勾軼琳
【摘 要】截止目前為止,我國國民經濟水平已經得到了很大的進步,然而,在部分農村地區依然深受貧困的影響而不能有效發展,這是我國非常重要的一個問題。對于農村貧困的解除,推進社會的發展,是經濟發展的基礎。因此,我國針對這一問題出臺了很多政策,緩解了農村貧困的問題,貧困人口隨之減少,然而我國農村并沒有完全地脫貧。鑒于此,本文將對農村貧困問題和反貧困問題進行分析。
【關鍵詞】農村;貧困;反貧困
我國是農業大國,同時,農民群體也比較多,農村人口是我國總人口的一大半,因此,可以說,缺乏了農村現代化也就不能實現全國的現代化進程,缺乏了農民小康也就不會實現全國小康。因此,對于國家而言,要加強對于農村問題的重視,帶領農村經濟的發展,有效地解決農村的貧困問題。
一、我國農村貧困影響因素分析
(一)地理因素影響
我國農村貧困地區大多是在自然條件十分差的區域中,同時,在很多邊遠地區和山區或者是半山區、丘陵地區。總的來說,該地區的耕地資源非常貧乏,坡度較陡,對于土地的利用率比較低,加之,地理位置較偏僻,和中心城市的距離比較遠,交通也不方便,主要表現為:農村貧困地區和縣城的距離比較遠,貧困縣不在省城。例如,湖南湘西的貧困地區,從湖南省政策相關研究室的統計資料中可以看出,占到了整個省份整體面積的一大半,鐵路和公路的里程非常少,因為交通缺乏基礎設施,導致困地區和“主流”社會之間相互隔離,所以,在發展過程中,受到資金和技術與人才以及商品的影響,使得湘西貧困農村地區相對孤立和封閉,嚴重制約了經濟的發展。因為我國貧困地區并不具備較好的自然條件,不但讓礦產資源與自然資源造成浪費,因為交通和電力通訊與水資源,還有技術和人才與資金等因素的影響,不能進行有效地開發,不能將資源優勢向經濟優勢轉換,對貧困地區經濟的發展造成制約,貧困地區的資源面臨“兩面”性問題,也就是“富饒”和“貧乏”共同存在。
(二)文化貧困因素的影響
主要表現在以下幾點。一是,生活方式比較落后。受到經濟困窘的影響,人們只追求簡單地溫飽,并不重視飲食結構的合理性。例如我國中、西部的部分貧困鄉村,在飲食結構上就特別地單一,在冬季和春季幾乎不吃蔬菜,居住環境上,基本的衛生條件達不到,嚴重缺乏營養,疾病纏身。在一些村落,農民的衛生觀念非常差,存在穿住臟亂的問題,還有一些存在出現人畜同居的現象,住所的空氣非常污濁,使得人們養成很多不良的生活習慣,隨之,亞健康狀態問題出現。因為疾病較多,醫療費用的支出使得很多家庭賣房賣地,負債累累,致使經濟一度陷入困境。在生活觀念和生活方式上不能緊跟時代的發展,消極沉淪觀念非常明顯,獺散怠惰;二是,沒有科學地婚育觀念,主要表現在,不支持計劃生育。備受我國封建傳統與落后生產以及生活方式所帶來的影響,祈求多子多福,信仰無后不孝的觀念,并且已經根深蒂固。因此,出現生育過多的問題,不斷導致家庭人口不斷增多,同時,消費支出也進一步增長,加劇了家庭壓力,人們備受這一壓力的影響,不能將主要的精力放在生產活動中。就優生優育的觀念落后問題來說,通婚地緣比較狹窄,親緣間通婚比較普遍,導致人口素質發生退化,進而導致癡呆和畸形問題發生。終生殘廢的農民至此沒有勞動能力,給家庭造成了嚴重的壓力。近親通婚和低能人之間的互婚導致長時間交錯通婚,這是增加貧困人口的重要因素;三是,該地區人民接受教育的程度比較低,因此文盲和半文盲的人數比較多。從很多事實中都可以看出,貧困地區很多脫貧致富者,都經歷了一定的教育,是文化底蘊比較高的鄉村“能人”。從我國統計局的相關數據上可以看出,農村人民在傳統農業體力中從事工作的勞動者很多都是文盲和半文盲的村民,受過教育和具有文化的農村人民都在第二、第三產業中工作。
