基于DPSIR模型的南昌市土地生態安全評價及調控對策探究

薛杰 徐頤 葉露鋒

摘 要 依據DPSIR框架模型構建土地生態安全評價指標體系，利用土地生態安全綜合指數評價2008—2015年南昌市土地生態安全狀況。結果表明，2008—2015年南昌市土地生態安全狀況經歷了理想安全、臨界安全、理想安全的變化，且生態安全狀況正在逐步提高。但隨著社會經濟的發展，南昌市的土地生態環境仍會面臨巨大的壓力，要協調好經濟發展與生態保護的矛盾，最終實現土地生態可持續發展。

關鍵詞 土地生態安全評價；調控對策；DPSIR模型；南昌市

中圖分類號：X826 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.12.090

21世紀以來，隨著人口的迅速增長、經濟的快速發展和人們對生態環境的日益重視，生態安全逐漸成為人們重點關注的話題。十九大報告指出，“建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計”[1]，并將“美麗”納入國家現代化目標之中。土地作為人類賴以生存和發展的物質基礎，決定了土地生態安全是生態安全的重要組成部分[2]。土地生態安全是土地利用、覆被變化研究的重點內容與熱點問題，也是當前土地資源可持續利用研究的前沿課題[3]。

我國土地生態安全評價研究集中在生態安全概念界定[4-5]、評價指標體系建立[6]與多元評價方法應用三個方面，模糊數學法[7]、能值分析法[8]等評價方法被運用到土地生態安全評價研究中，但研究還存在評價指標繁多、評價體系和評價等級劃分無統一標準等問題，評價研究受到指標代表性及其權重主觀性的影響。基于此，立足土地生態安全評價的內涵[9]及理論基礎，運用DPSIR框架模型，構建區域化的土地生態安全評價指標，通過對南昌市近8年的統計年鑒數據分析，得出土地生態安全綜合值，對南昌市土地生態安全進行評價，進而對土地生態安全良好維護與區域社會經濟可持續發展提供調控對策。

南昌市地處江西省中部偏北，贛江下游，所處江西省森林覆蓋率穩居全國前列，且是第三個正式發布生態保護紅線的省份，工業固體廢棄物利用率逐年提升。南昌市又是唯一與我國經濟最活躍的長江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經濟區相毗鄰的省會城市[10]。

1 評價方法及評價指標體系的建立

1.1 研究方法與數據來源

DPSIR框架模型由PSR模型演變而來，能夠揭示環境影響與人類活動的關系，其結構清晰，為人類活動、資源環境與可持續發展研究提供基本框架。運用DPSIR框架模型，構建南昌市土地生態安全評價指標，得出南昌市2008—2015年土地生態安全綜合指數，對南昌市土地生態安全進行評價。本研究數據均來源于2009-2016年《南昌統計年鑒》[11]。

1.2 評價指標體系的構建

指標體系是評價區域土地生態安全狀況的基礎，必須能夠綜合反映區域社會經濟與生態環境系統的協調與統一。運用DPSIR框架模型，在指標選取過程中遵循科學性和可操作性的原則，綜合分析南昌市土地生態安全的影響因子，構建了包含目標層、準則層和指標層3個層次共19項指標的土地生態安全評價指標體系，見表1。

1.3 指標無量綱化處理

選用Z-score標準化公式處理原數據，其原理是用原數據減去均值再除以標準差[6]。

1.4 指標權重的確定

采用熵權法[6]確定各指標權重。生態安全評價體系中，某一指標值的變異程度越大，說明其提供的信息量越多，在生態安全評價中所起的作用越大，其權重也應越大。

1.5 計算生態安全綜合指數

對22個指標進行標準化處理及權重確定后，獲得土地生態安全評價基礎數據，計算土地生態安全的綜合評價值：

式中，Ai為第i個評價時段的綜合評價值；n表示年份；Wj為第j個評價指標的權重值；Xj為第j個評價指標的標準化值。

1.6 確定土地生態安全等級

為了定性描述定量的綜合評價結果，根據南昌市區域特點對土地生態安全態勢進行不同等級的綜合判別。

2 結果與分析

根據上述建立的評價指標體系，對南昌市土地生態安全進行的綜合評價結果見表2。

從表2可知，南昌市土地生態安全綜合指數大體先由2008年的1.093減少至2013年的0.521，再由2013年的0.521增長至2015年的1.354，土地生態安全評價等級先由2008年的“理想安全”（Ⅰ）降低至2013年的“臨界安全”（Ⅲ），再提升至2015年的“理想安全”（Ⅰ），其主要原因分析如下。

