高考自主招生更公平還是另一種不公平？

楊文瀅

編者按：

2018年高考剛剛落下帷幕，各大高校的自主招生考試又擂響戰鼓。15年來，高校自主招生試點范圍不斷擴大，在這場沒有硝煙的戰爭里，學生拼競賽拼獎牌，父母拼時間拼資源，還不時有媒體曝光高校自主招生中存在的個別“腐敗”和“造假”現象，教育部也三令五申，要求高校進一步規范自主招生資格審查和考核制度。

自主招生推行以來遭遇不少質疑。檢驗這項教育改革成果的標準，無疑是自主招生是否選拔出了更優秀的人才。那么，自主招生究竟如何才能做到更好地“不拘一格降人才”？

報名時間逐年推遲且壓縮

林琳是北京市一所重點中學的高三學生，成績一直名列前茅的她決定同時參加清華大學自主招生“領軍計劃”和北京大學自主招生“博雅計劃”。從高二的暑假開始，高中班主任就提醒她留意自招考試機會，但看到各所高校公布招生簡章時，已是第二年3月20日之后。不少高中老師也反映，自招考試報名時間逐年推遲且壓縮，“不提前了解，會措手不及。”林琳隨即開始準備初審的成績單和各種競賽證書。

清華、北大的自主招生分為兩條渠道：一條是常規自主招生計劃，主要針對獲得各學科競賽獎項的學生；另一條就是“領軍博雅”計劃，主要選拔平時成績優異的學生。兩者相較，“領軍博雅”計劃會給每個省份分配定量錄取指標，也就是說競爭范圍縮小到有限的本地；而參加常規自主招生計劃的學生，則要承擔與全國所有競賽獲獎優等生競爭的壓力，難度較高，成功的概率更低一些。

上海市一所985高校招生辦老師陳彥透露，2018年自主招生報名人數大幅增加，原因在于不少院校簡化報考條件。30所高校今年的自招報名人數過萬，其中報名人數最多的西南大學突破三萬人，究其原因亦是西南大學的初審條件較為寬松，“七大類”學生均可報考。

以武漢大學、中國政法大學和東北大學為例，這三所學校在其招生簡章中對考生獲得獎項都沒有明確要求。不過，從通過初審的人數來看，中國政法大學和東北大學并沒有明顯增加。這說明一些高校看似自招門檻降低，其背后仍然有一套嚴格的審核機制。

另有相關數據表明，今年有22所高校在招生簡章中明確自招考試只有面試，不再需要筆試，而面試主要考察考生所報專業的特殊專長、創新思維及培養潛質，對學生的創新意識和個性化發展、培養提出了更高的要求和標準。

“專注自主招生培訓超十年”

和林琳相比，顏巖的自招之路要坎坷不少。

為了圓夢，顏巖2016年的春節是在安徽合肥度過的。當時，中科大少年班創新試點班針對自主招生考試有一個寒假培訓。這個試點班開設于2010年，是在中科大少年班基礎上拓展開設的，也就是傳說中的“神童班”，主要招收尚未完成常規中學教育但成績優異的青少年接受大學教育，將目光更多鎖定在培養高端的科技人才。

顏巖的父母打聽到試點班考前培訓的消息，雙雙陪著到合肥上課。一家三口窩在中科大附近的酒店過了個年，春節前上了7天課，節后上了5天課。培訓的是數學和物理，顏巖現在回想起來，課程內容難度在高考之上，競賽之下。授課老師都是中科大的老師。“如果說高考是獨木橋，自招就是走鋼絲。”顏巖的母親說。

在教育資源相對落后的欠發達地區，能通過自招這條路獲得名校通行證的人少之又少。

不過，這并不妨礙大批學生和家長加入這場沒有硝煙的戰爭中。在分數之前，這場戰爭拼的是信息和資源，導致一些針對自招考試的培訓機構五花八門、亂象叢生。

鄭州的一家培訓機構，自稱專注研究自主招生考試超過十年，承諾只要3萬元學費，該機構就可以為考生提供自主招生考試一條龍服務，前期學校評估選擇、幫寫自薦信及各項材料籌備，后期筆試面試指導。一咨詢人員信心十足：“學校要什么，我們就把你的孩子包裝成什么樣。自招面試和公務員面試一樣，我們請大學老師進行模擬面試。過了我們這一關，通過率不會低于90%。如果最終沒能通過自招考試，還可以退還三分之一的費用。”

不過，從事自招工作近十年的陳彥說，高校的審核不會輕易放過這些弄虛作假的行為。以發表論文為例，面試時大學老師會和學生聊研究思路，如果是代筆，沒幾句話就會露餡。另一方面，陳彥并不否認面試問題有套路可循，但“用套路來回答套路的學生，顯然會被大學面試官認為沒有思想”，最終也是很難通過招考大關的。

