彰顯特色調(diào)整結(jié)構(gòu) 提質(zhì)增效振興鄉(xiāng)村

朱寶美 張小鋒 吳 敏/江蘇省東臺(tái)市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

江蘇省東臺(tái)市緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展見(jiàn)成效。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的特色做法先后被央視《新聞聯(lián)播》和《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道。2017年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值210.9億元，農(nóng)民人均純收入21431元，國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)水平居全國(guó)前列，創(chuàng)成全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范市。

聚力示范引領(lǐng) 培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

圍繞三年調(diào)減30萬(wàn)畝低效糧油作物目標(biāo)，組織實(shí)施“四五工程”，調(diào)減低效糧油21.4萬(wàn)畝，培育一只瓜、一籃菜、一根絲、一棵樹“四個(gè)一”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)值規(guī)模超過(guò)100億元。東臺(tái)西瓜畝均收入超萬(wàn)元，設(shè)施農(nóng)業(yè)總面積位居全省首位。

重抓國(guó)省干道示范帶引領(lǐng)。重點(diǎn)打造G344、G352、G204、S610等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶，G344新建東臺(tái)鎮(zhèn)千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片、頭灶聚寶湖農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園、弶港甜葉菊全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)中北部10萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。S610新建時(shí)堰千畝高效設(shè)施農(nóng)業(yè)示范片和國(guó)色天香牡丹園、梁垛千畝高效農(nóng)業(yè)示范片，引領(lǐng)里下河地區(qū)5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

重抓連片特色產(chǎn)業(yè)示范引導(dǎo)區(qū)建設(shè)。全市新建了溱東300畝蘆筍、時(shí)堰300畝牡丹、五烈500畝稻田立體種養(yǎng)、頭灶2000畝中藥材、南沈灶1000畝青椒、弶港1000畝甜葉菊和1000畝貝母等30個(gè)各具特色的產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范引導(dǎo)區(qū)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向集聚化、特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化發(fā)展。

重抓特色小鎮(zhèn)培育。堅(jiān)持以特色產(chǎn)業(yè)為依托，以多元融合為方向，培育西瓜小鎮(zhèn)、味稻小鎮(zhèn)、繭絲綢小鎮(zhèn)、生態(tài)苗木小鎮(zhèn)、甜葉菊小鎮(zhèn)。五烈鎮(zhèn)創(chuàng)成全省首批“味稻小鎮(zhèn)”。

聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 打造產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)引擎

按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、農(nóng)民受益”原則，注入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑觀光、互聯(lián)網(wǎng)等結(jié)構(gòu)調(diào)整新動(dòng)能。

增加農(nóng)業(yè)園區(qū)新功能。新創(chuàng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1家，引進(jìn)吳明珠院士、張洪程院士工作站落戶園區(qū)。東臺(tái)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園新建海升集團(tuán)10萬(wàn)平方米智能玻璃溫室，構(gòu)建育苗生產(chǎn)、加工銷售全產(chǎn)業(yè)鏈。五烈現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)日產(chǎn)200噸精米加工線和4000平方米糧食烘干加工中心建設(shè)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈園區(qū)。

拓展休閑農(nóng)業(yè)新空間。建成全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)，省休閑觀光農(nóng)業(yè)示范村2家，省主題農(nóng)園1家，鹽城市最具魅力休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)16個(gè)，時(shí)堰“國(guó)色天香牡丹園”、新街“林家漫樂(lè)園”等一批“農(nóng)業(yè)+旅游”新項(xiàng)目加快推進(jìn)。

插上農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新翅膀。新建智能農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)27個(gè)，年農(nóng)產(chǎn)品電商交易額20.8億元。東臺(tái)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建立了實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控、遠(yuǎn)程專家指導(dǎo)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、水肥一體化等功能于一體的農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)。

聚力高質(zhì)高效 構(gòu)建綠色生態(tài)樣板

實(shí)施“生態(tài)就是農(nóng)業(yè)品牌”戰(zhàn)略，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)整向高質(zhì)高效發(fā)展，打響高端生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌。

推進(jìn)健康養(yǎng)殖和污染治理。創(chuàng)成部省級(jí)生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)90家，生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)82%，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，建成有機(jī)肥企業(yè)24家、畜禽糞便處理中心6家，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖糞污治理率達(dá)73%，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)97%。

推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式。全市測(cè)土配方施肥覆蓋率達(dá)92%，高效低毒低殘留農(nóng)藥使用面積占比達(dá)85.8%，建成綠色防控區(qū)32個(gè)，建成生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)1個(gè)，新增稻田立體綜合種養(yǎng)5000畝。

推進(jìn)高端品牌建設(shè)。新建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)地準(zhǔn)出與可追溯示范基地35個(gè)，放大“東臺(tái)西瓜”中國(guó)地理標(biāo)志證明商標(biāo)品牌效應(yīng)，產(chǎn)品暢銷大江南北，遠(yuǎn)銷香港泰國(guó)等，東臺(tái)西瓜在香港最高賣到150港幣一只。

聚力杠桿撬動(dòng) 激發(fā)政策紅利活力

按照“政府定方向、政策激活力、主體唱大戲”思路，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政策保障，形成引導(dǎo)合力。

強(qiáng)化政策引導(dǎo)。出臺(tái)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見(jiàn)，錯(cuò)峰發(fā)展瓜菜產(chǎn)業(yè)，將重心調(diào)向新興產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，注重打造全產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合，明確特色調(diào)整方向。

強(qiáng)化督查考核。建立“月督查、季通報(bào)、年考核”制度，秋播農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵時(shí)期，市主要領(lǐng)導(dǎo)親自聽(tīng)取督查匯報(bào)，年底農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作考核增加結(jié)構(gòu)調(diào)整考核權(quán)重，對(duì)業(yè)績(jī)突出單位、個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

強(qiáng)化財(cái)政支持。在農(nóng)業(yè)“16條”獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整引導(dǎo)力度，對(duì)主要國(guó)省道沿線范圍內(nèi)，新建連片標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚面積達(dá)1000畝以上的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地繼續(xù)給予實(shí)施鎮(zhèn)200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，面積達(dá)2000畝以上給予實(shí)施鎮(zhèn)500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。□

東臺(tái)市三倉(cāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園西瓜種植大棚