宜豐縣：精準發力踏實干 打贏脫貧攻堅戰

宜豐縣地處贛西北九嶺山脈南麓，現有建檔立卡貧困戶3416戶7323人，占全縣總人口2.43%，占全縣農業人口3.38%，共有省級貧困村5個、市級貧困村2個。

近年來，宜豐縣委、縣政府認真貫徹落實習總書記關于脫貧攻堅重要戰略思想，按照省委“核心是精準、關鍵在落實、確?？沙掷m”的要求，堅持把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程來落實，凝聚力量，周密部署，真抓實干，精準發力，堅決打贏脫貧攻堅戰。目前，全縣已實現4312名貧困人口脫貧（含2017年預脫貧的2029人）、3個省級貧困村（含2017年預出列的2個省級貧困村）和1個市級貧困村脫貧退出。

全域謀劃、靠前指揮，使各級主責主業擔起來。一是深入謀劃，按照核心是落實從嚴治黨的工作思路，制定和完善了《宜豐縣脫貧攻堅工作成效考核辦法》，細化考核分值，加大對鄉鎮（場）的考核力度，將產業扶貧作為脫貧攻堅最重要的指標之一納入考核，將縣直幫扶單位脫貧攻堅工作成效單列考核。全縣嚴格執行“一把手”負責制，形成了縣、鄉、村“三級書記”抓脫貧攻堅的良好工作格局；二是扎實推進，縣委、政府主要領導親自掛帥，靠前調度，縣委常委會、政府常務會、四套班子聯席會定期、不定期聽取和研究脫貧攻堅工作，督促脫貧攻堅工作落實，僅2017年，研究脫貧工作17次；三是從嚴督促，常態化推進作風治理，以督導壓實責任，印發督查通報9期，通報批評25個單位38人次，查處扶貧領域違紀案件36起，給予黨紀政紀處分13人，給予組織處理29人，起到了很好的震懾和推動作用。

強化功能、激發活力，使駐村幫扶作用立起來。一是抓好選配，在全縣實現駐村幫扶和結對幫扶兩個全覆蓋的基礎上，科學調配幫扶力量，配強第一書記、駐村工作隊和結對幫扶干部，培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的駐村幫扶隊伍，確保抓黨建促脫貧攻堅有力量、有隊伍，打造“不走的工作隊”；二是抓好幫扶，嚴格落實“幫扶干部管戶，第一書記管村，扶貧站長管鄉”的機制，組織全縣215名“第一書記”和2800多名縣鄉幫扶干部包村包戶，開展民情走訪，制定脫貧計劃，落實幫扶措施，為貧困戶切實解決困難，提高幫扶實效。三是抓好保障，制訂了“第一書記”和駐村工作隊正向激勵辦法，規范考核獎勵、提拔重用、工作經費、相關補助、生活關懷和工作考核等事項，為駐村隊伍提供有力后勤保障。

實處用勁、難處破題，使廣大貧困群眾得實惠。一是做實“三保障”扶貧。在義務教育方面，發放教育補助155.545萬元，資助學生1979人次，實現貧困學生資助一個不少、一個不漏；在基本醫療方面，實行了先診療后付費制度，實現參保、補償、報銷、減免共計2230多萬元，控制貧困戶自付比例在10%以內；在住房安全方面，組織專業隊伍對全縣貧困戶房屋和貧困村所有房屋進行鑒定，確?！拔７恳粭澆宦保度胙a助資金1106.2萬元幫助貧困戶新建房屋472棟，維修房屋207棟，全縣679戶建檔立卡貧困戶從中受益。二是抓好光伏產業扶貧。以合作社模式推進光伏產業扶貧，投入3359.4萬元新建成光伏電站1018個，貧困戶每年可共享約500萬元的電費收益，不僅壯大了村集體經濟，還讓全縣貧困戶有了“陽光存折”；積極培育特色扶貧產業農業新型經營主體，幫助每村至少成立一個投資5萬元以上的產業扶貧項目，進一步提升產業扶貧的質量和水平；三是開展精神扶貧。通過干部走訪、政策宣傳、典型推廣、送戲下鄉等一系列活動，大力開展精神扶貧教育行動，激發貧困戶志氣、主動作為，堅決防止政策養懶漢、以貧為榮。

作者簡介：熊媛，宜豐縣扶貧和移民辦公室。

責任編輯：于龍廣