公路橋梁建設(shè)工程施工管理風(fēng)險及規(guī)避對策分析

孫利凱 李建波

在我國實際發(fā)展的過程中，公路橋梁工程的建設(shè)受到廣泛關(guān)注與重視，屬于拉動內(nèi)需的重要行業(yè)之一，為國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)步提供支持。但是，當(dāng)前一些公路建設(shè)橋梁工程在施工管理工作中，經(jīng)常會受到各方面因素的影響出現(xiàn)嚴(yán)重風(fēng)險問題，導(dǎo)致公路工程的建設(shè)受到嚴(yán)重影響。因此，在工程管理期間，需結(jié)合當(dāng)前的實際情況預(yù)防風(fēng)險問題，遵循現(xiàn)代化的風(fēng)險管理原則，為工程的后續(xù)發(fā)展與實施奠定基礎(chǔ)。

公路工程施工期間的技術(shù)含量很高，且施工難度很大，面臨著潛在的風(fēng)險問題，且在公路橋梁工程施工期間，如果不能利用科學(xué)合理的管理方式開展工作，將會影響整體工程的長遠(yuǎn)建設(shè)與發(fā)展。在此背景之下，企業(yè)需做好施工管理工作，制定完善的監(jiān)督管控方案，保證更好地進(jìn)行施工管理。

一、公路橋梁建設(shè)工程施工管理風(fēng)險分析

在公路橋梁建設(shè)工程施工管理期間，經(jīng)常會受到各方面因素的影響出現(xiàn)施工管理風(fēng)險，不能確保施工管理工作效果，無法滿足當(dāng)前的發(fā)展需求。具體風(fēng)險問題為：

1.缺乏完善的管理機(jī)制

受到各方面因素的影響，我國在公路橋梁施工期間，還沒有樹立正確的風(fēng)險意識，未能針對風(fēng)險問題進(jìn)行合理的預(yù)防與控制，難以提升風(fēng)險管理工作效果。首先，在施工管理期間，沒有制定完善的風(fēng)險管理機(jī)制，缺乏合理的數(shù)據(jù)與管理內(nèi)容，在一定程度上，不能針對各方面內(nèi)容進(jìn)行合理的分析，且在施工期間，沒有編制完善的設(shè)計方案與組織方案，缺乏安全與質(zhì)量管理制度。其次，企業(yè)在施工管理期間，沒有明確具體的風(fēng)險管理目標(biāo)，缺乏傷亡風(fēng)險的管理機(jī)制，在實際工作中，只關(guān)注工程的施工業(yè)務(wù)量，沒有進(jìn)行業(yè)務(wù)風(fēng)險的管理。最后，在實際工作中，工作人員缺乏風(fēng)險防范觀念與意識，未能實現(xiàn)風(fēng)險管理工作的合理定位，在缺乏科學(xué)組織結(jié)構(gòu)的情況下，沒有明確具體的風(fēng)險管理職能，在一定程度上，會導(dǎo)致施工管理工作效率與質(zhì)量降低，難以滿足當(dāng)前的實際發(fā)展需求。另外，企業(yè)沒有制定內(nèi)部風(fēng)險的防范機(jī)制，未能針對工程的內(nèi)部風(fēng)險問題進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制。

2.缺乏信息系統(tǒng)

在公路橋梁工程管理期間，企業(yè)沒有創(chuàng)建現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)，在缺乏信息管理機(jī)制的情況下，沒有掌握先進(jìn)的風(fēng)險管理技術(shù)，嚴(yán)重影響各方面工作的良好實施。一方面，在風(fēng)險管控期間，沒有創(chuàng)建合理的管理系統(tǒng)與機(jī)制，在缺乏信息系統(tǒng)的情況下，無法針對公路橋梁施工環(huán)節(jié)進(jìn)行動態(tài)化的管理與控制，不能創(chuàng)建現(xiàn)代化與先進(jìn)性的管理機(jī)制，在出現(xiàn)施工風(fēng)險的時候，缺乏合理與準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，難以提升管理工作的及時性與可靠性。另一方面，在公路橋梁工程施工管理期間，未能合理使用先進(jìn)的風(fēng)險管理技術(shù)，導(dǎo)致出現(xiàn)風(fēng)險問題的時候，成本有所增加，且在實際工作中，未能完善風(fēng)險管理程序，且制度與程序的落實水平較低，不能更好地針對工程的風(fēng)險進(jìn)行管理。

