新時代 新擔當 新作為

福建省民政廳黨組書記、廳長 池秋娜

習近平總書記在福建工作近18年，八閩大地是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要發源地。當時總書記對民生民政工作作出很多重要講話及指示，蘊含著深厚的為民情懷。去年6月，黃樹賢部長到福建省調研，提出5點要求，勉勵福建率先學習好貫徹好習近平總書記重要論述精神。今年的全國民政工作會議，既布置任務，又教方法，在系統上下引起強烈反響。福建堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，著眼新時代、強化新擔當、展現新作為，推動各項工作“再上新臺階”。

一、注重思想引領，在政治站位上提升。強化核心意識。緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一主線，牢固樹立“四個意識”，堅決維護習近平總書記核心地位。抓實理論武裝。中央、省上和部里重要會議召開后，福建第一時間傳達學習貫徹。圍繞學習貫徹十九大精神，民政廳黨組中心組組織集體學習18次，舉辦了2期處級干部研修班，推動學習層層跟進、全員覆蓋。堅持學以致用。聚焦新時代對民生民政工作的新部署新要求，開展“大學習、大調研、大落實”等6大活動，實施“心連心、手牽手，十送行動”，為服務對象送愛心，推動十九大精神落實落地。

二、注重緊貼中心，在高位上推進。主動對接大局。深入研究中央、省上和部里的全局工作部署，找準結合點，明確了“1+9+N”的工作思路和推進措施。爭取黨政重視。省里將養老作為民生補短板重要內容，以省委全會的規格部署。于偉國書記親自出席全省社區治理工作推進會并講話。省政府“立項掛牌”重點督辦低保提標、社區建設等，讓基層抓落實有了“尚方寶劍”。強化部門協同。在社會救助、養老服務、社區治理等方面，健全完善議事協調機制。圍繞貫徹老年人權益保障條例，相關部門密切配合，出臺27個含金量高、務實管用的配套政策，形成“1+N”政策體系，推動難題化解、法規落實。

三、注重補齊短板，在重點上突破。把“補短板”作為基本的工作方法，緊盯薄弱環節精準發力。前提在于找準短板。堅持在高處尋，拿“望遠鏡”看全國，用“顯微鏡”看自己；堅持在比較中找，對標東部先進，看差距在哪；堅持沉到底下問，“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，群眾反映問題最多的就是短板。重點在于抓住主要矛盾。拎著“衣領子”、牽住“牛鼻子”，以重點突破帶動整體推進。社會救助著力兜住底線，逐年提高農村低保標準，各地全部超過省定扶貧線。養老服務突出項目帶動，借力“6·18”海交會平臺，成功舉辦首屆養老項目成果交易會，簽約項目30個，總投資255億元。社區建設加快機制創新，軍門社區“13335”工作法在全國推廣，“三社聯動”匯集社區治理正能量。關鍵在于取得實效。通過補短板，城鄉低保“標準低”、養老項目“落地難”等一批老大難問題逐漸化解，能力在補短板中提高，擔當精神在補短板中展示，政策在補短板中完善，最終讓群眾在補短板中得到實惠。

四、注重創新驅動，在改革中攻堅。改革創新是時代精神的核心。福建始終保持奮發有為的精神狀態，向創新要動力、向改革要活力。自加壓力。不滿足現狀，不貪圖安逸。抓好部里部署改革任務的同時，結合實際安排了鄉鎮敬老院社會化運營改革、“一村一社區”“一村一品牌”社區治理改革等8項試點，分別制定任務書、路線圖、時間表。找準癥結。堅持問題導向，多問幾個“為什么”、多想幾個“怎么辦”。針對“夠不著”“吃不飽”問題，對民辦養老機構、居家養老專業化服務組織的投入產出情況開展調查，分類核算盈虧平衡點，有針對性地出臺了養老“二十條”，社會反響很好。突破陳規。面對矛盾困難，不找借口找方法，敢于打破條條框框。用工業地價破解養老項目用地難題、從政策層面解決養老機構許可難問題。

五、注重強化責任，在從嚴治黨上發力。建強班子。凡涉及重大問題，按程序提交集體研究，提高決策質量，形成“頭雁效應”。帶好隊伍。制定選拔任用干部工作程序和人事管理辦法，出臺加強隊伍自身建設九項措施。做到嚴管和厚愛結合，科學設置考核指標，加大表彰激勵，樹立鮮明導向。改進作風。弘揚習近平總書記在福建工作時倡導的“滴水穿石”精神和“四下基層”“馬上就辦”等優良作風，實施“作風建設行動計劃”，全面提高服務效能、創建學習型機關。制定并實施2018年度機關干部掛鉤聯系基層工作方案，進一步完善機關幫帶基層工作機制。