偏遠地區鄉鎮文化站發展現狀及對策探討

王秀碧

摘要：鄉鎮文化站屬于農村文化傳播的主要陣地，其豐富了當地居民的文化生活。但因為經濟條件的限制，導致偏遠地區的鄉鎮文化站建設不到位，設施設備缺乏，無法發揮出文化站的作用。筆者針對偏遠地區鄉鎮文化站的發展現狀進行了分析，并提出了策略。

關鍵詞：偏遠地區;農村;鄉鎮文化站;發展;狀況

中圖分類號：G242 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2018）18-0279-01

一、鄉鎮綜合文化站的發展現狀

1.地方對鄉鎮文化站的重視程度不夠。如今，各地政府只注重當地經濟的發展，對于公共文化事業的建設卻十分不重視。一些領導甚至認為公共文化事業只是附加工作，而且文化站的建設不能為農村帶來經濟效益。也因此，當地政府對文化站的建設沒有提供資金支持，更沒有進行扶持。還有一些地方，甚至將鄉鎮文化站的工作人員另作他用，這導致鄉鎮綜合文化站的發展受到了限制。

2.沒有對人才進行管理。很多鄉鎮文化站都存在人才流失的問題，這導致文化站建設無法進行。此外，文化站自身也沒有做好人才隊伍建設的工作。不但缺乏人才管理機制，而且在職人員的文化素質無法得到提升，更不能滿足實際工作的需要。此外，一些鄉鎮文化站的工作人員面臨退休。由于待遇和工作環境不佳，所以缺乏年輕的工作人員，產生了人才斷層的現象。

3.管理體制不合理。目前很多鄉鎮文化站都缺乏科學合理的管理體制，盡管也在完善自身的設施設備，但因為文化活動的組織形式太過于單一，導致一些設施無法得到良好的利用。也因此，鄉鎮文化站所舉行的文化活動質量不高。如今，傳統的管理體制已經不能再滿足鄉鎮文化站的發展需要，所以也對文化站的發展產生了一些限制。

4.政策引導不到位。這幾年，我國農村地區的教育、衛生等社會事業均得到了一定的建設。但文化活動方面的經費卻非常缺乏，甚至為零。改革稅費以后，鄉鎮政府僅僅解決鄉鎮機構的建設問題，導致文化事業的改革非常滯后。所以鄉鎮文化站的設施設備十分落后，無法開展各項文化娛樂活動，最終導致農村文化陣地產生了滑坡的現象。

5.鄉鎮文化站的職能十分模糊。一些鄉鎮文化站和廣播電視站進行了結合，廣播電視和文化均為鄉鎮文化宣傳機構。而且鄉鎮機構對于原文化站的作用、性質不了解，無法履行其職責。此外，也缺乏科學合理的考核體制，使得文化站名不符實，無法運轉，更無法開展文化建設活動。為此，必須采取措施改進其職能，提高管理效果。

二、偏遠地區鄉鎮文化站的發展對策

1.領導要提高重視程度：第一，領導要提高對鄉鎮文化站的重視程度。領導需要改變概念，加強對文化站的建設，促進農村地區文化的傳播。第二，加強對農村文化建設的投入。必須落實鄉鎮文化站建設的經費，促使各項文化活動順利開展，因為經費屬于文化活動的保障。而農村文化站帶有公益性質，其自身無法獲得資金，必須依靠鄉鎮撥款。所以，領導需要將經費納入到財務預算中，從而避免文化活動的開展缺乏資金保障。第三，要對文化站的工作進行考核。按照上級機構指定的考核目標，根據當地的實際情況，對文化站進行年終檢查、考核。同時，也要采取科學合理的獎懲制度，調動文化站工作人員的積極性，更好的建設鄉鎮文化站。

2.要加強文化站的人員建設工作。先要明確鄉鎮文化站的各項職能，對所有工作人員進行培訓。此外，也要引進一批業務能力強、工作能力強的人員，促使這些人員發揮出自身的作用，更好的奉獻于農村文化建設事業中。對于文化站存在“混崗”、“在崗不在位”的問題，要及時進行處理。對于不適應文化工作的人員，要及時調離目前崗位，同時鄉鎮文化站也要大膽聘請有能力、有文化的年輕員工，促進文化活動更好的開展。

3.加強對鄉鎮文化站的投入。充足的經費能保證文化活動的開展和進行，同時也能提高工作人員的薪酬待遇。所以，當地政府必須保證文化站的財政撥款，為文化站投入一些經費。在這個過程中，也要嚴格做好經費的預算，提高經費的使用效率。除了政府撥款，也要積極的引進外來資金，拓寬資金來源渠道，比如企業投資贊助、民間捐贈、社會合作等。

4.進行體制改革。可采取體制改革的方法，在政府部門的監管下，促使文化站具有自主經營權。同時也要培養農村文化經紀人，建立農村文化協會。該協會可向社會機構和企業爭取合作資金，也可向群眾收取少部分酬勞，從而更好的發展農村文化事業。促使鄉鎮文化站由“政府管理”轉變成“受政府監督，以群眾為核心”的全新形式。

三、總結與體會

如今，我國經濟在大力發展，也帶動了農村經濟的建設。因此，農村居民對文化方面的需求越來越大，產生了多層次、多元化的文化需求。所以鄉鎮文化站必須加強當地文化的建設工作，解決其中存在的問題，發揮出更好的作用。