我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略初探

趙佳音

【摘 要】發(fā)展戰(zhàn)略研究對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性不言而喻。本文首先從分析我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀著手，總結(jié)歸納林業(yè)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況和特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上借鑒企業(yè)戰(zhàn)略管理的基本理論和研究成果，提出影響我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的影響因素，最后借助SWOT分析法，對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇進(jìn)行初探。

【關(guān)鍵詞】林業(yè)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略；SWOT

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國(guó)家發(fā)展中占據(jù)著重要的奠基作用。然而長(zhǎng)期以來，受限于森林資源總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，導(dǎo)致我國(guó)林業(yè)在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向上始終沒有取得突破性進(jìn)展。基于上述背景，本文首先通過統(tǒng)計(jì)和對(duì)比的方法分析林業(yè)各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)特征和趨勢(shì)；然后簡(jiǎn)要介紹林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究可依據(jù)的相關(guān)理論；最后借助國(guó)外管理學(xué)領(lǐng)域普遍采用產(chǎn)業(yè)分析手段SWOT分析法，對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇進(jìn)行初步優(yōu)選。

一、林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

（一）林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)

根據(jù)14年調(diào)查資料，林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的涉林產(chǎn)業(yè)占比為57%，總價(jià)值實(shí)現(xiàn)10728億元的突破。其中各部分具體產(chǎn)量占比如圖1所示。從圖中看出，經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與前進(jìn)于涉林產(chǎn)業(yè)內(nèi)比重較高，為56%，緊接著為林木的栽種與培育，比重為18%。我們國(guó)家林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)大部分的經(jīng)濟(jì)支柱為經(jīng)濟(jì)林，木料與竹料的收集與輸送比重較低，彰顯我們國(guó)家有關(guān)林木事業(yè)的扶持與領(lǐng)導(dǎo)策略。

（二）林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)

14年統(tǒng)計(jì)年鑒將林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)界定成七大領(lǐng)域，每一領(lǐng)域比重見圖2。其中，木材加工及木、竹、藤、葦制品制造在涉林產(chǎn)業(yè)中所占的比例最高（46.4%），排名第二的木、竹、蘋早造漿造紙，比重為19%。由此看來，木材處理與相關(guān)制造工藝業(yè)已取得比較大的發(fā)展與完善，相應(yīng)產(chǎn)業(yè)業(yè)已具備可觀成效，同樣被當(dāng)成第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)。然而由于林業(yè)生態(tài)作用愈發(fā)顯現(xiàn)、林木處理期間自身缺乏充足的外部效益來源，必然使得產(chǎn)業(yè)全局急需加以優(yōu)化更新。

（三）林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)

林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)又分為林業(yè)旅游與娛樂項(xiàng)目、林業(yè)環(huán)境服務(wù)、林業(yè)專門科技手段服務(wù)、林業(yè)公共經(jīng)管與眾多機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)。第三產(chǎn)業(yè)包括的亞產(chǎn)業(yè)均能夠表現(xiàn)出強(qiáng)大外部效益，強(qiáng)化林業(yè)領(lǐng)域內(nèi)第三產(chǎn)業(yè)的作用更是提高經(jīng)濟(jì)收益與維護(hù)環(huán)境狀態(tài)的優(yōu)秀手段[1]。14年各子產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值如圖3所示。相比一、二產(chǎn)業(yè)，林業(yè)服務(wù)業(yè)內(nèi)的涉林領(lǐng)域則是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)收入的關(guān)鍵所在，其中第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總量比重為83%，而涉林領(lǐng)域內(nèi)旅游項(xiàng)目娛樂服務(wù)比重為74%。

從表1進(jìn)一步看出我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)中涉林產(chǎn)業(yè)和非涉林產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在第一、二和三產(chǎn)業(yè)目前還處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，第二產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)設(shè)初具成效，但是第三產(chǎn)業(yè)缺乏一定的前進(jìn)動(dòng)力[2]。

（四）結(jié)論

以上分析表明，林業(yè)領(lǐng)域內(nèi)三大產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大，甚至比其余二者相加要高，其中又當(dāng)屬第三產(chǎn)業(yè)程度最低，該現(xiàn)狀不能夠適應(yīng)我們國(guó)家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求。若想實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期良好發(fā)展一定要借助產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、延伸經(jīng)營(yíng)范圍、全面利用有效能源與資源，憑此獲取長(zhǎng)足前進(jìn)，急需加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。

二、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略基本理論

（一）企業(yè)戰(zhàn)略管理基本理論

林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展理論可借鑒的相關(guān)理論主要包括戰(zhàn)略管理理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論。

