公路造價工程量清單編制要點分析

魏學霞

摘 要：公路工程的招標單位或者具有相關工程資質的中介機構編制的具有能夠反映工程的所需要求及消耗情況等的工程量清單。該清單作為工程的招標文件的附件之一，一并下發至投標單位或個人。各個參與競標的相關單位根據該工程量清單自主性地進行競標報價，該種競價招標方式即工程量計價辦法。工程量清單計價模式是公路工程造價控制的有效措施，文章對公路造價工程量清單編輯的重要性進行了總結，并從多方面對做好工程量清單編制進行了分析，希望能更好地降低工程造價。

關鍵詞：公路 工程量清單 編制

中圖分類號：U415.13 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2018）02（b）-0123-02

1 工程量清單編制的重要性

工程量計價內容包括工程的部分項目費用、其他的主要費用以及稅費和不可競爭等的費用。在競爭招投標環節業主單位或者受業主代表委托的相關中介結構需提供一份完善的工程量清單表，并將其納入招投標環節的文件中。此外，參與競標的投標單位則其針對該工程的報價將不作為最終中標的參考依據。如果該單位一旦中標，則通常情況下該中標的價格即為日后施工的綜合單價，除非工程另有合同協議約定，例如在實際的施工過程中所需要的施工量與招投標所出示的工程清單量存在一定的差距則可以將工程的綜合單價進行重新的調整。

2 公路造價工程量清單編制要點

2.1 了解價格市場

在公路工程量清單編制的時候，對于施工中的人工費用與機械設備費用是相對固定的。業主單位可以依據相關管理規定，計算人工成本。通常施工單位并不具備完全的自我施工器械，其往往依據工程的施工特點，直接尋找到相關施工設備單位進行相關機械設備的租賃。因此，該部分的費用往往可以盡心預先評測。而材料的預測分析則變得尤為重要。材料價格的預測往往可以通過定量的計算與定性的市場分析得出。在實際的價格預測過程中，單一采用一種方式的預測往往不能準確地判斷市場的價格變化。采用多種預測方法，綜合定性分析則是判定市場結果的較為有效的辦法。

2.2 運用現代信息技術，提高計算的準確性

隨著我國科學技術的迅速發展，計算機信息技術在工程造價方面得到非常廣泛的應用。在工程建設中，為實現工程量清單計價模式在計算機系統上的廣泛應用，研發人員結合目前造價軟件在計算機信息技術方面的發展狀況，根據工程量清單計價特點，設計出科學合理的工程量清單計價系統軟件，解決了在編制招標文件和投標報價中的繁瑣計算，在一定程度上大大提高了工作效率。運用計算機系統進行公路工程量清單計價的操作，提高了工程量編制的準確性，可隨機抽查投標者報價的正確性，判斷投標者所報綜合單位是否低于成本，并對其進行分析，充分體現計算機系統在公路工程造價管理中的應用。

2.3 做好工程量清單計價工作與相關工作的有效銜接

工程量清單是投標人編制投標報價的重要依據，同時，作為招標文件的一部分為投標人提供一個公平競爭的平臺。對于不同的招標文件，其工程量清單具有不同的特點，在實際應用中，結合建筑行業的有關法律、法規，對施工合同示范文件中相關條款進行適當修訂。為了進一步完善工程量清單內容，編制人員必須結合與工程量清單計價相關的其他工作編制，加強對施工合同的跟蹤管理，并做好相應的記錄，及時對跟蹤情況進行分析、總結，發現問題及時進行處理。在工程實施過程中，做好簽證和工程造價變更、索賠和工程結算工作，確保工程量清單計價模式的順利進行。

2.4 工程量清單的核查

工程量清單的各個項目的羅列必須明確，不能存在描述表達上的模糊不清而造成公路工程的競投標質量下降。因此在編制工程量清單時應當注意到以下幾個方面的內容。第一，對于各個項目內容，需明確到位。對于項目的工藝要求以及作業內容要做到標注詳細。一方面便于項目的計算與報價，另外一方面詳細的工程量描述，有利于避免各個報價的差異性。第二，對于工程量清單的說明需要做到描述準確言簡意賅。對于過程中涉及到的原材料以及工作內容、工藝水平和施工環節施工條件等做必要說明。特別是施工過程中對于施工條件以及環境的描述需要清晰，以便于參標單位充分了解施工環境條件綜合考慮自身是否具備相關施工技術工藝要求。當前國內施工單位復雜，市場環境也相對不一。建筑材料不同等級存在不同的價格，因此存在很大的市場差異性。對于一些建筑裝飾材料，需在工程量清單中明確該裝飾材料的品牌以及質量水準。同一種裝飾板材，因其不同的技術工藝水平和制造商因此價格變化波動較大。如果對于一些建筑材料不做必要的型號說明以及數據標注，施工單位便有機可乘選用質量較差的材料以次充好從而導致在施工過程中存在工程糾紛情況。第三，對于相關表格的設計應當做到設計合理，內容清晰，具有實踐操作意義。

2.5 確保工程量清單編制質量

工程量清單對項目造價控制具有重要意義，同時對工程結算及審計也具有重要影響。開展工程量清單計價工作時，必須要嚴格按照相關規范進行編制，確保編制工程量清單的質量。編制清單前，必須要充分做好準備工作，給予計價人員合理完成工程量計算和驗算工作的時間。清單編制不得漏項、不得少算或多算，且對項目特征、工作內容應做詳細描述，否則引起調價變化較大。為了避免串通投標、肆意抬高報價，規范規定了國有資金建設工程招標，必須編制招標控制價，招標控制價應報送至工程造價管理機構備案，這就要求編制人員應選擇具有較高專業水準、較高職業操守的造價人員進行編制，編制過程中盡量避免出現弄虛作假等現象，避免出現錯誤。在簽訂合同前，投標人必須要再次對工程量清單進行復核，確保工程量清單計算的準確性、合理性及有效性，盡量減少工程施工過程中可能出現的設計變更、工程變更，同時應加強對施工各個環節的造價管理和控制。

3 結語

隨著我國社會主義現代化腳步的不斷發展。實行符合當前市場環境。實施工程量清單計價模式的工程造價管理方案，是我國經濟由傳統的模式經濟轉向市場經濟的重要改變。也是我國與國際公路工程接軌的重要體現，新型的計價方案，有利于公路工程建設過程中的成本控制。

參考文獻

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