民辦高校加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)的意義探析

唐彬文　楊龍奉

摘要：加強(qiáng)大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)是大勢所趨，它能促進(jìn)社會氛圍和諧向上、社會治理科學(xué)規(guī)范；幫助民辦高校突出辦學(xué)特色、發(fā)揮社會功能；提升大學(xué)生綜合素養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵字：民辦高校；大學(xué)生；志愿服務(wù)體系建設(shè)；意義

志愿服務(wù)是人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是人本主義思想的生動實(shí)踐。如今，志愿服務(wù)在全球范圍內(nèi)得到了各政府與民間組織的大力提倡，社會各界各類志愿服務(wù)工作蓬勃發(fā)展。追溯志愿服務(wù)理念發(fā)展的源頭，我們不難發(fā)現(xiàn)，志愿服務(wù)與馬克思人本主義思想是一脈相承的，馬克思恩格斯畢生心系勞苦大眾，因此他們的哲學(xué)基點(diǎn)立足于回歸人、關(guān)注人，作為徹底的人道主義者，馬恩致力于批判社會的不公與剝削，傾其畢生心血追求實(shí)現(xiàn)人類的解放。馬恩的平等博愛思想為志愿服務(wù)理念的萌芽奠定了良好基礎(chǔ)，他們提出了社會性是人的本質(zhì)屬性，“人的本質(zhì)不是單個人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會關(guān)系的總和。”3[1]基于此，他們提出了人類是利益與幸福高度相關(guān)的命運(yùn)共同體，在馬克思看來，人類社會不僅要關(guān)注人，還要關(guān)注所有人，“每一個人的利益、福利和幸福同其他人的福利有不可分割的聯(lián)系。”4[2]在這樣一個人與人緊密聯(lián)系的平等的社會，馬克思站在全人類的高度呼吁人類“只能用愛來交換愛，用信任來交換信任”5[3]，實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然的和諧共生。志愿服務(wù)大眾化、全民化時(shí)代的到來在一定程度上是馬恩人學(xué)思想的繼承和衍生。

隨著時(shí)代的發(fā)展，志愿服務(wù)逐漸成為學(xué)生綜合素質(zhì)考核的重要指標(biāo)，大學(xué)生志愿服務(wù)已然成為各高校共青團(tuán)工作的重要內(nèi)容。民辦高校大學(xué)生志愿服務(wù)體系的探索對社會來看有助于社會氛圍和諧向上、社會治理科學(xué)規(guī)范，對于高校來看有助于民辦高校突出辦學(xué)特色、發(fā)揮社會功能，對于大學(xué)生來看有助于提升綜合素養(yǎng)、培養(yǎng)互助精神，民辦高校大學(xué)生志愿服務(wù)體系的構(gòu)建有著重大的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、有助于社會氛圍和諧向上、社會治理科學(xué)規(guī)范

大學(xué)生志愿服務(wù)是政府公共服務(wù)職能的補(bǔ)充，有利于社會民生領(lǐng)域幫扶機(jī)制的完善，營造團(tuán)結(jié)互助的社會氛圍。大學(xué)生志愿服務(wù)也是青年信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容，它的有效實(shí)施為社會治理的規(guī)范有序提供了新思路、新策略。

（一）大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)是政府公共服務(wù)職能的延伸

黨的十九大作出我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化的重大政治論斷，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”6[4]。一方面人民向往美好生活，當(dāng)前，人民對生活的要求從解決溫飽提高到對品質(zhì)生活的追求；另一方面社會仍然存在許多民生短板需要補(bǔ)齊，“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”[4]長期以來的惠民措施取得了巨大成效，但發(fā)展不平衡、分配不均勻等現(xiàn)實(shí)問題仍然存在。

這一社會矛盾要有效解決，單靠國家政策的引導(dǎo)與調(diào)控是不夠的，還需要社會組織特別是公益組織的共同參與，以國家宏觀調(diào)控為主，以社會組織為補(bǔ)充，大力提倡志愿服務(wù)工作，合力補(bǔ)齊民生短板，創(chuàng)造美好生活。大學(xué)生開展志愿服務(wù)的領(lǐng)域廣、能力強(qiáng)、頻率高，其服務(wù)內(nèi)容涉及助人、敬老、環(huán)保、社會宣傳、公共服務(wù)等諸多領(lǐng)域，這些服務(wù)是政府功能的延伸，志愿服務(wù)和政府職能共同編織起幸福民生這張網(wǎng)，共同提高了人民群眾的幸福感、安全感、品質(zhì)感，為社會營造了正能量的氛圍。

