現代煤礦干部績效考核評價工作的研究

李佩昂

摘要：近年來，隨著我國市場經濟的不段發展和煤礦企業在實現規模化發展，產業結構的深化改革的同時，其管理工藝的創新也被提上了日程。煤礦干部績效考核評價工作是煤礦企業管理工作的重要組成部分，如何實現煤礦干部績效考核評價工作的優化發展，建立完善的考核評價體系已成為煤礦企業現代發展的重點。

關鍵詞：煤礦干部；績效考核；評價

引言

煤礦干部績效考核評價是煤礦管理工作中的重要組成部分，對提升煤礦企業人力資源管理質量、提高企業工作效率、推進企業經濟效益發展具有重要意義。現階段，隨著我國社會經濟體系以及產業生產結構的改革發展，煤礦企業呈現出了大規模的發展趨勢，這在一定程度上為煤礦管理工作提出了更高的要求。因此，明確現代煤礦干部績效考核評價情況，提升煤礦干部績效考核評價工作質量與效率已成為煤礦企業研究的重點課題，是時代發展下的必然趨勢。

一、煤礦干部績效考核評價工作現狀及存在的問題

煤礦企業作為我國國民經濟產業中的重要行業之一，其發展方向與經營決策對我國經濟效益以及人們的日常生活，具有重要影響作用。近年來，政府針對煤礦企業管理人員存在的問題，制定了一系列干部績效考核評價制度和相應的法律法規，如《干部綜合考核評價實施方案》、《干部下井管理考核評價辦法》、《會議管理制度》等，在一定程度上明確了管理者、企業工作人員的工作職責，對企業員工的工作行為進行了有效約束，并為煤礦企業管理工作提供了法律支撐，奠定了優化基礎。但是，目前多數煤礦企業干部績效考核評價工作仍存在一定問題，有待進一步的解決。筆者結合自身經驗，探討分析發現，煤礦企業干部績效考核評價工作主要問題有以下幾點：其一，煤礦干部績效考核評價工作缺乏全面的考核評價內容：干部績效考核評價的原則相對較為模糊，過于注重企業經營指標評價，忽略了黨建工作以及綜合品質素養的考核內容，從而導致考核評價存在偏差性、片面性和不明確性。其二，煤礦干部績效考核評價工作缺乏科學、合理的考核評價方法：企業沒有建立協調統一的干部績效考核評價體系，其考核評價工作目標以及效果不明確，定性與定量考核評價缺乏實質性溝通。其三，煤礦企業對干部績效考核評價工作沒有正確的認知與理解：首先，多數企業單純的注重領導干部的績效考核評級工作，在一定程度上忽略了其他人員的績效考核工作的重要性；其次，部分企業對考核評級結構不重視，忽略了考核結果在企業管理與評估中的重要性，使其失去利用價值；與此同時，多數煤礦企業沒有建立完善的考核評級機制和制度，使考核評級工作趨于形式化發展。

二、實現現代煤礦干部績效考核評價工作優化發展的對策

（一）明確考核內容，構建綜合評價體系

干部綜合考核評價采用業績指標考核、綜合評價、民主評議相結合的辦法，各考核評價項目中所含分項指標，分別實行百分制考核。業績指標包括兩個分項考核指標：一是科級班子和科級干部完成公司下達的年度安全、生產、經營、質量標準化等指標的考核；二是對科級班子及科級干部在黨建及精神文明建設方面的考核。綜合評價的考核，按照干部作風、思想道德、領導水平、業務能力、服務職工、職工隊伍建設、履職盡責七個分項進行定性分析和評判。民主評議就是依據每年對科級班子及科級干部的民主評議結果進行考核評價。

（二）細化指標及權重，完善考核評價體系

根據各部門的職責分工量化考核指標，構建“共性指標+個性指標”的考核指標體系，將績效評價指標與生產經營情況直接掛鉤，細化考核評估辦法。尤其要針對績效不達標、未完成工作指標的領導干部，要相應扣減績效分數。鑒于此，考核部門應該針對基層領導班子的具體情況有針對性的設置考核指標，明確分值標準和扣分事項，以確保績效考核結果有公信度。

（三）注重獎懲兌現，實現考核成果轉化

把績效考核的結果作為評價干部的標尺來衡量。實施績效考核，用數據來說話，以事實為依據，依實績作評判，避免干與不干一個樣，干好干壞一個樣。每年度末，待績效考核部門公布績效考核結果后，召開全體職工大會進行考核講評，將績效考核結果與獎酬掛鉤，獎勵先進，鞭策后進。按照一定的比例對干部的年度績效工資進行對等獎罰。綜合考核評價要與科級干部任期考核相結合，對于連續兩年考核結果最低一級的部室及成員進行問責。

（四）差異化考核，催生干部積極性

推行差異化干部考核評價方式，實現干部考核評價從一張答卷到量體裁衣的轉變，使得考核評價有據可查而不是憑印象打分。具體來講，就是應本著“共性指導個性”的原則，盡快建立分級、分類的考核標準體系，形成績效考核工作合力，緩解組織部門考核壓力。差異化考核的關鍵是科學地制定出不同區域、不同部門、不同層次、不同工作崗位的“個性化”考核指標。但“個性化指標”不應完全脫離“共性化指標”。雖然，整個各部門的工作內容各不相同，但也都有自身可遵循的規律，這種規律就是共性化指標。因此，推行差異化考核，能夠保證整個領導干部隊伍考核結果的針對性、客觀性和公正性，真正調動了干部工作的積極性。

（五）以績效考核為杠桿，推進全面工作提升

把績效考核的考核指標作為開展工作的杠桿來推進。由于績效考核指標囊括了日常工作的絕大部分內容，企業要求每名領導干部認真對照績效考核文件的要求和標準做好本職工作，把績效考核作為落實工作的一個有力杠桿來推進，避免出現事務不清、方向不明的被動局面。如每一名干部都應該把細化后的績效考核指標表格張貼在自己的辦公桌上，對照表格開展工作，注重每一個細節，整理每一份資料，收集每一項成果。每季度由辦公室對各科室工作匯總后，接受績效考核部門的考核，并將考核情況反饋給科室，舉一反三，查漏補缺，改進工作。通過實行績效考核管理，干部的工作態度變好了，工作干勁更足了，工作方法更優了。

結語

總而言之，煤礦干部績效考核評價工作的優化發展對煤礦企業現代化建設與發展具有重要意義。因此，煤礦企業應結合自身實際發展情況，建立健全的考核評價體系，培養高素質的管理人才，用以提升企業競爭優勢，保障時代發展需求下煤礦企業的規劃發展，實現企業現代化建設的穩定性與可持續性目標。

參考文獻：

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