互聯網農業的建湖實踐

姚國軍/江蘇省建湖縣農業委員會

為順應現代農業發展新常態，江蘇省建湖縣加快建設互聯網農業，全力打造“蘇北一流，全省領先”的互聯網農業新體系，取得了明顯成效。中農網購電商公司被認定為全國農業農村信息化示范基地，建湖縣被評為江蘇省農業電子商務示范縣；上岡鎮被評為江蘇省農業電子商務示范鎮，高作鎮大成家庭農場被評為江蘇省農業電子商務示范單位；中農網購公司、眾創農業公司、弘森生態園等單位被評為省智能農業示范單位；恒濟鎮建河村被評為全省農村電子商務十強村。

強化制度建設營造互聯網農業發展環境

一是擴充機構力量。成立全省首家縣級互聯網農業服務中心。為進一步加強力量，提高業務水平，縣農委選派一名研究生到省互聯網農業中心跟班學習，并在今年上半年新招錄2名計算機人才，充實互聯網農業服務中心人員力量。二是強化考核領導。縣委縣政府在近兩年的全縣農業農村工作意見中，把加快發展農村電子商務和智能農業工作擺上重要位置，列入年度績效綜合考核體系，占有較高的權重。三是建立經費保障。縣政府在財政預算中，安排專項資金，支持互聯網農業建設，在保障益農信息社建設的基礎上，去年預算安排30萬元作為農業信息化建設專項資金，確保各項工作的開展。

加快益農信息社建設實現信息進村入戶全覆蓋

全縣共建成“益農信息社”200家，其中標準站179家、示范社20家、縣中心站1家。一是營造發展氛圍。縣政府成立了由分管縣長任組長，各鎮（街道、區）分管鎮長（主任）為成員的信息進村入戶整縣推進工作領導小組；縣農委也相應成立了由主要負責人任組長、各相關科室負責人為成員的工作小組，全力推進益農信息社建設。二是堅持高標定位。按照省信息進村入戶整縣推進的要求，結合縣情實際，緊扣“一步建到位、一年全覆蓋”目標，細化任務，強化考核。按照每個村遴選1個以上地址和遴選2個信息員的要求上報并逐點現場勘察，考察后由縣農委、運營商、服務商三方共同評審、嚴格篩選，確定最終建設地點。信息社初選數達350家，最終確定選址199家，通過2選1的方式，提高了“益農信息社”建設質量和水平。聯合蘇農農資、廣電、農行、移動等單位，先后建設了5個不同類型的益農信息社“樣板房”。全縣累計培訓村級信息員360人次，今年3月份又在全縣進行系統分片輪訓，每次培訓都進行考核，發放培訓合格證書。編制了益農信息社工作手冊，便于信息社記載每天的“四項服務”內容。三是提升服務效能。整合公益性服務資源，堅持線上線下結合，全面整合農業公益性服務資源，將農業系統現有的12316“三農”熱線、農技耘、手機短信等多個平臺系統“一網并入”信息社，構建了電話、微信、短信于一體的綜合性服務平臺。整合便民服務資源，分別與中國移動、中國電信、江蘇有線等通訊類服務商及農行、中行等金融類服務商對接，簽訂合作協議。整合電商服務資源，聯合本地農業綜合服務電商平臺“蜻蜓農服網”，共同開展“益農信息社”建設工作，投入350多萬元，建成了面積2000多平方、全省一流的縣級運營中心。

大力發展農業電子商務助推農民增收致富

一是注重拓展應用領域。積極宣傳推介建湖農產品，在新聞媒體及百度、淘寶等網絡平臺大力宣傳建湖農產品；對適宜在電商平臺銷售的農產品進行梳理篩選，包括品牌情況、“三品一標”情況、產地分布、規模產量等，建立網上銷售農產品數據庫；全縣建有農村淘寶村級服務站點62個、蘇寧易購體驗店3家、京東商城村級站點20個、郵樂購農村電商服務點186個。二是注重培植示范典型。積極推動電子商務示范創建活動，充分發揮示范帶動作用，不斷擴展電商覆蓋面。恒濟鎮成功創建成省級電商示范鎮，蘆溝鎮雙慶村創建成省級電商示范村，軍曼公司被評為國家級“眾創空間”“星創天地”。三是注重完善配套功能。縣電商產業園配套建設日臻完善，已招引入駐電商企業20家，蜻蜓農服、鄉旮旯網等專業電商平臺入戶園區，電商產業園被認定為省級電子商務示范園區。加快打造鎮級特色電商園區，恒濟鎮建河村700平方米的電商中心已建成運營，上岡鎮微鏈眾創空間正在建設之中。申通、圓通、中通、韻達等16家快遞企業已落戶建湖，鎮區覆蓋率達100%。四是注重加快平臺建設。大力支持鄉旮旯網、蜻蜓農服等農產品電商和地方農產品銷售電商平臺發展，帶動農副產品上行和地產品銷售，不斷提升農民增收致富的活力和空間；軍曼公司開辦全國首家以農商為平臺的鄉旮旯網，網站采取“線上網上商城+線下體驗店”的商業模式，目前注冊用戶12萬戶，平臺日訪問量5000次，去年銷售超億元；中農網購電商公司全力打造“蜻蜓農服”電商平臺，為農民提供“產品+技術+服務”一條龍、線上線下一體化服務，目前已有300多家國內外服務商入駐，協力打造農業創業生態圈。

積極發展農業物聯網促進農業全產業鏈融合發展

一是大力發展農業物聯網。縣委縣政府切實加強互聯網農業建設的組織領導，定期召開領導小組會議，研究謀劃對策措施，不定期召開匯報會、推進會、現場會，全力推進工作開展。二是開展專職培訓。縣農委組織各鎮（區）農業中心主任、農委職能科室和愿意建設物聯網的代表60人舉辦了物聯網技術培訓班，邀請專家講解農業物聯網知識。三是抓緊項目跟進建設。組織實施主體加快推進農業物聯網的應用，擴大覆蓋面。

“互聯網+”農業任重道遠。建湖縣將進一步加快實施“互聯網+”現代農業行動計劃，建設1個投入500萬元的建湖縣農業大數據平臺；建設兩個農業物聯網小鎮，目前上岡鎮與貴澳集團合作投資7.2億元的大數據農旅小鎮已在建設，恒濟鎮物聯網小鎮建設即將實施；扶持3個電商平臺企業，分別是鄉旮旯網平臺、蜻蜓農服農資電商平臺和幾百粒電商平臺；加快“智慧動監”平臺建設。□

建湖縣恒濟鎮建河村電商中心 姜瑾華/攝