（二）大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)是青年信用體系建設(shè)的重要內(nèi)容

我國目前正在全面推進(jìn)青年信用體系建設(shè)，青年信用體系建設(shè)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分，是引領(lǐng)和服務(wù)青年的重大舉措，是廣大青年踐行社會主義核心價(jià)值觀的制度化載體，是國家社會治理規(guī)范化的重要體現(xiàn)。在以往的個人信用檔案中，各類違法監(jiān)督信息較多，正向信用激勵較少，重“懲惡”、 輕“揚(yáng)善”，不利于調(diào)動廣大青年在社會事務(wù)中更好地發(fā)揮積極作用。

2017年8月國務(wù)院發(fā)布了《志愿服務(wù)條例》（后稱《條例》），進(jìn)一步明確了志愿服務(wù)地位和促進(jìn)措施，《條例》第二十九條規(guī)定：“學(xué)校、家庭和社會應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)青少年的志愿服務(wù)意識和能力。高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校可以將學(xué)生參與志愿服務(wù)活動納入實(shí)踐學(xué)分管理。”7[5]這標(biāo)志著志愿服務(wù)將越來越受到重視，成為學(xué)生綜合素質(zhì)的重要考核因素。此外，第三十二條規(guī)定“國家鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可以將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。”[5]志愿服務(wù)與就業(yè)相掛鉤，直接為志愿服務(wù)突出工作者帶來福利。2017年12月，上海市進(jìn)行了試點(diǎn)，“將志愿服務(wù)納入正向信用激勵”8[6]，以發(fā)展的眼光看，未來的青年信用體系建設(shè)，志愿服務(wù)的權(quán)重將會不斷增加，其對社會治理的科學(xué)化、規(guī)范化將發(fā)揮更大的作用。

二、有助于民辦高校突出辦學(xué)特色、發(fā)揮社會功能

民辦高校在品牌、生源、科研、財(cái)力等方面相對于公辦院校缺乏綜合競爭實(shí)力，要在教育領(lǐng)域獨(dú)樹一幟就必須打造獨(dú)特的育人模式，開創(chuàng)學(xué)校的特色領(lǐng)域，積極發(fā)揮社會功能，增強(qiáng)教育品牌的話語權(quán)和主動權(quán)。

（一）大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)是民辦高校打造辦學(xué)特色的重要方法

民辦高校在教育資源方面有一定的局限性，反過來卻有著較高的自主靈活性，民辦高校在發(fā)展戰(zhàn)略中要抓住靈活自主優(yōu)勢，另辟蹊徑地打造自己的教育品牌，找準(zhǔn)自己的辦學(xué)理念，提升自己的辦學(xué)特色。辦學(xué)理念決定辦學(xué)特色、辦學(xué)特色決定辦學(xué)水準(zhǔn)，民辦高校的辦學(xué)理念必須具有前瞻性、引領(lǐng)性。

雖然民辦高校在綜合實(shí)力上很難做出突破，但卻可以根據(jù)自身的教育層次定位，打造特色化的育人模式，“民辦高校在辦學(xué)特色培育中……根據(jù)自身在高等教育體系中的類型特點(diǎn)和層次特征，切實(shí)明確學(xué)校到底要培養(yǎng)什么樣的人才的問題。”9[7]在辦學(xué)中做到知己知彼，與眾不同。近年來，學(xué)生實(shí)踐能力差，社會責(zé)任意識欠缺，甚至是“有才無德”的現(xiàn)象使高校飽受詬病。針對當(dāng)前高校的德育短板和學(xué)生實(shí)踐能力差的現(xiàn)狀，提出大學(xué)生以德育為先、綜合發(fā)展的培養(yǎng)模式不失為一條良策，重慶郵電大學(xué)移通學(xué)院在這一方面進(jìn)行了實(shí)踐探索，學(xué)校提出了完滿教育的辦學(xué)理念，學(xué)校定位為二本C類，學(xué)生生源質(zhì)量、辦學(xué)條件相較于公辦本科學(xué)校有一定差距，學(xué)校立足于這一現(xiàn)實(shí)，將辦學(xué)理念定格為圍繞培養(yǎng)未來社會中堅(jiān)力量的領(lǐng)導(dǎo)者，即領(lǐng)導(dǎo)能力。而志愿者服務(wù)就是完滿教育理念下四大板塊之一，大學(xué)生志愿服務(wù)既可以解決大學(xué)生社會責(zé)任差，還可以解決大學(xué)生實(shí)踐能力差的問題，因此大學(xué)生志愿服務(wù)作為民辦高校打造辦學(xué)特色是可行的、有價(jià)值的。

