試論加強(qiáng)社保思想政治工作主要措施和途徑

許潔冰

摘要：在新形勢下，社會保障中心的廣大干部和職工的思想觀念、價值取向、思維方式都發(fā)生了重大的變化。社會保障中心職工的思想政治工作如何適應(yīng)這些方面的變化，最大限度地調(diào)動廣大職工群眾的積極性，為改革和發(fā)展提供強(qiáng)有力的精神動力和智力支持，已成為亟待我們?nèi)パ芯俊⑷ラ_拓的新課題。本文試就社會保障中心職工思想政治工作的難點及對策作些初步的探討。

關(guān)鍵詞：政治；工作；措施

一、當(dāng)前社會保障中心職工思想心理呈現(xiàn)的新特點

社會保障中心職工的思想狀況總體上是積極的、健康的，主要表現(xiàn)在：

（一）是改革的認(rèn)識進(jìn)一步深化

干部職工普遍認(rèn)識到，改革是大勢所趨，人心所向，大多數(shù)職工認(rèn)為改革是唯一出路，形成了早改革早主動，遲改革要被動，不改革走進(jìn)“死胡同”的共識。

（二）是職工的思想境界比較積極向上

據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)干部職工是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，能認(rèn)真執(zhí)行黨對企業(yè)改革的方針、政策，他們愿意在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，具有為單位拼搏和為社會獻(xiàn)身精神。

（三）是關(guān)注國家大事。從調(diào)查情況看，大多數(shù)職工在業(yè)余時間經(jīng)常收聽廣播、收看電視新聞、閱讀報刊雜志及各類政治書籍，了解國家方針政策，關(guān)注改革形勢。但是也有一些不容忽視的現(xiàn)象，一是“個體中心”增強(qiáng)，“集體中心”淡薄，個體間的界線、個體與集體的界限區(qū)分較明確，在集體榮譽集體利益與個體利益發(fā)生矛盾時，較注重個人方面的得失。二是有部分職工“利益意識”空前覺醒，重功利重物質(zhì)刺激的心理較濃，即使參加能發(fā)揮自己一技之長的文體活動，也要問問待遇如何，權(quán)衡一番。三是追求自我價值實現(xiàn)時，渴望“獨枝一幟”，而在權(quán)力與義務(wù)方面則較多地強(qiáng)調(diào)自身利益，忽視整體利益，淡化對單位的義務(wù)。四是在紀(jì)律與自由的統(tǒng)一上，更強(qiáng)調(diào)自由性，自制和自律能力弱。五是職工雙聘等制度的出現(xiàn)，使心里產(chǎn)生危機(jī)感，人員之間競爭意識增強(qiáng)，從而也呈現(xiàn)一些不正當(dāng)競爭手段，人不安位現(xiàn)象產(chǎn)生。

二、社會保障中心職工思想政治工作的難點

當(dāng)前社會保障中心職工思想政治工作的難點主要體現(xiàn)在干部職工思想層面的復(fù)雜化與思想政治工作方法的簡單化及形式單一化之間的矛盾。

（一）是信息的多源性與傳統(tǒng)灌輸模式的矛盾

長期的計劃經(jīng)濟(jì)體制使社會保障中心思想政治工作形成了“我講你聽”、“我導(dǎo)你行”、“從上到下”的單向灌輸型教育模式，職工的信息來源單一，思想也相對單一。但在市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著通訊手段和傳播媒體的快速發(fā)展，職工獲取信息的渠道大為拓寬，政治透明度不斷提高，許多信息與政策常常在第一時間內(nèi)就傳到了干部職工中。這樣，我們長期采取的簡單的層層下達(dá)的教育方式就難以達(dá)到預(yù)期的效果，其自身的局限性也在不斷發(fā)展的形勢前越來越突出。事實上，大量信息的獲取使職工對信息的選擇性和對現(xiàn)實的期望實現(xiàn)值逐漸增大，這也在一定程度上反映為人們的政治熱情逐漸下降，價值判斷標(biāo)準(zhǔn)多元化，從而使思想政治工作面臨的背景更加復(fù)雜。

