劉彥華
“5·31光伏新政”發布后,一些企業開始主動調價,具備一定規模及競爭力的企業轉戰海外市場,也有昔日的巨頭傳出破產停產的新聞,光伏業的變局大幕已然拉開,洗牌的陣痛剛剛開始。
“根據行業發展實際,暫不安排2018年普通光伏電站建設規模。在國家未下發文件啟動普通電站建設工作前,各地不得以任何形式安排需國家補貼的普通電站建設。”“今年安排1000萬千瓦左右規模用于支持分布式光伏項目建設。”“自發文之日起,新投運的光伏電站標桿上網電價每千瓦時統一降低0.05元,I類、II類、III類資源區標桿上網電價分別調整為每千瓦時0.5元、0.6元、0.7元(含稅)。” ……
5月31日,國家發展改革委、財政部、國家能源局聯合印發《關于2018年光伏發電有關事項的通知》(以下簡稱為《通知》),不足1200字的篇幅,因其中明確提出2018年暫停普通電站規模、加快發電補貼退坡、降低補貼強度等新政,被稱為“史上最嚴厲光伏政策”。
這一被業內稱之為“5·31新政”或者“光伏新政”的《通知》發布一個多月來,產品價格大幅下跌,制造企業開工率下降,光伏行業洗牌大幕已然打開。
一石激起千層浪。
《通知》發布后的短短一周內,中國可再生能源學會光伏專委會副主任王斯成致函光伏專委會,稱“新政將使光伏制造業崩潰,損失超萬億,250萬人就業受影響”;通威股份董事局主席劉漢元、陽光電源董事長曹仁賢、阿特斯董事長瞿曉鏵、中來股份董事長林建偉等11位光伏企業家向新華社遞交《關于企業家對三部委出臺5·31光伏新政的緊急訴求》聯名信,強烈建議給予已經合法批準開建的項目一定的緩沖期;