3.缺乏完善的風(fēng)險評估系統(tǒng)

在公路橋梁施工期間，企業(yè)未能創(chuàng)建完善的風(fēng)險評估系統(tǒng)，沒有在工程施工期間針對風(fēng)險問題進(jìn)行預(yù)測與評估。首先，未能統(tǒng)一開展風(fēng)險因素的識別工作，不利于進(jìn)行分工協(xié)作與工程管理。雖然一些施工管理部門已經(jīng)開展了風(fēng)險管理工作，但是，未能創(chuàng)建具備實用性的管理系統(tǒng)，風(fēng)險理論較為抽象，不能保證對其進(jìn)行更好的理解，無法為技術(shù)人員與管理人員提供可行性的依據(jù)。其次，在工程管理期間，沒有創(chuàng)建合理的管控體系，未能針對風(fēng)險管理知識進(jìn)行全面的宣傳，且企業(yè)的風(fēng)險應(yīng)對能力較差，經(jīng)常會出現(xiàn)不能回避的狀況，導(dǎo)致公路橋梁工程的管理工作效率與質(zhì)量降低。

4.缺乏高素質(zhì)人才隊伍

在公路橋梁工程施工過程中，企業(yè)未能建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍，無法通過人才的支持更好地進(jìn)行公路橋梁工程的管理，嚴(yán)重影響各方面工作的合理實施。在聘用管理人員的時候，未能要求工作人員掌握豐富經(jīng)驗，沒有進(jìn)行科學(xué)的分析與管控。在工作過程中，沒有進(jìn)行階段性的培訓(xùn)與教育，無法引導(dǎo)管理人員掌握先進(jìn)的工作知識與技術(shù)。

二、公路橋梁施工風(fēng)險管理問題的應(yīng)對措施

在實際工作中，需針對工程施工風(fēng)險管理問題進(jìn)行嚴(yán)格分析，明確各方面的要求與內(nèi)容，在科學(xué)規(guī)劃與設(shè)計的前提下，制定完善的管理與控制方案，全面提升整體工作效率與質(zhì)量。具體措施為：

1.創(chuàng)建現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)

企業(yè)需結(jié)合風(fēng)險管理工作內(nèi)容，創(chuàng)建現(xiàn)代化的信息系統(tǒng)，針對風(fēng)險管理工作進(jìn)行合理的分析，積累豐富的數(shù)據(jù)信息，在合理管理期間，能夠?qū)崿F(xiàn)公路橋梁工程的風(fēng)險評估，在出現(xiàn)風(fēng)險問題之后及時做出反應(yīng)，并明確風(fēng)險位置，更好地進(jìn)行管理。在此期間，企業(yè)還需創(chuàng)建獨立的風(fēng)險管理機(jī)構(gòu)，明確各方面工作要求，并在合理管理的過程中，提升整體風(fēng)險管理工作效果，滿足當(dāng)前的工作要求。如下圖所示，在建設(shè)風(fēng)險管理系統(tǒng)的過程中，需結(jié)合開放配置管理平臺的情況，進(jìn)行統(tǒng)計分析，做好資產(chǎn)與事件的管理工作，并創(chuàng)新整體管理工作方式與方法，全面提升整體管理工作效率與質(zhì)量。

