幼兒師專輔導員隊伍發展體系建設之探討

楚艷芳

【摘要】目前，我國高度重視發展學前教育事業，幼兒師范專科學校在蓬勃發展的同時也面臨著諸多難題，尤其是幼兒師專輔導員隊伍建設遇到了新的更加嚴峻的挑戰，只有認真分析幼兒師專輔導員隊伍發展體系建設中存在的問題，才能更好的探索出幼兒師專輔導員隊伍發展體系建設的科學途徑。

【關鍵詞】幼兒師專輔導員 發展體系 建設

【中圖分類號】G715.1 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2018）01-0295-02

幼兒師范教育是我國高等教育的重要組成部分。在國家學前教育政策的大力支持下，我國幼兒師范高等專科學校的規模正在迅速發展，目前正處于蓬勃發展時期，在學生管理工作方面，輔導員是幼兒師專教師和學生管理工作隊伍的重要組成部分，輔導員發展體系科學與否將直接影響幼兒師專學生的成長和發展。幼兒師范高等專科學校輔導員隊伍發展體系之建設是幼兒師范高等專科學校發展的客觀要求。

一、幼兒師范高等專科學校輔導員隊伍發展體系中存在的問題及原因分析

（一）輔導員的工作體系界定不明確

隨著幼師高等專科教育的迅速發展，輔導員對于幼兒師范高等專科學校的重要性也越來越明顯，如今在幼兒師范高等專科學校，專職輔導員不再是一個可有可無，隨便誰都可以從事的崗位。然而，大部分幼兒師范高等專科學校對輔導員的工作體系仍然沒有一個明確的界定。2006年9月1日，國家教育部頒布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》開始施行，該規定已明確指出：輔導員是高校日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。但是，在實際工作中，幼兒師范高等專科學校的輔導員工作存在被“泛化”和“邊緣化”的現象。一方面輔導員看似無所不能且無處不在，另一方面輔導員又被邊緣化到輔助和從屬的地位。

輔導員在負責大學生思想政治教育工作的同時，還要完成班級管理、公寓管理、突發事件處理、催繳學費、黨團活動、校園文化、就業指導、各個部門的攤派等各個方面的工作。工作體系不明導致輔導員工作比較雜，造成輔導員工作效率和工作質量低下，什么工作都不能做好。

（二）輔導員的專業結構復雜，綜合素質不高

隨著時代的不斷發展，大學生的思想和價值觀也呈現多元化趨勢，大學生的思想政治教育工作面臨著新的挑戰。輔導員是大學生在學校的最直接的引路人，學生們在成長中遇到的思想困惑、專業學習、心理障礙、人際交往、發展方向、職業規劃等問題都需要輔導員的正確引導，這必然要求幼兒師范高等專科學校輔導員具備較強的思想政治教育、教育學、心理學、社會學、管理學等多學科的專業知識和實踐經驗。但是，目前我國大部分幼兒師專的輔導員準入條件大多停留在對學歷的要求上，從專科過渡到本科、碩士，但對專業方面的要求不嚴格，幾乎無論何種專業都可以從事輔導員工作。另外，在品行和能力方面，要求是中共黨員，在校擔任過學生干部，但缺乏對應聘人員的工作經驗和工作能力的考察和驗證。 各種專業學歷的都有，其中，許多人不懂得學生工作的特性，缺乏教育、管理、心理等方面的相關知識，素質參差不齊，輔導員隊伍的綜合素質不高，而且，大多數輔導員都沒有接受過專門的培訓，隊伍中很少有人對本職工作進行深入細致的研究，學生思想政治教育工作僅僅停留在一般水平之上，嚴重影響了幼兒師專學生思想政治教育的質量和水平。

（三）輔導員的制度建設不完善

目前，大多數幼兒師范高等專科學校對輔導員制度體系沒有做明確的界定和要求。輔導員工作太“雜”，分工不細，職責不清，缺乏規范性要求，輔導員自然難以保證工作質量。管理不規范，沒有形成明確發展目標。許多幼兒師專對輔導員隊伍建設都不夠重視。盡管一部分幼兒師專也在強調要加強輔導員隊伍建設，相關職能部門也一直在努力，但是，大多數幼兒師范高等專科學校輔導員制度還不是很規范，沒有形成以崗位和目標任務為依據的輔導員考核制度；輔導員制度還未形成長效的輔導員培訓機制，還未建立輔導員專業化培養體系；輔導員制度更沒有將輔導員本人的發展與工作發展有機結合起來。幼兒師范高等專科學校的輔導員制度建設無法滿足其輔導員隊伍建設的現實需要，從而影響到輔導員的工作管理、考核的有效性、公正性，這也在一定程度上制約了輔導員的工作積極性和創造性。

（四）缺少公平的職稱晉升制度

很多輔導員是很喜歡學生管理工作的，也愿意把輔導員工作作為終身事業，同時也希望自身的知識水平和業務能力不斷得到提高，希望自身的價值得到社會、學校、學生的認同。輔導員雖然具有教師和干部的頭銜，然而，在幼兒師范高等專科學校教師隊伍中，待遇卻是最低的。幼兒師專的領導都不想把最有激勵意義的獎勵和高級職稱授予專職輔導員，將專職輔導員定位于“文件上很重要、待遇上要次要、提拔時可不要”的角色。 輔導員的職稱晉升，從理論上講，可雙線晉升，要么轉崗到專任教師崗位，或者實行輔導員崗位專業化、職業化發展。高校教職工的晉升途徑主要有兩種，一是行政職務，二是專業技術職稱。專業技術職稱的指標要求十分嚴格：每年授課若干學時，發表學術論文若干篇，參加企事業單位工作實踐，主持課題研究等。

