升級(jí)“薩德”的戰(zhàn)略盤(pán)算

岳立

隨著朝鮮半島和東北亞局勢(shì)呈現(xiàn)整體緩和、穩(wěn)步回暖的積極態(tài)勢(shì)，地區(qū)國(guó)家通力協(xié)調(diào)合作，在化解“朝核”危機(jī)這一過(guò)程中向外界傳達(dá)出的正能量無(wú)疑是令人振奮的。然而，就在各方對(duì)半島及東北亞地區(qū)前景充滿(mǎn)期待之時(shí)，美國(guó)方面卻傳出“不和諧音調(diào)”。

有媒體日前引述美軍導(dǎo)彈防御局官員的話(huà)稱(chēng)，盡管美韓軍事演習(xí)將暫停，但是美國(guó)國(guó)防部正在推進(jìn)“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)的升級(jí)，以保護(hù)首爾和其他地區(qū)盟友。筆者認(rèn)為，在朝鮮廢除豐溪里核試驗(yàn)場(chǎng)、宣布停止核導(dǎo)試驗(yàn)集中精力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、并多次公開(kāi)做出最終棄核的承諾，甚至是與美國(guó)達(dá)成并開(kāi)始落實(shí)聯(lián)合聲明的情況下，美國(guó)軍方仍然宣布要對(duì)“薩德”的雷達(dá)進(jìn)行升級(jí)，其戰(zhàn)略盤(pán)算就不得不引發(fā)外界疑慮了：美國(guó)執(zhí)意推進(jìn)“薩德”部署，原因真的就是“朝核”問(wèn)題這么簡(jiǎn)單嗎？

首先，美國(guó)保守派舍不得走。2018年初以來(lái)，隨著南北關(guān)系、朝美關(guān)系先后緩和、回暖，半島乃至東北亞地區(qū)形勢(shì)迅速企穩(wěn)，美國(guó)在韓國(guó)甚至是日本的戰(zhàn)略存在的必要性也在明顯下降，就連美國(guó)自己也表示曾研究從半島削減甚至是撤出駐軍的可能。如果說(shuō)奧巴馬時(shí)期決定部署“薩德”是美國(guó)推進(jìn)“亞太再平衡”的具體措施，那么當(dāng)前美軍方聲稱(chēng)繼續(xù)對(duì)“薩德”系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)，則是美國(guó)內(nèi)建制派和保守派力量對(duì)特朗普政府“戰(zhàn)略收縮”的制衡與對(duì)沖。

在這樣的戰(zhàn)略盤(pán)算中，中俄仍舊是美國(guó)戰(zhàn)略遏制的根本目標(biāo)?！八_德”的雷達(dá)系統(tǒng)，是對(duì)中俄境內(nèi)戰(zhàn)略縱深執(zhí)行直接監(jiān)視任務(wù)的核心部件。在非戰(zhàn)狀態(tài)下，相對(duì)于增加防御導(dǎo)彈數(shù)量和質(zhì)量而言，升級(jí)雷達(dá)系統(tǒng)則直接提升了整套武器系統(tǒng)的戰(zhàn)術(shù)配置，具有更大的挑釁性和威懾效果。

其次，美國(guó)保守力量執(zhí)意將韓國(guó)拖上亞太戰(zhàn)車(chē)。統(tǒng)觀中韓雙邊關(guān)系，自1991年雙邊建交以來(lái)，整體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)上升，以韓國(guó)前總統(tǒng)來(lái)華出席反法西斯勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)為標(biāo)志，雙邊關(guān)系達(dá)到歷史峰值。然而，“薩德”在韓國(guó)的部署，卻使中韓關(guān)系迅速跌入冰點(diǎn)。短時(shí)間里，中韓關(guān)系全面倒退，雙邊政治、經(jīng)濟(jì)、人文等交流呈斷崖式墜落。對(duì)美國(guó)而言，“薩德”在韓國(guó)的部署，客觀上將在中美之間搖擺的韓國(guó)又重新拉回到美國(guó)的陣營(yíng)之中，起到了疏離中韓關(guān)系、鞏固美韓同盟的作用。

隨著文在寅就任韓國(guó)第19屆總統(tǒng)，朝核問(wèn)題迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，中韓關(guān)系也出現(xiàn)良好的回轉(zhuǎn)勢(shì)頭。美國(guó)在此時(shí)拋出“雷達(dá)升級(jí)說(shuō)”，無(wú)疑是想在中韓關(guān)系中間再次打入一個(gè)楔子，阻止中韓雙邊繼續(xù)接近回暖的同時(shí)，將韓國(guó)再度拖上美國(guó)對(duì)華扼制圍堵的戰(zhàn)車(chē)。

第三，干擾當(dāng)前東北亞發(fā)展的大方向。韓國(guó)很清楚，中韓關(guān)系得以回轉(zhuǎn)的關(guān)鍵一步，就在于韓國(guó)暫停直至撤銷(xiāo)“薩德”部署。此次美國(guó)拋出“升級(jí)雷達(dá)系統(tǒng)”的說(shuō)法，無(wú)異于給韓國(guó)政府“將了一軍”，再次將韓國(guó)文在寅政府推向了風(fēng)口浪尖。如何應(yīng)對(duì)這一難題，不讓這一傳言成真，免于演化為另一場(chǎng)中韓雙邊危機(jī)，將成為考驗(yàn)韓國(guó)政府應(yīng)對(duì)綜合性挑戰(zhàn)能力的又一重要議題。

2018年以來(lái)，半島和東北亞地區(qū)迎來(lái)久違的“春天”。在緩和、合作日漸成為主題和困境出路的趨勢(shì)下，美國(guó)仍然固守軍事威懾和對(duì)抗思路，而且“過(guò)河拆橋”的心態(tài)未免過(guò)于急切了些。就中美韓三國(guó)關(guān)系而言，此前韓國(guó)推崇的“安全上靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó)”的樸素想法，恐怕也再難令美國(guó)滿(mǎn)意。“美國(guó)優(yōu)先”已經(jīng)完成褪變成了“美國(guó)唯一”，已然引起了各方的高度警惕和抵制。美國(guó)在“薩德”問(wèn)題上的一意孤行和一廂情愿，雖然來(lái)勢(shì)洶洶，但終究不會(huì)只手阻擋住歷史向前的車(chē)輪?！?/p>

（作者是盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員、東北亞研究中心執(zhí)行主任）