（二）是市場競爭機(jī)制與職工傳統(tǒng)觀念的矛盾

長期以來，社會保障中心都是鐵飯碗，單位內(nèi)部干好干壞一個樣，干多干少沒區(qū)別，平均主義的分配機(jī)制在職工心中已根深蒂固。隨著改革的推進(jìn)，市場競爭機(jī)制的引入，社會保障中心面臨一系列改革，勞動人事制度改革及工資分配制度改革等，直接關(guān)系到職工的切身利益。另外，市場競爭也拉大了各行業(yè)、各部門及部門內(nèi)部收入分配的差距。這些新的變故必將沖擊職工的固有觀念，產(chǎn)生新的思想動態(tài)。一部分人可能不滿足于社會保障中心內(nèi)的固定工資，干脆“腳踏兩只船”在外謀業(yè)，精力不到位，辦事效率不高；有些人可能心態(tài)不平，對單位內(nèi)不同個體間的收入差距不服氣，從而產(chǎn)生不滿情緒；也有些人受市場經(jīng)濟(jì)一些消極因素的影響，一切以金錢為衡量標(biāo)準(zhǔn)，在工作上討價還價，缺乏應(yīng)有的愛崗敬業(yè)和奉獻(xiàn)精神。諸如此類的思想問題潛伏在職工中，使職工思想層面趨于復(fù)雜化，給思想工作帶來難度。

三、加強(qiáng)社保思想政治工作主要措施和途徑

（一）要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用，是加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的重要保證

從事社保工作的領(lǐng)導(dǎo)干部要根據(jù)單位的具體情況，制定切實可行的思想政治工作計劃，確定具體的措施和方法，并且身體力行。領(lǐng)導(dǎo)參與，能使思想政治工作目標(biāo)明確，能與社會保障工作和行政工作相配合，及時糾正思想政治工作中的偏差，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，對調(diào)動人們的積極性與創(chuàng)造性具有更好的效果。同時要把思想政治工作責(zé)任制和業(yè)務(wù)工作、內(nèi)部管理責(zé)任制一起層層分解、細(xì)化，落實到人，把軟任務(wù)變?yōu)橛仓笜?biāo)，與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實、同檢查、同考核。

（二）要力求思想政治工作方法創(chuàng)新

以實事求是的觀點觀察和處理社保改革中出現(xiàn)的新情況、新問題，思想的解放，必然會帶來對思想政治工作方法的改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變思想政治工作中那些不適宜的思維方式等，而改革創(chuàng)新的實踐，又能促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放，最后實現(xiàn)思想政治工作與社會保障工作創(chuàng)新的同步，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。積極探索思想政治工作的新方法、新途徑、新規(guī)律，使社保思想政治工作更具有操作性和實效性，更適應(yīng)社會保障事業(yè)的改革和發(fā)展。

（三）要建立思想政治工作科學(xué)的理論體系

理論研究具有前瞻性、先導(dǎo)性，科學(xué)的理論能夠增強(qiáng)實踐的自覺性和堅定性。要對新時期社保思想政治工作的基礎(chǔ)理論、超前理論、對策理論、應(yīng)用理論等進(jìn)行廣泛的研究，并逐步形成一套科學(xué)理論體系。

（四）要加強(qiáng)社保思想政治工作隊伍能力建設(shè)

以完善制度和健全體制機(jī)制為核心，以規(guī)范流程和制定標(biāo)準(zhǔn)為重點，從改進(jìn)管理和優(yōu)化服務(wù)入手，切實提高學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力、服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和反腐倡廉能力，逐步形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、事權(quán)劃分清晰、機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)、人員配備合理的管理體制，形成運轉(zhuǎn)流暢、服務(wù)高效、操作規(guī)范的運行機(jī)制，培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的思想政治工作隊伍。

在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下，不斷適應(yīng)新形勢的要求，改進(jìn)和加強(qiáng)職工思想政治工作是一篇大文章，它需要我們用改革的精神，堅持以變應(yīng)變的原則、不斷調(diào)整工作方式，促進(jìn)思想政治工作與形勢發(fā)展的需要相適應(yīng)，與干部職工的要求相適應(yīng)，把思想政治工作提高到一個新水平。