為的法律屬性及法律規則往往缺乏應有的認識。因此，對于大學生創新創業法律風險防范，應要求大學生群體自身不斷強化法律規則意識[9]，在實施創新創業的過程中，時刻提醒自己，每一個商業行為所要遵循的市場規則及法律規則是什么，其行為邊界在哪里，相關合法權益是什么，相關法律制度框架是什么，法律認可的相關交易結構是什么。只有首先具備這種足夠程度的法律規則意識及法律風險意識，才能確保相關創新創業行為在法律的層面上有一個初步的基礎和一個合規的開端。創業過程中的商業創新與商業構想往往具有開創性與革新性，越是在這種情況下，越是要充分考量其中是否蘊含著法律風險。例如，相關創新產品是否可能侵害既有的知識產權，相關組織形式是否違背了勞動法相關規定，相關金融產品是否符合金融法律相關指引等。

（二）法律專業知識的學習

法律法規在基本形式上就是一種規范體系的集成，都是通過文字方式確立的各類行為規范與制度規則。大學生創業群體在創新創業過程中，要對商業環境中的法律專業基本常識有一個基本的了解，例如什么是有限責任公司，什么是勞動合同關系，什么是合伙制企業，可能需要交納的稅款包括哪些等，相關基本規定均要進行研讀，并對如何適用相關法律規定有清晰的認識。這就需要大學生創業者在了解相關基本法律規定的同時，還有必要研讀一些法律實務方面的書籍材料，并在創業經營的過程中，思考各商業環節中可能涉及的法律問題與風險。經過長期積累，將法律規則與商業規則有效融合，實現法律風險防范的最終目標。

（三）法律教育資源的獲取

大學生創業者群體在創新創業過程中法律意識的提升與法律素養的培育，離不開相關教育資源的獲取。畢竟法律知識屬于專業領域知識。能夠接受較為系統與專門的法律教育，對于大學生創新創業中提升法律素養與防范法律風險技能是較為理想的。籠統來說，法律教育資源的獲取分為校外法律教育資源與校內法律教育資源。廣大立志于創新創業的大學生應良好利用校內法律教育資源，接受系統性法律教育，在理論教學、案例教學、實踐教學過程中逐步培養自己的法律思維與法律意識，初步掌握維護自身法律權益及防范創業法律風險的大致思路與基本技能。此外，對于校外法律教育資源的獲取與利用也不應忽視。例如，各種法律實務知識宣講、法治理念宣傳、法律技能培訓等，大學生創業群體亦應積極參與，對于相關法律風險及防范措施的認識也會不斷加深。

（四）法律保障機制的依托

在創新創業過程中，大學生群體會不可避免地遇到各種利益糾紛及法律糾紛，有時相關糾紛與矛盾還非常尖銳，不易進行妥善處理。在這種情況下，創新創業大學生應充分依托各種類型的法律保障機制來應對已經發生的法律風險，及時有效地維護自身的合法權益。例如，當自身合法權益受到侵害時，及時向司法機關、行政機關、法律監督機關尋求權利救濟。還可以向法律服務所、法律援助中心等專業機構咨詢法律意見，在其專業幫助下，辨清法律事實與法律關系，再進一步決定采取何種法律措施與手段。在此方面，我國的法律援助機制應發揮更大的作用[10]。基于群體性特征，大學生創新創業群體往往在商業競爭中處于劣勢地位，缺乏雄厚資金與豐富經驗，很難有經濟實力聘請收費較高的律師或中介服務機構來進行維權或法律風險防范。故在法律保障機制方面，大學生創業群體更應積極主動地向相關法律援助機構求助，在成本較低的前提下獲得法律專業服務，有

效防范與化解相關法律風險。

參考文獻：

[1]熊毅，杜朝運.構建大學生創新創業生態系統[J].開放導報，2016，（6）.

[2]王賽芝.芻議大學生創業的法律風險及防范[J].經濟研究導刊，2011，（3）.

[3]李進付.大學生創業的法律風險防控及法治保障[J].思想理論教育，2017，（6）.

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[7]易繼明.論行業協會市場化改革[J].法學家，2014，（4）.

[8]裴長洪.法治經濟：習近平社會主義市場經濟理論新亮點[J].經濟學動態，2015，（1）.

[9]黃艷葵.大學生創新創業法律風險防范意識培養的問題與對策[J].法治與經濟，2017，（4）.

[10]林巧.大學生創業法律風險及防范機制[J].教育與職業，2016，（11）.