自主招生8步驟

第1步2月份高校發布招生簡章

試點高校不得向中學分配推薦名額

明確內容：報名條件、審核辦法、考核時間等。

第2步3月份考生提交申請材料

如實提供：考生所在中學（單位）或原畢業中學依據考生學籍檔案、在校表現和高校要求，如實提供考生在高中階段的情況。

負責：考生所在中學（單位）或原畢業中學、社會團體或專家個

人等均可實名提供推薦材料并對其真實性負責。

公示：中學要公示所有經確認推薦的考生名單及相關材料。

第3步4月份高校審核考生材料

專家審核：試點高校組織相關學科專家認真審核考生提交的申請材料，合理確定考生名單。

適當傾斜：向中西部地區、農村地區的申請考生適當傾斜。

第4步4月底前公示初審通過名單

試點高校完成考生材料審核，確定并公示參加學校考核考生名單。

第5步6月7-8日高考

統一高考

第6步6月10日-22日高校考核

組織：試點高校單獨組織，不得采用聯考方式或組織專門培訓。

考核：充分發揮學科專家的作用，探索完善科學、有效、簡便、規范的考核方式。如需筆試，考試科目原則上一門，不超過兩門。

過程：考核過程須全程錄像，專家名單和面試順序由抽簽隨機確定。

偏遠貧困地區：高校要探索網絡遠程視頻面試等多種方式，為偏遠地區、貧困地區考生參考提供便利。

第7步高考出分前確定并公示資格名單

確定資格名單：試點高校集體研究確定入選資格考生、專業及優惠分值。

信息公開：試點高校在本校/生源地所在省級招生考試機構及教育部陽光高考平臺上公示入選資格考生名單。

第8步高考出分后填報志愿高校錄取

填報志愿：各省級招生考試機構，組織本省（區、市）有關考生單獨填報自主招生志愿。

高校錄取

投檔資格：各省級招生考試機構嚴格審查考生投檔資格。

總分要求：入選考生高考成績總分原則上不應低于考生所在省（區、市）有關高校同批次同科類錄取控制分數線。

破格錄取：對學科特長或創新潛質特別突出的個別優秀學生，經向社會公示后，由試點高校向生源所在省級招生機構提出破格錄取申請，經生源所在省級高校招生委員會批準后錄取。

完成錄取：在本科一批錄取前完成錄取并公示。

公示名單：試點高校在本校、生源所在省級招生考試機構及教育部陽光高考平臺上公示錄取考生名單。

與統招生無顯著差異

自主招生試點至今已過去15年，試點范圍亦不斷擴大，檢驗這項改革成果的標準，無疑是自主招生是否選拔出了匹配高校需求的優秀人才。

2018年自招啟動前夕，一項針對自招學生的研究引發教育界爭議。這項針對北大、清華、人大三所高校的研究發現，因自招而獲得破格錄取的學生，在學業表現等多個評價維度與統招生并無顯著差異。

這項研究的數據來源于中國人民大學中國調查與數據中心主持的“首都大學生成長追蹤調查”項目。對象是2006年和2008年入學的北京15所高校大學生，此后于2010年至2013年追蹤調查了四次。

由于早年擁有自主招生權的學校有限，這項研究僅分析了調查數據中北大、清華和人大的部分。該研究的第二作者、深圳大學心理與社會學院主力教授李忠路坦承，樣本量的不足，也是研究受限的一個重要原因。

以至于，北京大學教育學院教授盧曉東就此提出質疑。他認為，把三所高校樣本量混為一談，得出的結論有失偏頗。但李忠路透露，他們在研究時曾將三所高校樣本量分開進行過統計測量，結論竟是一致的。因此才將三所高校樣本量合在一起進行討論。

這是否意味著：拿到優先權的自招生并沒有達到普遍期待的優秀？該研究作者、香港大學社會科學部教授吳曉剛根據數據分析認為，自主招生學生與普通學生在學業表現、社會表現、畢業規劃以及畢業實際去向上，沒什么明顯差異。

但盧曉東認為，自招學生的研究應該局限于大一階段，因為此后學生的各方面表現更多歸因于大學教育，而不應該停留在高中階段優秀的結果導向。

“自主招生另一個層面上是一種教育的不公平。”吳曉剛說。他研究發現，往往家庭條件好、所在地區教育資源發達的學生更容易獲得自主招生青睞。實際上，這類質疑并不罕見，因而近年自主招生考試體系也在不斷演變。

如何避免自主招生變雞肋？

從2003年開始的高校自主招生，到今年，已經走過15年的歷程。說到自主招生的弊端，很多人可能首先想到的是腐敗丑聞。2013年，中國人民大學招生就業處原處長蔡榮生貪腐丑聞曾轟動一時。從2015年起，教育部就加強了對自主招生的監管力度，所有試點高校自主招生考核過程全程錄像，以防作弊。很多學校采用題目現場抽簽、沒有標準答案，至少大面積舞弊的可能已被排除。

自主招生代表的改革方向，一是擴大高校的辦學自主權，二是改革選拔機制，克服現有高考制度弊端，讓確有特長、綜合素質高的學生不被一刀切的標準所埋沒。

目前自主招生仍然只限定在少數大學，并且限定在這些學校當年招生數量5%的范圍之內。全國政協委員、復旦大學葛劍雄教授曾提出過一個改革建設，要求“以高校完全的自主招生為主，以國家的計劃條件為輔。比如說，學校80%的入學名額用于自主招生，20%的用于調劑”。

毫無疑問，高考考生中存在一批比較特殊的學生群體：他們天賦高，在某一方面具有特長和潛質，在現行應試教育體制下往往不易脫穎而出。從現有的做法看，不外乎兩個環節：自行組織的筆試和面試。在當下的社會環境里，面試環節容易出現的問題不需多言，就筆試而言，憑什么認為自主招生的考試題比高考題更科學？這也是我們更應正視和面對的問題。

在眼下的高校工作中，由于管理本位，現在高校碩士研究生都很難實施個性化培養，導師對自己名下的研究生有心無力，很難有發揮作用的空間。本科生教學個性化在當下的高校，很容易被邊緣化。在這樣的大環境中，為了確保高考自主招生的公平、公正，我們應探究更多元化且行之有效的選拔方式，并且，當這些具有創新潛質的學生步入大學后，致力于他們的創新潛質最大程度地被激發，應以解決高校行政化問題為切入點，確立學術自主原則，在教學中體現學生的主體意識，喚起學生的自主性、創造性。

誠然，從根本上避免高考自主招生只具有象征性意義并非易事，為避免高考自招淪為一根雞肋，廣大的教育工作者還有更長、更遠的探究之路要走。