很多幼兒師專未分配給輔導員明確的課程，還有輔導員的工作被“泛化”，又很難用課時來計算。這都表明幼兒師專輔導員晉升制度滯后，必然導致輔導員職業成就不高，不能全身心投入到工作中去。

二、完善幼兒師范高等專科學校輔導員隊伍發展體系建設的思考

（一）明確幼兒師專輔導員的工作體系和工作要求

幼兒師范高等專科學校首先要認識到規范輔導員工作體系的重要性和必要性。根據教育部頒布的《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》，客觀地明確輔導員的工作職責和工作要求，使輔導員從日常繁瑣的事務中解脫出來。其次，要理論聯系實際，確定新時期和新形勢下幼兒師專所需的和具有針對性的工作體系和工作要求，把理論學習同解決工作問題、推進工作結合起來，提高幼兒師專輔導員的工作水平。幼兒師專要明確輔導員和各職能部門的工作職責，把事務性工作簡單化、信息化和規范化，提高工作效率，讓輔導員有精力開展和做好學生的思想政治教育工作。

（二）加強幼兒師專輔導員隊伍的專業化培養，提高輔導員的綜合素質

幼兒師專輔導員隊伍的建設需要各地教育行政部門、學校黨政領導與職能部門以及輔導員本身都要參與其中的一項系統工程。教育行政部門應建立輔導員培訓和研修基地，負責當地幼兒師專輔導員隊伍的培訓工作，對幼兒師專輔導員進行思想政治、技能、業務、職業素養等各專項能力方面的培訓。開展與輔導員工作相關的科學研究。全面提高幼兒師專輔導員的政治素質和綜合業務素質。幼兒師范高等專科學校黨政領導與職能部門承擔著對輔導員進行管理學、教育學、心理學、組織行為學等基礎理論、心理素質及學生事務管理能力等方面的專項系統培訓。幼兒師專輔導員自身需要不斷加強政治理論的學習，以便提高自身的政治理論素質；同時面對新的社會形勢，需要廣泛學習新知識，在實踐中敢于創新，以提升自已的科學文化素質；幼兒師專輔導員還應時刻提升自身的職業道德素質，應以身作則、言傳身教，只有通過自己的言行和人格魅力才能更好地感染和帶動大學生，成為學生健康成長的引路人。

（三）完善幼兒師專輔導員隊伍發展體系建設的制度

（1）建立高標準的輔導員選聘機制

輔導員的選聘是輔導員隊伍科學發展的基礎和前提，是輔導員發展體系建設的關鍵。幼兒師專在選聘輔導員時應嚴格按照國家教育部頒布的文件要求，才能保證幼兒師專輔導員隊伍的數量和質量。

（2）制定科學的管理和考核制度

制定科學的管理和考核制度是幼兒師專輔導員發展體系建設的重要措施和手段。幼兒師專對輔導員工作的管理、考核必須有科學依據，才能建立有效的管理、考核體制機制。積極推進輔導員工作科學化，以最大限度地提高輔導員工作效率，從而減輕輔導員的工作負擔。

認真貫徹和落實輔導員工作的管理和考核過程，避免走過場和形式化。制定科學的管理和考核制度的核心建立健全包括選聘制度、配備制度、發展制度、激勵制度和待遇保障制度在內的長效制度。要切實制定和落實關乎輔導員生涯發展、津貼待遇和職稱職務晉升的宏觀體制機制，增強輔導員的職業認同感和歸宿感。

（四）提高輔導員待遇，建立高素質的輔導員隊伍

幼兒師專各級領導應對輔導員隊伍發展體系建設高度重視，充分調動輔導員的創造性和積極性，穩定輔導員隊伍。各幼兒師專要從觀念上認識到輔導員工作的重要性，建立一定的制度以保障輔導員經濟、政治、生活和工作待遇，適當提高輔導員津貼，給輔導員提供辦公室，便于開展思想政治教育工作。各幼兒師專所在的教育政府部門應根據國家規定并結合實際制定適和輔導員工作的職稱評審條件，使輔導員和教師能夠在幼兒師范高等院校中享受同等待遇。在這種情況下，才能一步步穩定幼兒師專的輔導員隊伍，同時吸引更多、更優秀的人才加入到輔導員隊伍當中來，使我國的學前教育不斷得到發展。幼兒師專要全面、準確的認識輔導員的角色定位，并積極創造條件，使輔導員減負增效，這樣才能保證輔導員在履行好自己職責的同時，不斷完善自己、提高自己、發展自己。幼兒師專應不斷完善幼兒師專輔導員發展體系建設，建成一支適應時代特色的、高素質的輔導員隊伍，以更好地促進幼兒師范高等專科學校的發展。

注釋：

①陳瑤，翟文君.中美高校輔導員比較及啟示[J].延安大學學報，2012（2）.

②吳鵬.論高校輔導員隊伍的專業化和職業化發展[J].教育與職業，2011（5） .

③魏振樸.新時期高校輔導員專業化建設的探析，經濟研究導刊.2011.

參考文獻

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[3]淮北職業技術學院學報[J].閩西職業技術學院學報，2014（3）.

[4]傅強.高校輔導員的職業化發展與專業化培養研究[J].教育與職業，2011（6）.