辦學(xué)特色是辦學(xué)理念的外顯，辦學(xué)理念是辦學(xué)特色的內(nèi)涵。以大學(xué)生志愿服務(wù)為辦學(xué)特色彰顯的就是學(xué)校以人為本、德育為先的教育發(fā)展理念，它既突出了學(xué)校自主辦學(xué)的個性，也蘊(yùn)含著人才培養(yǎng)的共性。

（二）大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)是民辦高校服務(wù)社會的重要渠道

高校除了教育功能外，還承載著服務(wù)社會的功能。只有積極服務(wù)社會、服務(wù)本地，民辦教育事業(yè)才能深深扎根當(dāng)?shù)亍②A得贊譽(yù)與支持。有學(xué)者認(rèn)為，“高校社會服務(wù)評價(jià)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括繼續(xù)教育服務(wù)、科研技術(shù)服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)三大內(nèi)容。” [8]這一觀點(diǎn)較為全面地概括了高校社會服務(wù)的主要內(nèi)容，但其也存在明顯的不足，大學(xué)生志愿服務(wù)在這一評價(jià)指標(biāo)體系中并沒有得到重視。

高校發(fā)展的過程需要堅(jiān)持“兩個走出去”，一是服務(wù)走出去，二是品牌走出去。服務(wù)走出去就是要將教育優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為地方優(yōu)勢，服務(wù)社區(qū)、服務(wù)群眾、服務(wù)生活。大學(xué)生志愿服務(wù)就是學(xué)校社會功能實(shí)現(xiàn)的重要載體，大學(xué)生圍繞助殘、科普、敬老、宣傳、環(huán)保、支教等領(lǐng)域開展志愿服務(wù)工作，直接地方便了人民生活、提升了人民素質(zhì)、提高了人民生活質(zhì)量，是高校發(fā)揮社會服務(wù)功能的具體表現(xiàn)，在社會公共服務(wù)領(lǐng)域有著巨大的促進(jìn)作用。品牌走出去是民辦教育的生命線，服務(wù)走出去是品牌走出去的前提，民辦高校通過高效服務(wù)社會，真心造福社會，以服務(wù)帶動口碑評價(jià)，才能獲取社會對民辦教育品牌的認(rèn)可，為學(xué)校贏得知名度和美譽(yù)度。

三、有助于大學(xué)生提升綜合素養(yǎng)、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展

當(dāng)今社會，大學(xué)是學(xué)生走向社會的過渡階段，只有具備過硬的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力以及品行端正的人才能更受社會青睞，因此大學(xué)生不僅要得到個性的發(fā)展，還要全面的發(fā)展。加強(qiáng)社會交融是全體社會成員全面發(fā)展的前提，“通過產(chǎn)業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利，通過城鄉(xiāng)的融合，使社會全體成員的才能全面發(fā)展”10[9]，大學(xué)生志愿服務(wù)增進(jìn)了社會各行業(yè)、各群體的交流融合，為學(xué)生的個性發(fā)展提供了平臺，為全社會的發(fā)展創(chuàng)造了條件，它是當(dāng)代大學(xué)生承擔(dān)社會責(zé)任與自我成才統(tǒng)一的現(xiàn)實(shí)路徑，是實(shí)現(xiàn)社會價(jià)值和個人價(jià)值統(tǒng)一的具體方法。

（一）民辦高校大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)是學(xué)生踐行社會責(zé)任的現(xiàn)實(shí)途徑

