秦皇島市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策
——基于綠色生態(tài)視角

賀 旭 張守志 韓 婷

（延邊大學(xué)理學(xué)院地理系 吉林 延吉 133002）

黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要加快生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國(guó)，體現(xiàn)了黨對(duì)綠色生態(tài)的高度重視。將綠色、生態(tài)的內(nèi)涵注入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略[1]。近年來蔬菜產(chǎn)業(yè)既是秦皇島市農(nóng)業(yè)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，又是種植業(yè)中整體效益極高、發(fā)展速度極快的新興產(chǎn)業(yè)。為進(jìn)一步提高蔬菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化水平，促使其由傳統(tǒng)的低效益生產(chǎn)型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色生態(tài)的高效益型產(chǎn)業(yè)，對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)前景進(jìn)行科學(xué)的分析尤為重要。

1 秦皇島市蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

蔬菜在秦皇島市主要產(chǎn)品產(chǎn)量中所占比重最大(圖1)，蔬菜產(chǎn)業(yè)逐步成為了該市農(nóng)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截止到2017年底，全市蔬菜種植面積為4.30萬hm2，蔬菜總產(chǎn)量達(dá)308.79萬 t，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值57億元。秦皇島市主要種植大棚西紅柿、黃瓜、豆角、錯(cuò)季食用菌、生姜、生菜等，各區(qū)縣呈區(qū)域性生產(chǎn)，基本形成了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一特”的產(chǎn)業(yè)格局[2]，具體情況見表1。

圖1 2011～2017年秦皇島市主要產(chǎn)品總產(chǎn)量占比圖

表1 秦皇島市蔬菜生產(chǎn)區(qū)域性分布表

1.1 發(fā)展優(yōu)勢(shì)

1.1.1 自然優(yōu)勢(shì)。秦皇島市地理坐標(biāo)為118°33′E～ 119°51′ E，39°24′ N ～ 40°37′ N，瀕臨渤海，受海洋調(diào)節(jié)作用較大，形成了暖溫帶半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候，四季分明[3]。全年平均氣溫10℃～11℃，最熱月一般出現(xiàn)在7月。全年降水量600mm左右，7、8月降水強(qiáng)度大。全市年日照時(shí)長(zhǎng)2700～2900h，5、6月日照時(shí)數(shù)最長(zhǎng)。溫度、降水與太陽(yáng)輻射的高值較集中，滿足了一季蔬菜作物對(duì)溫度、水分及熱量的需求。該市水資源總量豐富，且受外界干擾影響較少，轄區(qū)內(nèi)河流眾多，流域覆蓋面積大(流域面積30km2以上的河流達(dá)48條)，市內(nèi)3大水庫(kù)(石河、桃林口、洋河)水質(zhì)穩(wěn)定[4]。從土地資源來看，一是土壤類型較多，從北向南依次分布棕壤土、褐土、潮土、濱海鹽土、風(fēng)沙土、水稻土等十余類[5]，滿足了多種蔬菜所需要的微量元素。二是土壤質(zhì)地較好，該地區(qū)多輕壤土及中壤土(約占全市土壤面積的75%)，透氣性好、保水保肥能力強(qiáng)，適宜培育高產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)蔬菜。

1.1.2 市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。秦皇島市東北部接壤遼寧綏中，是通往東北地區(qū)的樞紐城市，西部接壤河北承德、唐山，市區(qū)距北京280km，距天津220km。依托優(yōu)越的地理位置，秦皇島市將70%的蔬菜銷售至京津冀及東北地區(qū)，蔬菜流通穩(wěn)定。秦皇島市具備海洋港口，其出口貿(mào)易歷史悠久，產(chǎn)品銷往俄羅斯、日本、韓國(guó)等國(guó)家，國(guó)外市場(chǎng)需求量大。

1.1.3 政策優(yōu)勢(shì)。此階段，全市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，深入實(shí)施“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持十三五規(guī)劃提出的“做強(qiáng)蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大食用菌等特色產(chǎn)業(yè)”目標(biāo)。秦皇島市蔬菜管理中心依據(jù) 《2018年蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用辦法(秦菜[2018]2號(hào))》和相關(guān)會(huì)議紀(jì)要，下達(dá)了以高端設(shè)施蔬菜、蔬菜新品種新技術(shù)、蔬菜質(zhì)量安全及特色產(chǎn)業(yè)等為主要建設(shè)內(nèi)容的蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目計(jì)劃通知。

1.2 存在的問題。盡管秦皇島市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具備以上優(yōu)勢(shì)條件，但近2年的數(shù)據(jù)顯示，該市蔬菜的產(chǎn)量下降 (見 圖 2)， 蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在一些顯著問題，具體總結(jié)為以下幾方面：

圖2 2011～2017年秦皇島市蔬菜產(chǎn)量變化

1.2.1 蔬菜產(chǎn)業(yè)集約化水平低。秦皇島市蔬菜產(chǎn)業(yè)中，從事產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、出口等線式的龍頭企業(yè)較少，其中擁有先進(jìn)技術(shù)的僅占1/4，生產(chǎn)規(guī)模較小，缺乏科技支撐，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。另外，蔬菜生產(chǎn)多為一家一戶管理模式，即使一些生產(chǎn)基地已經(jīng)建立合作組織，但由于缺乏科學(xué)管理，組織懶散不規(guī)范，基地的比較優(yōu)勢(shì)逐漸弱化，降低了蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量與效益。這樣的基地有馬芳營(yíng)的黃瓜基地、崔莊的百利西紅柿基地等。