二、農村反貧困的主要對策分析
(一)促進農村教育質量的提升
受教育水平對個人收入產生直接影響,推動教育事業的發展是我國農村地區反貧困的主要措施,可以通過以下途徑實現。一是,增加貧困地區的基礎教育經費。制定相關政策激勵社會力量建筑自建給農村的教育事業,提倡社會人群向貧困地區的兒童助學;同時,還要對扶貧和助學制度進行完善,實施精準扶貧,給予貧困地區的學生一定的資金保障;對農村教育的基礎設施進行完善,給予貧困地區學生較好的學習環境;二是,對師資隊伍的整體素質進行提升,進而實現促進該地區教育質量提升的目的。加大對于教師的補助,并且放寬該地區教師的職稱評聘,用一些特惠性的政策留住教師,加強對于教師的針對性培訓,提升教師團隊的整體素質,提升教育質量。
(二)對精準扶貧的識別機制進行強化
識別扶貧對象是實現精準扶貧比較基礎的環節之一。想要做到精準識別,必須建立一套和其相配套的措施,主要有申請和復核與公示以及抽查等信息化管理,要對所有的貧困村建立檔案。我國所制定的扶貧標準會按照社會發展的實際情況進行調整,想要比較科學地對貧困戶進行精準識別,就要對扶貧動態的管理機制進行建立。按照精準扶貧的相關標準,及時調整貧困戶的動態監測,還要對貧困戶的新進和退出環節進行控制。精準扶貧工作的開展需要重視精準,提升貧困人口的經濟收入,因此,需要建立針對性地檔案,分析致貧因素,提供針對性地措施。
(三)對綠色農業進行產業化的經營
就綠色發展來說,其是在以人為本和人與自然和諧發展基礎上實現的,屬于健康文明的一種發展。例如,某縣深處山區,具有非常多的綠色資源,是綠色農業發展的有力保障。這一地區的土豆品質比較好,在山區丘陵的地方非常適合植杏樹,將其作為綠色農業進行發展。現階段農戶在土豆和杏樹種植上運用的是分散經營的模式,然而并不能形成較好的農產品品牌,不能實現持續發展。所以,對于該縣來說,需要在綠色農業的基礎上,推動產業扶貧發展,產業化經營綠色農業,對其進行集中統一的管理,在規范化管理的基礎上為打造知名品牌。同時,政府還要激勵大家把綠色農業進行產業化經營,處理好貧困戶的融資難問題,為大家進行技術培訓和指導,促進市場競爭力的提升。
(四)大力發展“互聯網+電商扶貧”的模式
數字化發展已經成為現階段發展的主要標志,需要和“互聯網+電商扶貧”的模式進行結合,推動產業的進一步發展,促進產業扶貧高效化發展。比較有代表性的就是電商扶貧。產業扶貧的重要問題之一就是市場,對于貧困農村來說,交通不便,加之,信息滯后,并未形成銷售渠道,總是出現農產品豐收但是銷售難的問題。現階段電商產業的發展非常繁榮,農村貧困地區能夠加強電子商務的境遇發展,突破營銷活動在地域上的限制,帶動特色農產品的銷售,掌握市場發展的動向。農村地區的電商扶貧可以通過幾點來實現。第一,加大電商產業的扶持力度;第二,加快推進網絡化基礎設施的建設;第三,完善物流體系的建設;第四,落實電商產業的引進以及人才培養的計劃。
三、結束語
綜上所述,農村貧困問題一直是影響我國經濟發展的重要因素,因此,國家需要加強重視,針對不同地區的貧困現狀進行分析,并制定合理化的方案,只有這樣,才能夠實現精準扶貧,同時,要制定相關政激勵社會力量投入到農村發展中來,為農村基礎教育做好保障,在此基礎上,實現反貧困,促進貧困地區經濟的發展。
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