青年興則國家興，青年要勇挑重?fù)?dān)，肩負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的使命與責(zé)任。青年人要心系國家、心系人民，樹立遠(yuǎn)大崇高的人生信念，愿意為他人謀幸福。馬克思在論及青年擇業(yè)時(shí)就說道：“在選擇職業(yè)時(shí)，我們應(yīng)該遵循的主要指針是人類的幸福和自身的完美，……如果我們選擇了最能為人類福利而勞動的職業(yè)，……那時(shí)我們所感到的就不是可憐的、有限的、自私的樂趣，我們的幸福將屬于千百萬人。”11[10]，馬克思的這種超越了階級、種族、國界，是大愛，是兼愛，他勉勵青年人要有社會責(zé)任意識和奉獻(xiàn)精神。大學(xué)生志愿服務(wù)也是一種超越社會階層、貧富差距、職業(yè)差異、身體狀況等因素的社會公益活動，是大學(xué)生投身社會，奉獻(xiàn)自我的具體實(shí)踐。培養(yǎng)大學(xué)生的社會責(zé)任意識需要從責(zé)任認(rèn)知、責(zé)任認(rèn)同、實(shí)際行動三方面著手，“由充分的責(zé)任認(rèn)知深化為強(qiáng)烈的責(zé)任認(rèn)同，再外化為更加穩(wěn)定的具體責(zé)任行動”12[11]。大學(xué)生志愿服務(wù)能有效地幫助大學(xué)生樹立正確的社會責(zé)任認(rèn)知，通過有組織性、有計(jì)劃、有目的開展志愿服務(wù)活動，增強(qiáng)大學(xué)生對社會責(zé)任的情感認(rèn)同，從而進(jìn)一步形成社會責(zé)任意識，志愿服務(wù)活動可以有效地幫助大學(xué)生培養(yǎng)甚至是強(qiáng)化社會責(zé)任意識，讓社會責(zé)任意識在大學(xué)生的心中內(nèi)化于心、外化于行，在具體的實(shí)踐活動中加深對社會責(zé)任的理解，大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)是培養(yǎng)學(xué)生社會責(zé)任的有力保障。

（二）民辦高校大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)是學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我成才的有力助手

追求人類的解放和實(shí)現(xiàn)人的全面而自由的發(fā)展是馬恩哲學(xué)思想的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，他們認(rèn)為“每個人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”13[12]。人的最終目的是發(fā)展，在發(fā)展的過程中要統(tǒng)籌好共性和個性的關(guān)系，鼓勵大學(xué)生承擔(dān)社會責(zé)任的同時(shí)還需要鼓勵大學(xué)生釋放個性，自我成才。時(shí)代在變化、教育在改革，服務(wù)育人、實(shí)踐育人理念越來越受到社會各界的重視。通過對學(xué)生做好服務(wù)，引領(lǐng)學(xué)生積極實(shí)踐，讓學(xué)生在社會實(shí)踐中去充分感悟、接受鍛煉，進(jìn)行情感與認(rèn)知的碰撞，將理論知識與實(shí)踐能力的結(jié)合，從而培養(yǎng)有德性、有文化、有技能的全面青年。志愿服務(wù)為大學(xué)生的個性化成才搭建了平臺，一是為學(xué)生運(yùn)用自己的專業(yè)知識提供了實(shí)踐的場所，許多志愿服務(wù)活動都需要較強(qiáng)的專業(yè)知識才能完成，如心理輔導(dǎo)，科普服務(wù)，法律咨詢等；二是為學(xué)生培養(yǎng)完整人格創(chuàng)造了條件，志愿服務(wù)需要耐心、細(xì)心、恒心、責(zé)任心、愛心等，是大學(xué)生陶冶道德情操的有效手段；三是志愿服務(wù)需要和不同人群、不同社會機(jī)構(gòu)打交道，需要協(xié)調(diào)處理各類事件，是大學(xué)生鍛煉綜合社交能力的重要形式；四是志愿服務(wù)能讓大學(xué)生深入基層，體察民情，豐富他們的課余生活，讓他們學(xué)會感恩，是社會教育對學(xué)校教育的補(bǔ)充。大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)必然會促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)的提升。

總之，民辦高校大學(xué)生志愿服務(wù)體系的建設(shè)是一個涉及社會、高校、大學(xué)生的系統(tǒng)工程，這項(xiàng)建設(shè)能夠增強(qiáng)人民幸福感，提高社會各個階層的契合度，培養(yǎng)德性與理性健全的青年群體，它也是踐行社會主義核心價(jià)值觀的具體表現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)中國夢的催化劑。

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作者簡介：唐彬文（1993—），男，江蘇揚(yáng)州人，助教，主要研究方向?yàn)橹驹阜?wù)和廣播電視理論研究。

楊龍奉（1991—），男，重慶奉節(jié)人，助教，主要研究方向?yàn)轳R克思主義理論。

基金項(xiàng)目：2017年度全國學(xué)校共青團(tuán)研究課題立項(xiàng)課題“共青團(tuán)改革視野下民辦高校大學(xué)生志愿服務(wù)體系建設(shè)研究”階段性成果（2017LX201）。