戰(zhàn)略管理[3]顧名思義就是對(duì)企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性的管理，它分為戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略實(shí)施。在實(shí)際應(yīng)用中，戰(zhàn)略基本已脫離它本身的軍事意味，與商業(yè)管理相結(jié)合，形成了一種全新的管理理念及模式。當(dāng)今，全世界對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的研究所依據(jù)的全球競(jìng)爭(zhēng)理論主要是傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)理論和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論兩種。其中，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論又包含國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)階段論。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論又包括產(chǎn)業(yè)集群理論[4]和產(chǎn)業(yè)生態(tài)理論。

（二）我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略影響因素

參照產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論，結(jié)合我國(guó)林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，選出影響我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的主要因素，包括生產(chǎn)要素、需求條件、企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)/同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)和政策支持。其中，生產(chǎn)要素又包括木材資源、勞動(dòng)力和技術(shù)要素；需求條件包括國(guó)內(nèi)需求條件和國(guó)外需求條件、相關(guān)支持產(chǎn)業(yè)包括科學(xué)研究、制造、經(jīng)銷、服務(wù)、訊息與人才訓(xùn)練等、政策支持主要包括主要包括工業(yè)原料林基地的培育、林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持、鼓勵(lì)社會(huì)資本積極投資林業(yè)三個(gè)方面。三、我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略選擇

本節(jié)基于企業(yè)戰(zhàn)略管理基本理論中普遍采取的SWOT分析法，進(jìn)一步解讀我國(guó)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)基于此進(jìn)行優(yōu)秀戰(zhàn)略抉擇。

（一）SWOT矩陣構(gòu)建

SWOT分析屬于一類戰(zhàn)略評(píng)定手段，涵蓋了行業(yè)優(yōu)點(diǎn)、缺點(diǎn)與機(jī)遇、挑戰(zhàn)等諸多因子，通過羅列各類因子加以詳細(xì)解讀，能夠發(fā)揮聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，于決策方向上保持一致，明確特定戰(zhàn)略手段。借助SWOT方法，可以深入、全面的闡述林業(yè)產(chǎn)業(yè)外部氛圍內(nèi)具備的種種機(jī)遇、挑戰(zhàn)和威脅以及其內(nèi)部具備的優(yōu)劣勢(shì)，按照整合模式，對(duì)諸多選擇方案加以辨別、篩選，最后獲取效果最佳、最為簡(jiǎn)潔可靠的戰(zhàn)略手段。按照我們國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)前進(jìn)戰(zhàn)略抉擇的整體因子解讀結(jié)論，為我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展構(gòu)造如表2所示的矩陣。

（二）我國(guó)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略初選

根據(jù)2.2節(jié)選出的我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的主要因素，結(jié)合產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)后，依據(jù)SWOT分析方法，可以對(duì)我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行優(yōu)選。總體來看，我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略可以劃分為四層次：第一，在優(yōu)勢(shì)與機(jī)遇層次上，能夠借助整合產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略與改革科技戰(zhàn)略。第二，在優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)層次上，能夠借助優(yōu)化產(chǎn)業(yè)架構(gòu)戰(zhàn)略與拓寬國(guó)內(nèi)市場(chǎng)戰(zhàn)略。第三，在劣勢(shì)與機(jī)遇層次上，能夠借助森林認(rèn)證戰(zhàn)略，第四，在劣勢(shì)與挑戰(zhàn)層次上，能夠借助獲取世界森林資源的戰(zhàn)略。

四、結(jié)束語

通過對(duì)我國(guó)林業(yè)各產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況和特點(diǎn)研究表明，第一、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和發(fā)展基本相當(dāng)，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度和活力最低，該排序順序不能適應(yīng)我國(guó)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要求。我們認(rèn)為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前進(jìn)方案將最終助力于第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展之中，因?yàn)槠鋱?jiān)持與貫徹的環(huán)境保護(hù)與資源可持續(xù)利用的宗旨，可以同全國(guó)性其他行業(yè)計(jì)劃齊頭并進(jìn)，存在巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＨ欢仨毘姓J(rèn)的是這個(gè)過程十分的漫長(zhǎng)，需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持與努力。借鑒企業(yè)戰(zhàn)略管理的基本理論，結(jié)合我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略影響因素，借助SWOT分析法，我們對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展具體戰(zhàn)略進(jìn)行初步優(yōu)選。下一步需要結(jié)合我國(guó)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況對(duì)該方法進(jìn)一步優(yōu)化。

【參考文獻(xiàn)】

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