南昌市土地生態驅動力狀況變動呈波動性有兩方面原因：1）在快速城鎮化過程中，南昌市人均GDP年增長率在10%以上，但與此同時人口密度逐年增長，威脅到土地生態安全格局；2）2012年以后，南昌市積極推行新型城鎮化，極力構建以綠色產業、生態農業和現代服務業為核心內容的綠色產業體系。

土地生態壓力方面，2011年之前，南昌市農藥、化肥施用量逐年增多，對土地生態安全產生了巨大的挑戰；2011年之后，南昌市農藥、化肥施用強度與總量逐年雙降，2015年全市地表水監測斷面Ⅲ類以上水質比重達到80%以上，這與農藥、化肥施用量減少息息相關。

在新型城鎮化進程中，南昌市森林覆蓋率與糧食產量在土地生態狀態評價中發揮了重要作用。近年來，國家對糧食安全的日益重視，大力實行最嚴格的耕地保護制度，使2008—2015年南昌市實際人均耕地面積和糧食產量有所增加。

南昌市土地生態影響狀況逐年波動的原因有兩個：1）2012年之前隨著工業化的發展，南昌市工業二氧化硫排放量逐年增加；2）南昌市的固定資產投資額逐年上升，特別是外商直接投資額實際使用額的增加，使土地生態影響呈趨好的態勢。

土地生態響應方面，響應指標2008—2015年呈較大的波動性，這是由南昌市政府對廢水、廢氣、廢渣的治理力度決定的。總體而言，南昌市工業固體廢棄物利用率較高，污水處理率也逐年升高，對南昌市生態響應值產生了較大影響。

3 南昌市土地生態安全調控對策

評價結果表明，南昌市土地生態安全評價等級先由2008年的“理想安全”（Ⅰ）降低至2013年的“臨界安全”（Ⅲ），再提升至2015年的“理想安全”（Ⅰ），從整體上反映了南昌市土地生態安全水平的動態趨勢。在以下方面對南昌市土地生態安全提出調控對策。

3.1 土地生態驅動力

南昌市在城鎮化過程中要正確處理好GDP增長、市民福祉與土地生態安全的關系，促進第三產業的發展，提升第三產業占GDP的比重。積極發揮新型城鎮化的效應，緩解城鎮化對土地生態安全的脅迫，打造以綠色、生態和現代服務為核心內容的生態小鎮與田園綜合體。

3.2 土地生態壓力

可利用財政手段大力減少農藥、化肥施用量，加強水系、濕地等自然斑塊保護以及水體面源污染源頭治理，加強對地表水監測斷面水質實施動態監測，發揮媒體監督在市區水質監測中的作用。

3.3 土地生態狀態

要積極落實耕地保護制度，保護基本農田面積不減少、產能不下降，保障國家糧食安全。同時管控市區綠地與濕地面積，提高市區綠化覆蓋率。

3.4 土地生態影響

南昌市嚴格控制工業二氧化硫排放，大力招商引資，推進“退二進三”，打造南昌市地區特色產業，吸引外商投資者在市區投資。同時要推進農業人口市民化，協調好農業人口市民化與土地撂荒之間的矛盾，以土地適度規模流轉提升農業機械總動力。

3.5 土地生態響應

政府應加大財政對廢水、廢氣、廢渣的治理支持力度，提高生態安全在新型城鎮化發展質量評價指標體系中的比重，建設美麗南昌、生態南昌，打造生態南昌樣板。

參考文獻：

[1] 習近平.決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017.

[2] 許月卿，崔麗.小城鎮土地生態安全評價研究：以貴州省貓跳河流域為例[J].水土保持研究，2007，14（5）：345-348.

[3] Millennium Ecosystem Assessment. Ecosystems and human well-being： current state and trends[M]. Washington D.C： Island Press.2005，498.

[4] 史培軍.人地系統動力學與生態安全建設[N].科技日報.1998.

[5] 黃輝玲，羅文斌，吳次芳，等.基于物元分析的土地生態安全評價[J].農業工程學報，2010，26（3）：316-322.

[6] 李秀霞，張希.基于熵權法的城市化進程中土地生態安全研究[J].干旱區資源與環境，2011（9）：13-17.

[7] 劉慶，陳利根，舒幫榮，等.長株潭城市群土地生態安全動態評價研究[J].長江流域資源與環境，2010，19（10）：1192-1197.

[8] 郜紅娟，蔡廣鵬，羅緒強，等.基于能值分析的貴州省2000—2010年耕地生態安全預警研究[J].水土保持研究，2013，20（6）：307-310.

[9] 李玲.河南省土地生態安全評價[D].哈爾濱：東北農業大學，2014.

[10] 南昌門戶網.南昌概況[EB/OL].[2018-02-28].http：//www.nc.gov.cn/ljnc/sqgl/.

[11] 南昌市統計局.南昌統計年鑒1995-2016年[M].北京：中國統計出版社，2017.

（責任編輯：趙中正）