工程風(fēng)險管理系統(tǒng)圖

2.做好風(fēng)險識別工作

公路橋梁工程管理企業(yè)需明確風(fēng)險管理的重要性，并進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險識別，確保在工程管理期間直觀的明確風(fēng)險問題，在了解公路橋梁施工目標(biāo)之后，將風(fēng)險劃分成為進(jìn)度類型、質(zhì)量類型與費用類型的風(fēng)險，并在合理識別的過程中，明確實際影響因素。對于工程進(jìn)度而言，主要影響因素就是施工現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)計圖紙、施工方式等，如果不能針對此類環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制，將會出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險問題，不能保證施工管理工作效果。因此，在公路橋梁施工管理的過程中，企業(yè)在了解風(fēng)險因素之后，應(yīng)制定詳細(xì)的管理計劃，并實現(xiàn)風(fēng)險問題的合理控制，協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系。在科學(xué)評估風(fēng)險問題的基礎(chǔ)上，能夠創(chuàng)建風(fēng)險發(fā)生概率的分析與評估機(jī)制，提升管理工作效果。在此期間，還需做好建筑材料質(zhì)量與機(jī)械設(shè)備質(zhì)量的管理工作，在合理開展投資管理的情況下，全面優(yōu)化整體工作方式與方法，滿足當(dāng)前的工作要求。

3.嚴(yán)格開展施工合同的管理工作

為了更好地應(yīng)對施工風(fēng)險問題，應(yīng)科學(xué)開展施工合同的管理工作，主要因為當(dāng)前很多公路橋梁工程施工期間，由于合同不嚴(yán)密，出現(xiàn)嚴(yán)重的風(fēng)險問題，不能更好地明確工作責(zé)任與內(nèi)容，導(dǎo)致工程管理工作效率降低。因此，在實際工作中，需做好施工合同的管理與控制，加大整體管理工作力度，并明確施工合同之內(nèi)的要求與內(nèi)容，在嚴(yán)格分析的情況下，可以創(chuàng)新整體管理工作模式與方法，結(jié)合當(dāng)前的實際情況進(jìn)行管控。在簽訂合同的過程中，還需做好合同內(nèi)容的審核工作，結(jié)合工程的施工建設(shè)情況與特點針對合同進(jìn)行審核，以便于開展各方面的管理工作，實現(xiàn)科學(xué)的風(fēng)險控制。

4.樹立正確的風(fēng)險管理觀念

在公路橋梁建設(shè)工程風(fēng)險管理的過程中，需樹立正確觀念，并結(jié)合當(dāng)前的實際工作內(nèi)容，創(chuàng)建整體風(fēng)險的管理與控制體系，全面優(yōu)化管控模式與內(nèi)容。首先，需做好宣傳教育工作，要求施工人員與管理人員都能樹立正確觀念，在實際工作中，關(guān)注工程是否出現(xiàn)了風(fēng)險問題。其次，需針對施工人員與管理人員進(jìn)行階段的考核，在明確風(fēng)險管理工作職責(zé)劃分責(zé)任區(qū)域之后，進(jìn)行合理的考察。在考察之后，如果責(zé)任區(qū)域中出現(xiàn)了風(fēng)險管理問題，就要對負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)格的懲罰，同理，在責(zé)任區(qū)域內(nèi)風(fēng)險管理工作效率較高的情況下，需進(jìn)行獎勵，以此提升工作人員的積極性，規(guī)避風(fēng)險管理問題。最后，需創(chuàng)新整體的責(zé)任管理機(jī)制，積極落實各方面制度，在公路橋梁工程施工中，提升風(fēng)險的管控質(zhì)量與效率。

三、結(jié)語

為了更好地針對公路橋梁工程的風(fēng)險進(jìn)行管理，企業(yè)應(yīng)樹立正確觀念，針對風(fēng)險管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，并加強(qiáng)整體工作力度，在合理管理的過程中，完善具體的控制方式與方法，全面優(yōu)化管理內(nèi)容，為其后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。