新常態下行政事業單位財務管理信息化優化路徑研究

王恒偉

摘 要 行政事業單位作為公共服務單位，曾為我國現代化建設作出了重要貢獻。隨著市場經濟體制改革的深入，行政事業單位也逐漸走向市場。因此，必須提高行政事業單位財務管理信息化水平。本文分析了現階段財務信息化管理中的問題，并給出了相應的優化方法。

關鍵詞 新常態 行政事業單位 財務管理信息化 優化路徑

一、前言

當前，我國經濟與社會發展已經正式邁入新時期。新常態下行政事業單位的財務工作需要積極調整管理模式，提高管理效率。目前，信息化技術已經被廣泛應用到行政事業單位財務管理中，極大程度上提高了財務管理的工作效率。然而，當前的行政事業單位財務信息化管理工作中依然存在一些問題，需要及時優化解決。

二、行政事業單位財務信息化管理中的問題

（一）財務信息化管理制度不完善

各個行政事業單位擔負的職責都不同，這就決定了這些單位的財務管理工作內容存在一定差異，并表現在管理制度、內部控制措施、方法不盡相同。然而，幾乎所有的行政事業單位的信息化管理制度都存在問題，主要表現在兩方面，即缺乏內部管理制度和內部審計制度不完善。

（二）缺乏專業性人才

行政事業單位的財務管理工作不僅需要工作人員具備一定的財務管理知識，還需要掌握相關的計算值知識、信息技術知識、管理學以及統計學相關學科的知識。[1]然而，現階段的行政事業單位的財務管理人員大多由經驗豐富的會計師擔任，對計算機技術、信息化技術、統計學等相關知識掌握較少，這就導致在信息化管理系統研發的過程中，功能認知不徹底，需求判斷不到位。

（三）單位內部資金使用操作不規范

行政事業單位一直以來都由政府指令計劃調節，主要經費來源是財政撥款，一些工作人員在工作過程中沒有較強的成本控制意識。在單位走向市場化的過程中，內部資金使用操作不規范的問題并沒有得到有效改變，單位內部違規報銷、各工作環節并沒有嚴格按照相關要求進行成本控制等問題嚴重。

三、行政事業單位財務信息化管理優化措施

財務管理工作在行政事業單位日常工作中占據重要地位，直接關系著單位內部各項工作的開展。

（一）加強財務信息化管理體制建設

完善的財務管理是確保行政事業單位財務管理工作正常開展的重要基礎，是行政事業單位發揮職能的重要保障。[2]對此，必須做好財務信息化管理體制建設。在財務信息化管理體制建設過程中必須做好兩部分的內容，第一，樹立信息化、科學化的管理觀念。相關工作人員需要積極開展調研、學習借鑒現代企業財務管理模式與管理方法，從而真正做到思想的轉變。第二，利用科學的方法對財務管理的各個流程進行科學調研、分析、設計，并在設計過程中加強信息化技術的使用。通過優化現有管理流程的各個環節，建立一個完整、規范、標準的財務管理制度與嚴謹可行的操作流程。

（二）加強人才隊伍建設

財務管理信息化在給行政事業單位財務管理工作帶來便利的同時，也對財務工作人員提出了更高的要求。對此，事業單位必須加強人才隊伍建設，以滿足財務管理信息化對工作人員的要求。第一，加強對財務人員的培訓。財務管理信息化不僅要求財務人員具有較高的財務管理知識，還需要對計算機技術與網絡技術有一定了解，對互聯網環境下實行財務控制、核算、分析、決策和監督等現代管理模式有一個充分的了解。對此，必須加強現有財務人員的再培訓工作。通過財務管理人員業務素質的提升，促進財務管理水平的提高。第二，積極引入高素質、專業型人才。行政事業單位的財務信息化管理離不開高素質的專業人才。對此，必須積極引進相關人才。在員工招聘時明確招聘條件，對應聘人員的專業素質、業務水平進行嚴格考核。做好員工日常工作的績效考核，并制定科學的再培訓計劃，確保財務人員的專業素質滿足單位財務管理信息化的需求。

（三）加強單位內部的財務控制

目前，行政事業單位正向著市場化方向逐步邁進。單位內部必須不斷提高自身財務管理信息化水平，以滿足單位新體制、新要求。然而，長期的工作習慣與工作模式讓單位員工在開展工作時缺乏成本控制意識。為提高事業單位財務管理信息化水平，必須在全單位內部建立一套完善的成本控制體系。對此，必須加強對單位內部各部門的管理，科學分析日常工作的每一個環節，確定必需的費用和可能用到的費用，然后制訂合理的財務管理計劃。在具體的工作中加強對項目申請、資金報銷等環節的審核工作，確保每一筆支出都有據可查，有理可依。

（四）加強行政事業單位財務管理監督工作

對行政事業單位財務管理工作進行監督能從根本上治理單位的違紀現象，主要由兩部分組成，即財務監管機構監督與單位內部成員的相互監督。對財務管理工作進行監督是提高行政事業單位工作效率、提高操作標準化程度的重要措施。財務監督機構監督是指單位或上級委托第三方社會機構對行政事業單位財務管理情況進行的監督。單位內部監督是指事業內部施行嚴格的內控制度，落實財務崗位職責分工，加強互相制約，實現崗位內部成員之間的監督。

四、結語

新常態背景下的所有機構、企業單位都在積極進行結構調整，以提高自身的市場競爭力。行政事業單位也面臨著結構優化的時代新要求。對此，所有行政事業單位必須加強內部財務管理信息化進程，制定完善的財務信息化管理制度，加強人才隊伍建設，加強內部管理與財務監督。通過各種措施提高財務管理信息化水平，從而更好地適應時代新要求，自覺加強對財政資金的管理，提高使用財政資金使用效率，為單位的領導作出科學、正確、高效的決策奠定基礎。

（作者單位為山東省軍區泰安第二離職干部修養所）

參考文獻

[1] 林春曉.新常態下優化行政事業單位內部控制問題初探[J].財會學習，2015（16）：137-138.

[2] 徐小娟.新常態下我國行政事業單位財務管理存在的問題及對策研究[J].現代國企研究，2015（14）.