1.2.2 常規(guī)產(chǎn)品多，特色、綠色產(chǎn)品種植力度小。目前秦皇島市蔬菜產(chǎn)品多為常規(guī)蔬菜，不耐儲(chǔ)放與長(zhǎng)途運(yùn)輸，多就近銷售，難以適應(yīng)市場(chǎng)大流通的需要。盡管發(fā)展了一些棚室蔬菜，但種植水平低、規(guī)模小。特色蔬菜種植力度較小，以采摘蔬菜和教育少兒為特色的觀光模式基地少。綠色蔬菜品牌認(rèn)證注冊(cè)少，綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品所占比重低。受傳統(tǒng)習(xí)慣影響，蔬菜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不符合市場(chǎng)需求，導(dǎo)致蔬菜的供應(yīng)出現(xiàn)臨時(shí)性短缺或過剩等問題，降低了該市的蔬菜產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.2.3 缺乏先進(jìn)技術(shù)支撐，產(chǎn)品質(zhì)量不高。縱觀近年來秦皇島市蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不難發(fā)現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)較落后，綠色無公害技術(shù)并未全面推廣。菜農(nóng)們長(zhǎng)期不合理的使用化肥農(nóng)藥，降低了蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量，并且種子的更新速度較慢，不利于高產(chǎn)高銷。菜農(nóng)沿用傳統(tǒng)的種植觀念與方法，高新技術(shù)的普及效率低、推廣力度小，生態(tài)農(nóng)業(yè)總體發(fā)展緩慢。從成品的包裝來看，所用材料環(huán)保程度低，以撫寧區(qū)崔莊蔬菜生產(chǎn)基地對(duì)百利西紅柿的包裝為例，先用紙質(zhì)保鮮托盤墊底，再裝入大的紙箱中，這樣的包裝并沒有達(dá)到理想的保鮮效果，菜農(nóng)不得已將青澀未熟的西紅柿進(jìn)行包裝，降低了產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)也出現(xiàn)了浪費(fèi)紙箱的現(xiàn)象。

2 發(fā)展對(duì)策

2.1 提高產(chǎn)業(yè)集約化水平，形成大龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群支撐的經(jīng)營(yíng)格局。擴(kuò)大生產(chǎn)基地的面積與規(guī)模，優(yōu)化基地經(jīng)營(yíng)模式與管理結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)和扶持基地與蔬菜生產(chǎn)者、加工商、經(jīng)營(yíng)者、銷售商等緊密合作，積極進(jìn)行招商引資，發(fā)展龍頭企業(yè)，建立“基地＋農(nóng)戶＋龍頭企業(yè)”產(chǎn)業(yè)鏈[6]，帶動(dòng)地區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極組織菜農(nóng)創(chuàng)建蔬菜協(xié)會(huì)、蔬菜專業(yè)合作社等，發(fā)揮其“領(lǐng)頭雁”的作用，提高蔬菜生產(chǎn)的管理機(jī)制，規(guī)范蔬菜產(chǎn)品的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，促使形成規(guī)模效益，提高市場(chǎng)占有率。

2.2 培育特色、綠色蔬菜，積極擴(kuò)大出口。堅(jiān)持扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”原則，依托特色蔬菜開拓市場(chǎng)[7]。進(jìn)一步做大做強(qiáng)青龍的食用菌、昌黎的黃瓜、撫寧的生姜，擴(kuò)大區(qū)域性生產(chǎn)規(guī)模。除農(nóng)業(yè)外，秦皇島的旅游業(yè)也是其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，應(yīng)加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系，充分利用旅游資源，圍繞兩種市場(chǎng)和兩種資源發(fā)展特色、綠色蔬菜(如觀光型蔬菜、采摘型蔬菜)。作為河北省蔬菜生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)區(qū)域，秦皇島與唐山、滄州等濱海區(qū)域的發(fā)展目標(biāo)是要重點(diǎn)進(jìn)行出口型蔬菜生產(chǎn)[8]。推廣種植需求量大的品種，緊跟市場(chǎng)的產(chǎn)品需求動(dòng)向，發(fā)展適應(yīng)京津冀和東北地區(qū)需求的品種；依靠品牌優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)高質(zhì)量的蔬菜，在生產(chǎn)、包裝、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān)，發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)以拓展海外市場(chǎng)。

2.3 提高生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化政府支撐。一是要引進(jìn)新品種，提高無公害蔬菜的病蟲害防治，推進(jìn)化肥減量增效行動(dòng)，生產(chǎn)綠色無污染產(chǎn)品。二是要提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)，對(duì)菜農(nóng)進(jìn)行蔬菜種植技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)民懂技術(shù)、會(huì)管理。三是要積極發(fā)揮政府對(duì)企業(yè)和菜農(nóng)們的導(dǎo)向作用，加大對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)的扶持力度，規(guī)范使用蔬菜專項(xiàng)資金，制定利于菜農(nóng)的優(yōu)惠政策，積極響應(yīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)動(dòng)菜農(nóng)和企業(yè)的積極性，把蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展擺在重要位置，促使菜農(nóng)、企業(yè)和政府三方的協(xié)調(diào)，從而進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 結(jié)論

本文基于綠色生態(tài)視角，分析了秦皇島市蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)并存的發(fā)展現(xiàn)狀，針對(duì)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品及技術(shù)3方面的問題，提出了相應(yīng)發(fā)展對(duì)策：提高產(chǎn)業(yè)集約化水平，形成大龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群支撐的經(jīng)營(yíng)格局，培育特色、綠色蔬菜，積極擴(kuò)大出口，提高生產(chǎn)技術(shù)，強(qiáng)化政府支撐等。